落实市委《关于加快培养选拔年轻干部的实施意见》精神专题之二

落实市委《关于加快培养选拔年轻干部的实施意见》精神专题之二各地认真落实市委文件精神采取有效措施加快培养选拔年轻干部（一）各地认真落实市委《关于加快培养选拔年轻干部的实施意见》精神，紧紧围绕“眼界宽、思路宽、胸襟宽和德才兼备”的要求，进一步转变思想、更新观念，创新举措、搭建平台、扎实推进，积极探索和完善优秀年轻干部培养选拔机制。丹阳市：制定好规划。制定年轻干部培养使用规划，力争经过3-5年的努力，培养选拔35岁左右正乡局职干部20名，30岁左右的副乡局级干部50名，30岁左右正乡局级干部5名。建好人才库。对后备干部人才库进行动态分级管理，把后备干部分为近期成熟拟提拔和中长期培养两部分，近期成熟拟提拔的后备干部数量控制在50人左右，中长期培养的后备干部数量控制在300人左右。抓好教育培养。实行“理论培训、跟班学习、挂职锻炼、交流轮岗、结对帮带”五管齐下，促进年轻干部综合素质的全面提高。每年培训乡局级年轻干部50名左右、乡局级后备干部40名左右，乡局级年轻干部集中培训时间不少于7天，乡局级后备干部集中培训时间不少于10天；每年选派5名年轻干部到上级机关业务对口及综合部门跟班学习；每年选调5名年轻干部在机关与基层、经济发达地区、党务与经济、专业与综合等部门之间挂职；每年选派5名年轻干部到综合部门、重点工程项目、急难险重岗位实践锻炼；每位常委结对联系3-5名年轻干部，帮助他们提高领导能力。加大选拔使用。一是结合乡镇人大政府换届，力争35岁左右的乡镇党政正职达到6名，占乡镇党政正职总数的20%以上。二是加大竞争性选拔年轻干部的工作力度，每年拿出3-5个副职岗位面向年轻干部进行公开选拔。三是加大年轻副乡局级领导干部轮岗交流力度，选择3-5名任职经历较为单一的年轻干部进行跨部门多岗位锻炼。四是加大优秀选调生的使用力度，有计划地选拔2-3名现实表现优秀、具有一定培养潜力的选调生进入乡镇领导班子。句容市：加强源头储备。大力推行公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部方式，在范围上由机关部门逐步延伸到乡镇、事业单位，在职位上由党群机关、非经济一线部门的副职，逐步扩大到热点部门和乡镇的正职，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。结合年底换届考察，对全市正副职后备干部进行集中调整，建立250名左右的后备干部人才库。突出实践锻炼。坚持“一线培养法”，紧扣全市“五大板块”和发展重要“节点”，把经济工作能力强、专业技术水平高、社会管理经验丰富的年轻干部大胆选拔到开发园区、城建规划、矛盾调处等发展一线、重点领域和关键岗位，着力打造人才到一线培养、干部从一线选拔的“培养链”。选派年轻干部到国家部委、省级机关和南京市级机关跟班学习；选派年轻干部参与全市“脱贫攻坚”、开发区村庄拆迁整理、重点工程建设和信访岗位挂职锻炼。优先重点培训。充分运用国内知名高校的培训资源优势，加大对党政正职和正职后备干部的高端培训力度，把优秀年轻干部优先纳入到干部培训计划中，在清华大学、复旦大学组织开展党政干部领导力提升研修班、促进现代服务业发展、现代农业示范班等多个主体培训班次，从各镇、管委会、机关部门点名调训年轻后备干部。扬中市：出台了《关于加快培养选拔年轻干部的实施意见》，创新实施年轻干部培养选拔“六个一”工程。拓宽渠道储备一批。拿出16个副科职岗位公开选拔年轻干部，通过设置定向职位激励大学生村官群体，通过放宽有基层经历同志的报名条件树立基层导向，通过允许企业人才报名打通民营企业和党政机关人才交流壁垒，多渠道为党政机关引入新鲜血液，增强年轻干部储备。强化实践锻炼一批。采用“一线工作法”培养选拔年轻干部，加大机关干部赴基层一线挂职锻炼力度。推行市、镇、村“三级联考法”强化考核，确保挂职实效。围绕全市新兴产业及高新技术产业发展要求，定期选派年轻干部到上级机关、科研院所及先进地区学习锻炼。突出重点培训一批。运用国内外高等培训机构和国家级革命传统教育培训基地资源加强党政正职和正职后备干部高端培训力度，加大个性化、个案化干部教育培训力度，举办浙江大学现代服务业研修班和井冈山学习体验班。把年轻干部教育培养工作纳入全市领导干部教育培养范围，组织优秀年轻干部参加“创新发展论坛”和高层讲座。交流轮岗任职一批。采取竞争性交流轮岗方式，推进镇（街道、开发区）与市级机关年轻干部“双向交流”，要求凡提拔副科职以上领导干部，原则上要有2个以上中层岗位的任职经历。创造条件使用一批。实行交流选配或采取“先进后出”的办法落实各级领导班子配备年轻干部的规定要求。推进竞争性选拔干部工作的科学化、常态化，相继拿出3个镇党委书记、2个镇长、3个机关党政正职岗位开展竞争性选拔领导干部。跟踪管理培养一批。坚持后备干部优进绌退、动态调整、分类管理原则，通过不定期组织全市领导干部会议和市委全委会议或市委全委会成员署名推荐的方式，建立一支以40岁左右及以下干部为主体的党政正职后备干部队伍。结合竞争性选拔干部工作及日常考察，通过各类民主推荐方式，建立一支以35岁左右及以下干部为主体的副科级后备干部队伍。各地认真落实市委文件精神采取有效措施加快培养选拔年轻干部（二）丹徒区：一以贯之抓储备。坚持“优进劣汰、滚动管理”的原则，统揽选调生、招录公务员和大学生村官三支队伍。建立年轻干部信息库，定期进行分析梳理，结合年度考核和日常考察，对年轻干部进行成熟度排序，并综合个人学历、特长、性格、气质等特点，针对性地拟定培养规划。双管齐下强培育。坚持理论与实践并重的培育模式，全面提升年轻干部综合素质。在理论教育方面，重点突出对年轻干部政治理论、法律法规、业务技能等方面的培训，干部培训部门把年轻干部、后备干部培训班作为常规班次，列入全年干部教育培训序列，每年至少举办2-3期，一般两年轮训一遍；在实践锻炼方面，重点突出对年轻干部综合协调、方式方法和处理复杂问题能力的培养，在信访局、拆迁办、商务局等部门建立了固定的锻炼基地，并结合全区阶段性重点工作如：创建全国文明城市、创建生态区等，坚持“小批量、多批次”原则，强化年轻干部实践锻炼。三措并举重使用。一是选准苗子，“跨台阶”大胆使用。对那些各方面素质都特别优秀年轻干部，我们坚持小步快跑，多岗锻炼，破格提拔，委以重任；二是抓住时机，“上台阶”及时使用。对那些德才表现好，有发展潜力，各方面素质都比较优秀年轻干部，及时安排一定的领导职务，使其积累更高层次的领导工作经验，缩短成长周期；三是压担子，“筑台阶”适时使用。对工作时间不长，尚不具备提拔使用条件的年轻干部，坚持“成熟一个，使用一个”的原则，不断加大培养力度，提升综合能力，为今后的发展打好基础。京口区：重点孵育。建立优秀年轻干部培养选拔“200”工程，将200名优秀年轻干部列入组织部门的重点培养范围，对他们进行分层次有重点的梯队式管理，特别对选调生和大学生村官进行“保姆式”跟踪选培，目前，已有1名大学生村官进入街道党工委领导班子，8名大学生村官担任村（社区）一把手。多岗培育。启动年轻干部“五个一批”挂职工程，即选派一批干部到发达地区挂职学习、到党政正职的助理岗位挂职锻炼、到基层一线挂职创业、到重点工作中挂职磨练、到关键岗位挂职锤炼，使年轻干部在实践中丰富阅历，增长才干。严格选育。通过“四荐双考”，即群众推荐、组织推荐、领导干部署名推荐、干部自荐、组织考察、资格考试等多种渠道，公开公平公正选拔优秀年轻干部。在各类公开选拔和竞争上岗中，选调生和大学生村官等优秀年轻干部参加报名均不受任职的限制。润州区：深入调研明确目标。对全区年轻干部队伍现状进行了认真梳理和详细分析，明确了下一步年轻干部培养目标：力争通过3年左右的努力，使35岁以下干部的比例达到15%左右，其中至少有2名30岁左右担任街道（园区）党政正职的干部，每个街道（园区）党政领导班子中至少有1名30岁左右的干部。分类管理分别培养。将全区年轻干部按照近期重点培养、长远逐步培养的目标进行分类管理。对有培养潜力的优秀年轻干部放在重要岗位、项目建设、拆迁工作、信访稳定等重点工作中进行培养锻炼。并选派参加省、市委举办的各级各类培训班。对列入长远培养计划的年轻干部，有意识的让他们到基层一线和艰苦岗位积累经验，锻炼成长。加大对科级后备干部的培养力度，建立后备干部动态调整的工作机制，对表现突出、符合后备干部条件的优秀干部，及时补充进后备干部库；对表现不好的，及时调整退出。提供舞台大力选拔。大力实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的全程差额选拔，积极探索其它竞争性选拔方式，让一批年富力强的年轻干部走上主要领导岗位。9月份选取了3个副科级岗位进行差额选拔，并在全区大学生村官中公开选拔了一名副科级干部进入街道领导班子。镇江新区：拓宽年轻干部选拔任用渠道，进一步营造良好的用人环境。建立组织推荐、干部推荐、群众推荐和干部自荐相结合的多层面的举能荐贤制度；结合深化干部人事制度改革，进一步扩大公开选拔的层次和范围，并将此作为选拔领导干部的一项基本制度固定下来；善于识别和挖掘党政机关的优秀人才，把着力点放到经济部门和基层第一线去发现和选拔人才。抓紧对全区范围内参加工作3年以上、5年以下的大学毕业生、研究生、985高校毕业生的情况进行全面的调查摸底，在此基础上，筛选出一批培养苗子充实到各级后备干部之中，并继续加大人才引进力度，有计划、有目的地吸收优秀大学毕业生、研究生到企事业单位、农村、社区等基层工作，形成一支“准干部”队伍。在实践中培养干部，进一步完善年轻干部优先使用机制。实行“三个优先”。即在党政领导班子换届、届中调整时，对年轻干部的配备应优先考虑，优先使用；班子中有了空缺职位，优先考虑选拔优秀年轻干部；在同等条件下，应优先考虑让更年轻的干部上；明确各班子中年轻干部的配备目标。对每个班子应配备的年轻干部数量，以及女干部、非中共干部的配备和文化专业结构等，提出具体的意见，结合这次换届中考察调整和下一步机构改革，分步实施，逐步操作到位。中共镇江市委组织部2012年1月2日