第2章建设工程定额及清单计价规范

工程计量与计价建筑工程系付媛洁建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。一所学校或工厂教学楼、学生宿舍土建|给排水|电器照明基础|砖石|混凝土[砖石]砖基础|清水墙|混水墙建设项目单项工程单位工程(土建)分部工程(砖石)分项工程(清水墙）建设项目的完整计价过程建设过程各项工作之间的关系第2章建设工程定额及清单计价规范教学目标：了解建设工程定额及清单的概念；掌握定额的分类；掌握施工定额和预算定额的作用和区别；了解清单计价规范的一般规定；熟悉一些造价术语教学重点：定额的分类；施工定额和预算定额的作用及区别教学难点：施工定额和预算定额的作用及区别2.1建设工程定额概述2.1.1建设工程定额的概念1.定额的广义概念从广义上理解，定额——在一定的社会制度、生产技术和组织条件下，规定完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班的消耗标准。定额就是规定的额度或限额，即标准或尺度。由于不同的产品有不同的质量要求和安全规范要求，因此定额不单纯是一种数量标准，而是数量、质量和安全要求的统一体。建设工程定额就是指在正常的施工条件和合理的劳动组织、合理使用材料及机械的条件下完成单位合格产品所必须消耗的各种资源的数量标准。2.理解建设工程定额的注意事项（1）定额中的人工、材料、施工机械消耗量是指在正常施工条件下的消耗量，即对工作地点进行合理组织、合理拟定工作组成，合理拟定施工人员编制条件下的工、料、机消耗量；（2）定额中的人工、材料、施工机械消耗量是指在符合国家技术标准、技术规范、检验评定标准的质量要求下的工、料、机消耗量。(3)它除了规定各种资源和资金的消耗量外，还规定了应完成的工作内容，达到的质量标准和安全要求。建筑工程定额在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗建筑产品质量合格生产劳动组织合理机械运转正常材料使用合理10m3100m210mt个2.1.2建设工程定额的水平1.建设工程定额的水平的概念定额的水平规定完成单位合格产品所需各种资源消耗的数量水平，它是一定时期内社会生产力水平的反应，代表着一定时期内的建设工程施工技术和施工能力的发展程度。2.注意事项定额的水平并不是一成不变的，它会随着生产力的发展而不断发展，但是为了有效指导工程建设，定额的水平在一定时期内必须稳定。定额水平的高低——与社会生产力水平、操作人员的技术水平、机械化程度、新材料、新工艺、新技术的发展与应用、企业的管理水平、社会成员的劳动积极性有关。那么定额水平高反应了什么呢？水平低呢？定额水平高——指单位产量提高，消耗降低，单位产品的造价低。定额水平高——指单位产量提高，消耗降低，单位产品的造价低。高水平数量少低水平数量多定额水平与数量的关系：2.1.3建设工程定额的作用定额的作用主要表现在以下几个方面：1.定额是计划管理的重要基础2.定额是提高劳动生产率的重要手段3.定额是衡量设计方案的尺度和确定工程造价的依据4.定额是推行经济责任制的重要环节5.定额是科学组织和管理施工的有效工具6.定额是企业实行经济核算制的重要基础2.1.4建设工程定额的特性建设工程定额的特性有以下三个方面：1.定额具有科学性和群众性2.定额具有权威性和指导性3.定额具有相对稳定性和时效性1按定额构成的生产要素分类生产要素——劳动者、劳动手段和劳动对象。2.1.5建设工程定额的分类根据生产因素划分劳动定额或人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额1．人工消耗定额——简称为劳动定额（主要表现形式是用时间定额来表示，同时也采用产量定额）。2．材料消耗定额——简称材料定额。3．机械台班消耗定额——简称机械定额（分为机械时间定额和机械产量定额）。(二)按照定额的编制程序和用途分类根据编制程序和用途划分劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额预算定额工序定额施工定额投资估算指标概算定额概算指标1．施工定额——是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的最基础定额，是编制预算定额的基础。2．预算定额——施工定额是预算定额的编制基础，而预算定额则是概算定额、概算指标或投资估算指标的编制基础，可以说，预算定额在计价定额中是基础性定额。3．概算定额——是预算定额的综合和扩大，概算定额是控制项目投资的重要依据。4．概算指标——它比概算定额更进一步综合扩大，更具有综合性。5．投资估算指标——它是在项目投资需要量时使用的定额。是以预算定额、概算定额、概算指标为基础编制的。定额项目施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标定额性质企业定额计价定额计价定额计价定额计价定额定额水平平均先进水平社会平均水平社会平均水平社会平均水平社会平均水平项目划分粗细最细较细预算定额扩大更加综合扩大很粗编制基础观测资料施工定额预算定额概、预算定额历史资料作用施工预算施工图预算扩大初步设计概算初步设计概算投资估算名称施工定额预算定额概算定额定义工序（施工过程）分项工程（结构件）扩大的分项工程（结构件）性质企业内部管理社会结算水平平均先进社会平均程序先后用途编制施工预算编制施工图预算编制设计概算综合程度弱强准确程度高低(三)按照编制单位和执行范围不同分类根据制定单体和执行范围不同划分全国统一定额由国家主管部门制定和颁发行业统一定额由中央各部制定和颁发地区定额由省、市自治区主管部门编制和颁发企业定额由企业自行编制并限于内部使用临时定额上述定额未包括的补充编制的定额1．全国统一定额——有全国统一的劳动定额、全国统一的市政工程定额、全国统一的安装工程定额、全国统一的建筑工程基础定额、全国统一的建筑装饰装修工程消耗量定额等。2．行业统一定额——如铁路建设工程定额、水利建筑工程定额、矿井建设工程定额等。3．地区统一定额——一般地区适用的建筑工程预算定额、概算定额、园林定额等。4．企业定额——只在本企业内部执行，是企业素质的一个标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。5．临时（补充）定额——随着设计、施工技术的发展，在现行定额不能满足需要的情况下，为补充现行定额中漏项或缺项而制定的。4.按照适用专业分类根据专业性质不同划分工期定额建筑工程定额安装工程定额动力、燃料消耗定额工器具定额费用定额材料储备定额【习题】1.下列各项定额中，不属于按生产要素分类的是()A.概算定额B.劳动定额C.材料消耗定额D.机械台班使用定额【答案】A2.根据建筑安装工程定额编制的原则,按平均先进水平编制的是()。A.预算定额B.企业定额C.概算定额D.概算指标【答案】B3.关于定额的含义,下列说法不正确的是（）A.定额是一种对事、物、活动,在时间、空间上的数量规定或数量尺度B.定额是某种社会经济形态的产物C.定额反映着生产与生产消费之间的客观数量关系D.定额随生产力水平的提高自然地发生、发展【答案】B4.预算定额是以()作为研究对象。A.同一性质的施工过程一一工序B.建筑物或构筑物各个分部分项目工程C.扩大的分部分项工程D.整个建筑物和构筑物【答案】B5.下列定额中,属于企业世定额性质的是()A.施工定额B.预算定额C.概算定额D.概算指标【答案】A6．工程建设定额中，分项最细、定额子目最多的定额是()。A．概算定额B．概算指标C．预算定额D．施工定额【答案】D7．为满足企业管理的需要，企业定额的水平与国家现行定额的水平的关系是()。A．前者高于后者B．前者低于后者C．二者相等D．二者毫无关系【答案】A.定额水平是指定额消耗量的多少，定额消耗量少则定额水平高，反之则定额水平低。企业定额的水平只有高于反映社会平均生产率的国家现行定额的水平，才能对企业管理、提高竞争能力有实际意义。8、按照专业性质，建设工程定额可以分为()。A．全国统一定额B．全国通用定额C．行业统一定额D．专业专用定额E．行业通用定额【答案】B、D、E2.2施工定额2.2.1施工定额的概念1.施工定额的概念施工定额是规定在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一合格施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。2.施工定额的特性施工定额直接用于建筑工程管理，是生产性定额。同时也是建设工程定额中分项最细、定额子目最多的定额也是工程建设中的基础性定额。2.2.2施工定额的水平1.施工定额的水平施工定额的水平采用社会平均先进水平。2.社会平均先进水平的含义所谓社会平均先进水平，是指在正常的条件下，多数施工班组或生产者经过努力可以达到，少数班组或生产者可以接近，个别班组或生产者可以超过的定额水平。通常，它低于先进水平，略高于平均水平。2.2.3施工定额的作用1.施工定额是编制施工组织设计和施工作业计划的依据；2.施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具；3.施工定额是计算工人劳动报酬的依据；4.施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理和经济核算的基础；5.施工定额是编制预算定额的依据；6.施工定额有利于推广先进技术；7.施工定额成为投标报价的基础。2.2.4劳动定额1.劳动定额的概念劳动定额也称人工消耗定额，劳动定额是指在正常施工技术条件和合理劳动组织条件下，为生产单位合格产品所必需消耗的工作时间，或在单位时间内生产合格产品的数量标准。2劳动定额的作用——劳动定额的作用主要表现在组织生产和按劳分配两个方面。具体表现如下：•是建筑企业内部组织生产、编制施工作业计划的依据；•ｂ是向施工班组签发施工任务书、考核工效的依据；•ｃ是企业内部承包中计算人工、实行按劳分配和经济核算的依据；•ｄ是编制概预算定额人工部分的基础。3.劳动定额的表现形式劳动定额有时间定额和产量定额两种表现形式（1）时间定额时间定额是指在一定的生产技术组织条件下，完成单位合格产品的所需消耗工作时间的数量标准。表示为1完成单位工程量的时间消耗（工日）每工日完成的工程量小组成员工日数总和完成单位工程量的时间消耗（工日）小组的每班完成工程量（2）产量定额产量定额是指生产工人在单位时间（一个工日）内生产合格产品的数量标准，或指完成工作任务的数量额度。表示为：1每工日完成的工程量单位工程量的时间消耗（工日）小组成员工日数的总和每班完成工程量单位工程量的时间消耗（工日）（3）时间定额与产量定额的关系对个人来说，从时间定额和产量定额的概念和计算公式很容易看出，时间定额与产量定额互为倒数关系，即：时间定额和产量定额都表示同一劳动定额项目，他们是同一劳动定额项目的两种不同的表现形式对小组，时间定额和产量定额不成倒数关系。时间定额与产量定额之积恰好等于小组成员数总和。1=时间定额产量定额（1）时间定额是单位产品所需时间，便于计算完成某一分部（项）工程的工日数,即分项工期。进而编制施工进度计划。（2）产量定额是单位时间内完成的产品数量，便于小组分配任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。例题例1某土方工程二类土，挖基槽的工程量为450m3，每天有24名工人负责施工，时间定额为0.205工日／m3，试计算完成该分项工程的施工天数。解：（1）计算完成该分项工程总劳动量总劳动量＝450×0.205＝92.25(工日)（2）计算施工天数施工天数＝92.25/24＝3.84(取4天)即该分项工程需4天完成。例2某二砖混水外墙，由11人砌筑负责施工，产量定额为0.862m3／工日，试计算一个月完成的工程量。解：（1）计算小队每日完成的工程量工程量＝11×0.862＝9.48(m3)（2）计算一个月工程量一个月工程量＝9.48×3