社区建设理论与实务第十一章----练习题参考答案

第十一章练习题参考答案一、名词解释1.社会保障:社会保障是现代社会化生产的产物，我国的社会保障制度始于新中国成立之初，改革开放以来，原来的社会保障体系已不能适应社会主义市场经济发展的要求，经过十多年的改革，一个新型的社会保障体系正在逐步形成。社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的社会经济制度；是国家和社会为了保障社会成员的生存权利，依法为社会成员提供基本的生活资料和福利的社会安全制度。在我国社会保障主要包括：社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置以及社会互助和个人储蓄保障等六个方面。2.社区社会保障:社区保障就是指社区（组织）承担或实施的社会保障工作，是我国社会保障体系的重要组成部分。它以国家的社会保障制度为基础，以社区作为社会保障制度的基本落脚点，以社区居民作为社会保障的对象，以保障居民的基本生活权利和需求为根本任务”，它是一种系统的多元的区域性保障模式。3.城市社区最低生活保障:城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家为救济社会成员收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。最低生活保障标准是城市居民最低生活保障制度中最基本的内容，也是区别于传统社会救济制度的重要标志。4.社区养老保险:社区养老保险也称城镇居民养老保险，年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。5.大病医疗救助:大病医疗救助是指依托城镇居民（职工）基本医疗保险和新型农村合作医疗结算平台，资金投入稳定、服务平台共用、信息资源共享、结算支付同步、管理运行规范、救助效果明显、能够为困难群众提供快捷服务、覆盖城乡科学规范的一种新型医疗救助制度。6.城市社区助残保障:残疾人社区保障服务工作主要依靠社区发动社区资源，调动社区力量实现残疾人的康复和就业，帮助残疾人实现平等参与社会生活的机会，社区残疾人保障服务工作是新时期我国社会保障体系的主要组成部分之一，对于残疾人事业的发展有着不可估量的贡献。二、填空题】1.城市社区保障对象是指在社区区域内的全体居民，重点是（老年人）、（残疾人）、贫困者、灾民、失业者等社会弱者和社会竞争的失败者，以及军烈属等特殊保障对象。2.城市社区社会保险对象包括基本社会保险和(补充社会保险)两类对象。3.社区福利是社区社会保障中的最高层次，主要对象是社区的（全体居民）。4.社区互助有两种方式：一是结对帮困；二是（建立社区医疗互助基金）。5.医疗救助标准遵循(“广覆盖，低标准”)的原则，救助标准也根据各地政府的财政情况进行调整。三、单项选择1.参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满（A）周岁，可按月领取养老金。A.60B.65C.55D.702.城市社区社会保障的特征不包括（D）A.普遍性B.互助性C.区域性D.随机性3.城市居民最低生活保障所需资金的来源是（C）A.社会捐赠B.福利彩票基金C.财政预算中社会救济专项资金支出D.社会组织筹集4.城市社区社会保障的功能不包括（A）A.发展功能B.补偿功能C.调节功能D.稳定功能5.就业困难人员灵活就业社会保险补贴期限一般不超过（C）A.1年B.2年C.3年D.5年四、思考题1.社区社会保障的概念与社会保障的概念有什么异同?社会保障是现代社会化生产的产物，我国的社会保障制度始于新中国成立之初，改革开放以来，原来的社会保障体系已不能适应社会主义市场经济发展的要求，经过十多年的改革，一个新型的社会保障体系正在逐步形成。社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的社会经济制度；是国家和社会为了保障社会成员的生存权利，依法为社会成员提供基本的生活资料和福利的社会安全制度。在我国社会保障主要包括：社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置以及社会互助和个人储蓄保障等六个方面。社区社会保障是社会保障的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障对象的社会保障体系，包括了从社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险到社会福利等诸多社会保障内容。2.社区社会保障有哪些特征？一是普遍性。所有社区成员原则上都应普遍的、无例外地享受基本的生活物质保障。二是福利性。无偿的、低偿的和有偿的社区服务都可列入社区保障中社会福利的范畴，社区服务属于广义的社会保障范畴。三是互助性。社区保障可以通过社区所有成员的互助共济实现对少数遭遇困境的居民及其家庭给予帮困或补偿；社区不仅可以用现金、物资、劳务等给社区弱势群体提供直接帮助，还可以利用社区教育进行再就业培训及职业介绍等提供间接帮助，发挥保障作用。四是区域性。社区保障必须立足于本社区特点，面向社区需求，依托国家社会保障制度和社区资源开展。3.城市社区最低生活保障政策的内容有哪些？（1）社区社会保险（2）社区社会救助（3）社区社会福利（4）社区优抚（5）社区互助4.城市社区养老保障包含哪些方面？（1）综合服务保障①社区老人生活照料服务。②社区老人医疗保健服务。③社区老人文化娱乐服务。④社区老人权益保障服务。（2）资金整合保障①资金的筹集。②要设立监督机制保证资金的专款专用。5.城市社区助残保障的政策有哪些？扶残助学；生活补贴及护理补贴；劳动技能培训补助；自主创业扶助6.城市社区就业保障政策有哪些？就业困难人员灵活就业社会保险补贴；就业补贴；积极支持鼓励大学生自主创业；小额担保贷款7.结合实际，谈谈如何使得社区居民了解社区保障政策？召开知识讲座、张贴宣传海报、入户宣传等。