西安城市空间发展战略

、西安城市空间发展战略1、指导原则以协调区域共同发展和保持地区生态环境的平衡为前提，保护好历史文化名城，利用临潼、长安两县撤县设区的机遇，通过新旧分制，轴向延伸，带状发展，调整城市空间结构，完善城市功能，按照城市发展战略确定的产业发展方向，促使城市结构逐步由单中心向多中心转变，促进经济、社会、环境相互协调，实现城市的可持续发展。1）保护西安已经初步国际化的历史文化名城。在城市南郊建设行政中心新城区,将行政机关从旧城内迁出；在城市外围建设成规模面积为2平方公里左右的居住社区,将旧城内的人口将向外疏散；旧城内严格控制建设用地，不再建设新的住区。2）明确关中城市群概念，以渭河、陇海铁路线为主轴，把西安、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、铜川、韩城、兴平作为一体化城镇发展轴，应当共同发展为开放式的“区域城市群”，城市之间优势互补，保持经济优势与发展潜力。3）逐步建立“大西安都市圈”概念，为加强西安市在区域中的地位，必须首先强化西安市直接吸引区---咸阳、三原、长安和临潼，辐射渭南、铜川、杨凌，构成“大西安都市圈”，协同发展。4）创建西安城市整体生态绿化环境系统，逐步恢复西安历史生态和环境特色，使西安城市人居环境得到巨大改善。5）制定适应西安市场经济和城市快速发展要求的实施策略，使城市规划更具可操作性。2、城市发展方向：城市发展方向:近期向南，在韦曲至秦岭北麓的范围内，沿西边的西万路至沣峪口、中部的长安路至秦岭和东边的长鸣公路至引镇的三个城镇轴发展。远期考虑西安的发展方向主要向西，与咸阳衔接，形成西安与咸阳一体化的大都市。城市空间布局分为四个层次:1)西安中心市区：包括城市三环线所圈定的区域，其现状已形成富有中国传统城市空间特色的“九宫格局”模式，古城中央，轴向伸张，九宫格局，虚实相当。发展方式为：拉大城市骨架，优化布局结构，发展外围新区，降低中心密度，保护古城风貌，建立时代新城，南北拓展空间，东西延伸发展。2)西安中心城市：以中心市区为主体，东到临潼，西至咸阳，北过渭河至三原，南到韦曲，形成一个中心（市区），外围四个“副都心”的结构，继承西安传统空间布局模式，整个城市形成大范围的九宫格局形态。（九宫格局，轴向伸张的含义是：九宫格局是中国古都的传统格局，西安城市发展继承了这一格局，在功能布局上已经形成了九宫格即：中央旧城，东郊工业区，西郊工业区，南郊文教区，北郊经济开发区，东南郊曲江旅游度假区，西南郊高新技术产业开发区，西北郊汉城遗址，东北郊产灞生态区。未来西安的发展空间将沿米字型轴向延伸，总体布局仍然保持了九宫格形态，即：西安为中心，东有临潼，西有咸阳，南有韦曲，北有三原。东南是蓝田；西南是户县、周至；西北是空港区；东北是高陵）城市发展格局呈“一城五轴八条生态带”的形式。所谓一城指：三环线内的城市中心和外围的咸阳、临潼、三原、韦曲四个副都心；五轴指：以五条国道线为依托的五条城市发展功能轴；八带指：秦岭北麓生态带、渭河生态带、产河生态带、灞河生带、泾河生态带、沣河生态带、镐谲河生态带和皂河生态带，这些生态带结合河道整治，规划建设防风林和风光游览休闲区。3)大西安都市圈：以陕西省公路网关中环线圈定的城市化地区为主体，北至铜川，东到渭南，西到杨凌，南至秦岭北麓的地区为大西安都市圈。4)关中城市群：以西安为中心，建设关中以陇海铁路和310国道线为一线，以高新技术产业和先进技术为特点的产业经济体系为两带的“一线两带”关中经济区，包括关中八个城市在内的城市群。3、中心市区发展方向近期城市发展主要沿几个功能轴延伸：1)向东：结合产灞河道整治，建低密度高尚住区和旅游度假区；2)向东南：结合交大科技园、曲江旅游开发区和杜陵保护区，发展高科技园和旅游度假区；3)向南：与韦曲衔接，发展大学城、高尚住区和旅游度假区；4)向西南：拓展高新技术产业区；5)向西北：发展空港区；6)向东北：发展高尚住区和旅游休闲区；中远期以西接咸阳，东连临潼，南拓长安，北跨渭河至三原为延伸方向形成四个城市副都心。城市的发展轴也沿咸阳、户县、三原、蓝田延伸。西面以咸阳为核心形成工业产业发展轴；北面以经济开发区向外辐射形成向三原扩展的经济发展轴；西南沿高新开发区形成向户县延伸的高新科技发展轴；东南沿曲江旅游度假区形成向蓝田延伸的旅游度假发展轴。按以上发展方向，西安的空间结构将形成为一个既有连片发展又有分散点状布局的城市形态。西边以咸阳为中心的工业区集中连片发展；北边的渭北地区包括高陵三原也集中连片发展，以经济为主；南边沿秦岭北麓自然生态环境分散布局，以旅游休闲度假为主；东边围绕山、塬以及大量文物古迹也采取分散发展，以国际旅游为主。这样，西安将形成三环以内的中心市区，咸阳、临潼、三原、韦曲四个外围副中心。4、城市功能分区西安城市到目前为止，己形成十二个大的功能区：旧城区内的市中心，南郊的文教区，西郊的电工城，东郊的军工城，西南郊的高新区，东南郊的曲江旅游开发区，北郊的经济技术开发区，沿秦岭北麓的旅游度假区，沿产、灞、渭河的度假区，沿陇海铁路线北侧的仓储物流中心区，阎良飞机城，临潼旅游区。另外，规划增设6个城市新功能区：六大物流中心、中央商务区、新的城市居住区、开发区扩展区、大学城和空港区。1）六大物流中心：新筑的综合城市物流中心、北郊草滩的果品物流中心、西郊三桥镇的汽车及零部件综合物流中心、南郊长安路的科技产品物流中心、东郊纺织城的纺织品物流中心、北郊石家街的建材物流中心。2）中央商务区：南郊中央商务区，占地2.2平方公里（电视塔周围）。3）新的城市居住区：太华路以东至产河的东北郊居住新区；西万路以东居住新区。4）开发区扩展区：高新区和经济开发区沿城市发展轴线扩展。5）大学城：韦曲、郭杜、草滩、狄寨塬和户县。6）空港区：以西安咸阳国际航空港和铁路北客站为中心的周边地区。、城市结构布局按照“保护古城、降低密度、控制规模、节约土地、优化环境、发展组团、基础先行、改善中心”的原则精神，本次规划对西安的城市和布局形态确定为：中心集团，外围组团，轴向布点，带状发展。中心集团是城市的主体，集中体现政治、经济文化功能。按“中心集团、外围组团”布局原则，由中心市区和环绕周围的未央、洪庆、新筑、六村堡、纪杨、纺织城、草滩、泾河、韦曲、临潼和阎良11个外围组团组成。2010年中心城市人口310万左右，用地275平方公里，人均用地指标88.7㎡/人。外围组团人口规模在致在3～20万人之间，用地大致在3～22平方公里不等。中心组团和外围组团，既联系又分隔，各自独立，分散布局，它们之间是受到严格保护的古遗址区和绿色空间，这是西安组团结构的一大特色，或者说是西安式的组团布局。