贺州风景区水上乐园规划

广州乐涛游艺器材有限公司第1页共36页恒温湖景区旅游总体说明有限公司项目名称：贺州市平桂恒温湖景区旅游总体规划规划编编织单位：项目负责人：规划编制人员：规划编制日期：广州乐涛游艺器材有限公司第2页共36页第一章：总论一、规划背景（一）规划编制缘由2009年4月，受贺州市平桂管理区党工委，管委委托，广州乐涛游艺器材有限公司（贺州夏岛恒温湖水上乐园的总体规划）项目组勘探现状，在问卷调查、实地考查、广泛收集资料的基础上，综合当前国内外经济形势、旅游产业的发展态势，广西旅游业态以及贺州旅游业发展实际情况，经过我方项目组专家的反复研究，决定将恒温湖定性为以度假，休闲、商务，会议，水上游乐为一体的度假乐园，项目组依据国家，广西区，贺州市以及平桂管理区有关政策文件精神和专业技术规范、规定编制此规划。其具体缘由如下：广州乐涛游艺器材有限公司第3页共36页1、休闲渡假旅游是未来主要旅游消费形态。新形势下，如何扩大最终消费，培育消费热点已成为当前工作重点，中央经济工作会议上，胡锦涛总书记指出：要着力发展服务消费和旅游消费。温家宝总理指出，加快开发与节假日调整相适应的旅游等热点消费。旅游作为一个带动性强、关联度高覆盖面广、消费潜力大并对若干重要领域都可发辉促进作用的优势产业，如果加以积极引导和扶持，可以较快地开发成为新的消费热点。休闲度假旅游将是主要旅游消费形态。从经济发展状态看，经济改革开放30年经济高速发展，我国全民休闲度假的经济基础已经具备。也初步培养了休闲消费习惯，十年“黄金周”，也初步培养了休闲消费的习惯，旅游与休闲已成为国民日常生活的有机组成部分，此外，全年三分之一的工作时间（约119天）为国民休闲度假提供了现实可能性，从政府调控趋向看，2008年底，国家旅游局已委托中国旅游研究院研究并起草全国性：“国民旅游休闲计划”，据悉，酝酿中的“国民休闲计划”，旨在采取具体措施推动休闲度假旅游的发展，以此提升国民休闲福利水平，从全球休闲与旅游业发展的一般规律看，当一个地区人均GDP达到3000-5000美元，即将进入休闲和旅游消费爆发性增长期，目前我国均GDP已达3000-5000美元，“十一五“末预计可接近4000美元，2008年广东全省人均GDP已突破5000美元，其中广州、深圳、佛山、中山等地城市均GDP已超过10000美元，超越了休闲旅游消费“爆发性增长”的国际基线。2、是广西加快建设旅游强省步伐的需要为加快旅游强省建设的步伐，广西旅游业“十一五”规划时确提出“3446”的产业发展思路，新形势下，作为桂广旅游黄金线上的重要节点，贺州市如何在完善产业体系，提升产业素质和综合发展旅游产业功能上取得新突破，如何在发展方式、发展模式和发展形态上取得新转变、如何在产品结广州乐涛游艺器材有限公司第4页共36页构，客源结构和投资结构调整取得新发展，如何在完善旅游产业六大支撑体系上取得新篇章，以切实提高贺州市旅游业整体水平，推进广西旅游产业的转型升级和提质增效，对于“旅游强省”战略目标的实现具有重要作用。3、是贺州市旅游产业实现突破发展的举措贺州市2008年全面实施“科学突破发展三年计划”提出“四个突破”之一就是在以生态休闲为主体的旅游发展实现突破”，并指出按照“融入大桂林，嵌入珠三角，特色鲜明化，旅线网络化服务精品化”的发展思路，加强旅游景区基础设施建设，加强旅游宣传推介力度，构建以生态山水、民俗文化重点的旅游发展格局。本规划作为贺州市平桂区实施旅游产业金牌战略重要一环，对于完善贺州旅游产业体系，提升旅游产业素质和档次，综合发辉旅游产业功能，转变发展方式和调整产业结构都具有重要政治意义，平桂恒温湖景区作为集商务度假和休闲游乐为一体的综舍性项目，对于预期发展目标的实现具有重要的助推作用，这此，贺州市旅游局在2009年深入学习“实践科学发展观”活动中，突出实践特色，提出开展“旅游项目推进年”主题活动、重点抓好平桂恒温湖景区等项目开发建设工作，努力实现旅游产业突破发展。（二）与相关规划的关系1、与《广西贺州市旅游业发展总体规划（2003-2020）》的关系广西贺州市旅游业发展总体规划（2003-2020）提出把贺州建设成为桂湘粤港跨区域旅游线上历史文化丰厚、自然景观优美、生态环境优良、特色特出、设施完善、服务一流的旅游重点城市，本规划项目拟以文化体验和休闲度假广州乐涛游艺器材有限公司第5页共36页为主要功能，集观光、商务、会议、康体、游乐、避署等功能于一体，具有较强体验性和参与性，可望成为贺州市“地标性”旅游景区，对于贺州创建文化丰厚、生态优良、特色突出，服务一流的旅游城市目标具有重要的推动作用。2、与《广西贺州市城市总体规划（2003-2020）》的关系修编后的《广西贺州市城市总体规划（2003-2020）》提出到2020年，将贺州市建设成为城市人口50万人、市区面积50平方公厘的桂粤湘三省交界处的区域性经济中心、贺州市政治文化中心，富有地方文化和民族特色的山水旅游城市。本规划项目区位地处“三高三铁一水路”的平桂区，项目建设符合贺州市“巩固完善城东区、逐步改造老城区，适度拓展城北区，城西区”重点建设江南区，实现城市品位整体提升的建设思路和城市规划要求。二、规划范围Rangeofplan规划范围为恒温湖及周边区域：北至贺江，南到207国道，东临广州-贺州高速公路，西靠夏岛，总面积105ha三、规划依据planReference（一）相关计律、法规1、《中华人民共和国森林法》《修正》，全国人民代表大会常务委员会，1998；2、《中华人民共和国土地管理法》《修正》，全国人民代表大会常务委员会，20043、《中华人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，19894、《中华人民共和国城市规划法》，全国人民代表大会常务委员会，20055、《中华人民共和国水污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，20086、《中华人民共和国水法》，全国人民代表大会常务委员会，20027、《中华人民共和国城乡规划法》，全国人民代表大会常务委员会，2007广州乐涛游艺器材有限公司第6页共36页8、《风景名胜区条例》，全国人民共和国国务院，20069、《广西壮族自治区旅游管理条例》，广西壮族自治区人民大会常务委员会，2001（二）相关规范、标准1、《旅游规划通则》，GB/T18971-20032、《旅游资源分类、调查与评价》，GB/T18972-20033、《景区（点）质量等级的划分与主评定》（修订）GB/17775-20034、《风景名胜规划或规范》，GB/50298-19995、《地面水环境质量标准》，GB/3838-20026、《环境空气质量标准》，GB/3095-19967、《城市区域环境噪声标准》，GB/3096-19938、《生活饮用水卫生标准》，GB/5749-20069、《城市道路绿化规划与设计规范》中国城市规划设计院，199710、《中国优秀旅游城市检查标准（修订本）》，国家旅游局，199911《旅游车船服务质量规范》，广西壮族自治区质量技术监督局，2009（三）相关规划、计划1、《广西壮族自治区旅游产业发展总体规划》，广西壮族自治区旅游局19982、《广西壮族自治区旅游产业“十一五”规划》，广西壮族自治区人民政府20073、《广西贺州旅游业发展总体规划（2003-2020）》，贺州市人民政府20034、《贺州市国民经济和社会发展第十一个五年计划要纲》，贺州市人民政府20065、《贺州市城市建设总体规划大纲（2003-2020）》，贺州市人民政府20066、《贺州平桂管理区经济社会科学发展三年（2008-2010）计划》，贺州市平桂管理区2008广州乐涛游艺器材有限公司第7页共36页四、规划性质《贺州市平桂恒温湖景区旅游总体规划》为旅游区总体规划。四、规划期限PlanPeriods根据平桂恒温湖景区的社会经济发展背景，以及与贺州国民经济发展计划和长远规划期限相衔接，本规划分为近期（2010-2011年）中期（2011-2024年）和远期（2015-2020年）三个阶段，规划实施期限为8年。第二章：景区概况Overview一、地理位置GeographicLocation贺州市位于广西壮族自治区东部，桂、湘、粤三省交界之地，国道207和323线在此交汇，为大西南通往珠三角州和港澳地区的便捷陆路出口通道，辖八步区、平桂区、钟山区、昭平县和富川瑶族自治县等两区三省，是广东至桂林这一黄金旅游线上的重要节点，市区离南宁市565km，离梧州165km，离广州市325km，地理位置优越、交通十分便捷。平桂恒温湖景区地处贺州市平桂管理广州乐涛游艺器材有限公司第8页共36页处鹅塘镇，位于贺州市中部，距贺州市城区中心4km，区位优势突出，景区可进入性强。一、自然概况NatureOverview（一）地形地貌景区地势大致是南北低、中部隆起、属山地丘陵区。地形复杂多样，有平原，丘陵、盆地和山地。地貌以丘陵山地为主，丘陵山地海拔101-141M左右。（二）气候条件景区地处亚热带季风气候，复长冬短，春湿冬干，冬有霜雪。具有气候温和，光照充足，雨量充沛的特点，年平均气温为19.9℃，年均日照时数为1549lh，年均降雨量为1555mm，无霜期328天。（三）土壤植被景区土壤主要有红壤、赤红壤、山地灌丛草甸土，紫色土，水稻土、冲击土、石灰岩土等，旱地一般以红壤、赤红壤，紫色土为主，水田多为水稻土。林地以红黄壤分布最广，土层深层，肥沃，疏松，有机质含量丰富，呈酸性和微酸性。天然植被属于中亚热带常绿阔叶林，针阔混交季雨林和南亚热带常绿阔叶季雨林，由于各种原因原生植被大多已被破坏，林地以马尾体松为主要树种，农作物植被以水稻、花生薯类为主。（三）恒温湖简况恒温湖位于景区中北部，是一座自然湖，由地下泉眼喷涌形成，湖区面积为4ha，总蓄水量约1300000m3，是贺州市备用水源。恒温湖面通往湖心岛的弓形风景桥，犹如一弯明月嵌在湖畔。湖面开阔，湖水清幽剔透，湖中小岛错落有致，颇有情趣。广州乐涛游艺器材有限公司第9页共36页二、社会经济发展概况Socio-econmicdevelopmentOverview（一）社会概况平桂管理区设立于2007年4月，为贺州市人民政府派出机构，行使相当县区级政府管理职能，平桂辖区总面积2022k㎡，管辖西湾街道，鹅塘镇9个乡镇，124个行政村，1246个自然村、2468个村民小组、境内主要居住汉、壮、瑶族，壮族等民族，总人口42万，汉族占96%，农业人口36万，占总人口的86%景区所在鹅塘镇辖地域189K㎡，全镇辖栗木，夏岛、鹅塘等17个行政村，349个村民小组，聚居汉、壮、瑶等民族，操客家话，本地话，通西南官话，有耕地33891亩，其中水田22484亩，旱地11407亩，林地13366ha，河流面积约1948亩，总人口47983人。（二）经济概况近年鹅塘镇根据市委市政府部署和平桂管理处“6+6”工作思想，结合实际情况，制定并组织实施了“发展园内经济，提升旅游品味，构建四大基地，开创镇村新貌”和实施八项民心工程的“4+8”发展思路。2007年，全镇企业实现工业增加值115179万元，新建项目26个，续建项目13个，共引进资金97058万元，累计完成投资额29717万元，实现财政收入870万元，农民均收入3248元，2008年，全镇企业实现工业增加值145648万元，完成增加值30146万元，实现营业收入171803万元，实现财政收入1103万元，农民人均收入达3509元。（三）人文概况平桂区文化底蕴深厚，客家文化、土瑶文化、百越文化、吴楚文化、矿区文化渊远流长，多种文化交融形成了独具特色的平桂文化。境内出土的国宝麒广州乐涛游艺器材有限公司第10页共36页麟尊，是距今已2300多年的国家一级甲等文物，国家邮政总局发行了一套麒麟尊纪念封邮票，声名远播，还曾多次代表国家到海风外展览，境内分布地在鹅塘、沙田两个镇7000多名土瑶，是当今世界唯一保存完好的土瑶支系，许多民俗文化和民间工艺具有较高的历史研究与开发价值。（四）基础设施目前，景区内主要道路都是早期形成的步行道