第二节工程量清单计价

2019/8/11焦玮1工程计价方法建筑工程概预算第二节工程量清单计价一、概述世界各国的工程造价管理的模式主要有：1）美国模式：采用竞争性市场经济的管理体制，根据历史统计资料确定工程的“量”，根据市场行情确定工程的“价”，价格最终由市场决定。2）英联邦模式：政府间接管理，“量”有章可循，“价”由市场调节。即由政府颁布统一的工程量计算规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，通过自由报价和竞争后形成的。2019/8/11焦玮2工程计价方法建筑工程概预算3）日本模式：政府相对直接管理，有统一的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离，政府只管工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。4）法国：没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。5）德国：与国际上习惯采用的FIDIC要求一致，即由工程数量乘以单价，而工程数量和项目均在招标书中全部列出，投标人则按综合单价和总价进行报价。2019/8/11焦玮3工程计价方法建筑工程概预算目前，“定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁在使用，国际上通行的工程造价计价方法，一般都不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的。综上所述，工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的一种新计价模式，也是国际上通用的方法。我国自2003年起开始在全国范围内逐步推广工程量清单计价方法。采用清单计价模式，是根据中国国情改革我国现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。2019/8/11焦玮4工程计价方法建筑工程概预算（一）工程量清单计价模式提出的背景1、我国工程造价管理最终目标建立的要求：—建立完全以市场形成价格的造价机制；2、我国工程造价需要降低提出的要求；3、我国建筑市场的交易双方需要平等交易的要求；4、我国建筑市场与国际惯例接轨的要求；2019/8/11焦玮5工程计价方法建筑工程概预算（二）工程量清单计价规范简介建设部于2003.2.17.以119公告颁布了《建设工程工程量清单计价规范》（简称03版计价规范），于2003.7.1.实施；住房和城乡建设部于2008.7.9.又以63号公告发布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），简称08版《计价规范》，于2008.12.1.实施；2013版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）将于2013年7月1日开始实施，这是我国工程造价即将面临的第四次革新。新《规范》）的编制是对2008版《计价规范》）的修改、补充和完善，2019/8/11焦玮6工程计价方法建筑工程概预算08版《计价规范》的基本内容、结构组成及变化描述序号条文03版规范08版规范强制性条款一总则681二术语823三工程量清单编制15218四工程量清单计价107264.1一般规定10944.2招标控制价新增61条94,3投标价814.4工程图价款的约定44.5工程计量与价款支付84.6索赔与现场签证74.7工程价款调整94.8竣工结算1414.9工程计价争议处理4五工程量清单计价表格5132019/8/11焦玮7工程计价方法建筑工程概预算2013新《规范》共16章58节330条。1、计价规范的构成体系《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(以下简称《计价规范》)，包括规范条文和附录两部分。规范条文共5章19节137条:总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格。具体内容涵盖了从工程招投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程，包括工程量清单的编制、招标控制价和投标报价的编制、合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理等。2019/8/11焦玮8工程计价方法建筑工程概预算附录共有六个，是编制工程量清单的依据。附录A：为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程；附录B：为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。附录C：安装工程工程量清单项目及计算规则。附录D：市政工程工程量清单项目及计算规则。附录E：园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。附录F：矿山工程工程量清单项目及计算规则。2019/8/11焦玮9工程计价方法建筑工程概预算☆2013新《规范》将08《规范》中的六个专业重新进行了精细化调整，调整后分为以下九个专业：（1）房屋建筑与装饰工程（2）仿古建筑工程（3）通用安装工程（4）市政工程（5）园林绿化工程（6）矿山工程（7）构筑物工程（8）城市轨道交通工程（9）爆破工程由此可见，新《规范》各个专业之间的划分更加清晰、更加具有针对性和可操作性。2019/8/11焦玮10工程计价方法建筑工程概预算2、计价规范颁布的法律依据1.0.1：为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律法规，制订本规范。2019/8/11焦玮11工程计价方法建筑工程概预算3、计价规范的适用范围1.0.2：本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。1.0.3：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。1.0.4：非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。2019/8/11焦玮12工程计价方法建筑工程概预算二、工程量清单的内容（一）工程量清单的概述1、概念：工程量清单是指拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。根据《计价规范》规定，工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。2019/8/11焦玮13工程计价方法建筑工程概预算工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，由招标人提供，并对其准确性和完整性负责。一经中标签订合同，工程量清单即为合同的组成部分。2019/8/11焦玮14工程计价方法建筑工程概预算2、编制工程量清单的依据有：（1）计价规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；（3）建设工程设计文件；（4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；（5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）其他相关资料。2019/8/11焦玮15工程计价方法建筑工程概预算根据《计价规范》规定，分部分项工程量清单包括五个部分：分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量，该清单为不可调整的闭口清单，编制时应避免错项、漏项。（二）工程量清单的编制1、分部分项工程量清单项目编码项目名称项目特征计量单位工程量2019/8/11焦玮16工程计价方法建筑工程概预算（分部分项工程量清单的内容——表样）项目编码项目名称项目特征计量单位工程量010101003001挖基础土方三类土带形基础垫层宽度1m挖土深度1.8m弃土运距4kmm33242019/8/11焦玮17工程计价方法建筑工程概预算•项目编码是指分部分项工程的代号。工程量清单的项目编码采用五级编码，由十二位编码组成。1～9位按附录规定统一设置，不得擅自改动。10～12位根据拟建工程的工程量清单项目名称，由编制人设置，从001顺序编制。•1～2位表示附录编号，如：01号为建筑工程；02号为装饰装修工程；03号为安装工程等；•3～4位表示附录中的各章，如：0101为建筑工程中第一章：土(石)方工程；0201为装饰装修工程中第一章：楼地面工程；1）项目编码2019/8/11焦玮18工程计价方法建筑工程概预算5～6位表示附录中的各节，如：010101为建筑工程第一章中第一节：土方工程；020102装饰装修工程第一章中第二节：楼地面中块料楼地面；7～9位表示各节中的不同项目，如：010101001为建筑工程第一章中第一节土方工程的平整场地；010101004为冻土开挖；020102001为装饰装修工程中第一章中第一节块料楼地面中的石材楼地面；10～12位编制人可以根据部位、土质、材料的规格、品种等分若干个子目自行编码，从001开始；如平整场地分两块：010101001001、010101001002；石材面层规格有两种020102001001、020102001002；2019/8/11焦玮19工程计价方法建筑工程概预算第五级为具体工程量清单项目编码（由清单编制人编制，从001开始）如：001表示M10水泥浆砌1/2清水直形红砖墙002表示M10水泥浆砌3/4清水直形红砖墙第四级为清单项目顺序码，001表示实心砖墙第三级为节顺序码，02表示第二节砖砌体第二级为章顺序码，03表示第三章砌筑工程第一级为工程分类码，01表示建筑工程01－03－02－005－×××2019/8/11焦玮20工程计价方法建筑工程概预算关于项目编码的示例03—02—08—004—×××具体项目编码，由编制人编制清单项目码，004表示电缆桥架第三级，节顺序码，08电缆安装第二级，章顺序码，02表示电气设备安装工程第一级为03分类码，表示安装工程2019/8/11焦玮21工程计价方法建筑工程概预算分部分项工程量清单的项目名称应根据《计价规范》附录的项目名称结合拟建工程的实际情况确定。《计价规范》附录表中的“项目名称”为分项工程项目名称，一般以工程实体而命名。2）项目名称项目名称确定的原则：2019/8/11焦玮22工程计价方法建筑工程概预算项目名称项目特征计量单位计算规则工程内容平整场地土壤类别弃土运距取土运距m2S1土方挖填场地找平运输编制工程量清单时，应以附录中的项目名称为基础，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，并结合拟建工程的实际情况，对其进行适当的调整或细化。如计价规范中编号为“010402001”的项目名称为“矩形柱”，可根据拟建工程的实际情况写“C30现浇混凝土矩形柱400mm×400mm”2019/8/11焦玮23工程计价方法建筑工程概预算项目特征是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。3）项目特征特征描述的原则：2019/8/11焦玮24工程计价方法建筑工程概预算①项目特征是区分清单项目的依据。②项目特征是确定综合单价的前提。清单项目特征描述的准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。③项目特征是履行合同义务的基础。如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，就会引起在施工过程中的补充、更改，从而引起分歧、导致纠纷。由此可见，一旦离开了清单项目特征的准确描述，清单项目就将没有生命力。特征描述的作用。2019/8/11焦玮25工程计价方法建筑工程概预算清单项目特征主要涉及项目的自身特征(材质、型号、规格、品牌)、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。锚杆支护项目特征描述为:(1)锚孔直径；(2)锚孔平均深度；(3)锚固方法、浆液种类；(4)支护厚度、材料种类；(5)混凝土强度等级；(6)砂浆强度等级；(7)土质情况。自身特征为:孔径、孔深、支护厚度、各种材料种类；工艺特征为：锚固方法；对项目施工方法可能产生影响的特征:土质情况。这些特征对投标人的报价影响很大。特征描述不清，将导致投标人对招标人的需求理解不全面，达不到正确报价的目的。特征描述的内容包括：2019/8/11焦玮26工程计价方法建筑工程概预算分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程