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《变革社会中的政治秩序》读书笔记第一章主要通过美、英、苏之间的对比以及其与亚非拉的现在化进程中的国家的对比,说明“各国之间最重要的政治分野,不在于他们政府的形式,而在于他们政府的有效程度”。美、英、苏这三个国家具备强大的能适应的、有内聚力的政治体制,有效的政府机构,组织完善的政党,而那些在二战之后处于现代化的国家恰恰有种种的暴乱和动荡,很大程度上,“这是社会急剧边个,新的社会集团被迅速动员起来卷入政治,而政治体制发展又步伐缓慢所造成的。”亨廷顿认为各国政治之间最重要的政治区别并不在于政府统治形式的不同,而在于政治统治程度的高低。他认为共产极权国家和西方自由国家都属于有效的政体,因为他们都具有政治上的一致性、一体性、合法性、组织性、高效和稳定的特点。第二章是将美国与欧洲的现代化进行比较,其主要涉及权威的合理化、结构的分离和政治参与的扩大等三方面。与欧洲相比,美国较早的普及了政治参与,在扩大公众参政方面领先一筹。在美国的现代化中,参与的扩大化先于权力的合理化和结构的分化,而在欧洲的现代化中则是相反。同时美国和欧洲的政治现代化和二战后那些国家的政治现代化又有所不同,美国和欧洲的现代化过程是漫长的而二战后新兴的独立国家却由于种种原因而面临着迅速的政治现代化,因此也会出现很多问题。第三章主要讲传统政体的政治变迁。“一种政治体制首先必须能够创制政策,即由国家采取行动来促进社会和经济改革,才能成功的处理现代化面临的问题。”第四章是执政官统治和政治衰败,第五章和第六章分别讲了作为政治现代化的两种手段:革命和改革。第七章突出介绍了政党在政治现代化中的作用。书中的很多观点对我造成了巨大冲击,亨廷顿认为经济发展和政治稳定是两个互相独立的目标,在二者的进展之间没有必然的联系。以往一直觉得经济和政治应当是相互影响的,经济的良好发展促进政治稳定,政治稳定也能促进经济的增长。其次,“秩序”与“稳定”是这本书亨廷顿所提出的主要观点之一,在二战之后社会的变革中,他提出了现代化国家所要追求社会秩序的稳定,需要建立一种所谓公民的合法公共秩序。其中他提出了三个比较重要的公式,社会动员/经济发展=社会挫败感,社会挫败感/社会流动=政治参与,政治参与/政治制度化=政治不稳定。社会动员在亨廷顿书中所指的是人们期望与需求的提高水平,按照他所给的公式来理解,如果人们期望与需求的提高水平大于社会的经济发展,就会出现社会挫败感。应用在如今的中国,虽然我们处于飞速发展的阶段,但最近出现的社会群体事件越发增多,中国的GDP虽然在不断升高,但是相对应的,人们的期望与需求水平也在不断提高,自然会出现很多对社会不满的情况,也就让社会挫败感增加。使人们在国家整体发展的情况下,出现了很大的收入不平衡,生存现状不平衡,贫富差距急剧拉大,很多人对于自己所生存现在有极大的不满,也就出现了很多报复社会的人。变革社会中,在加上社会主流媒体的渲染,使得这种社会不平等与社会挫败感进一步在部分群体中累积,从而爆发出更加严重更大的社会挫败感。而社会流动又包括社会纵向流动和横向流动。社会流动,一个社会成员或社会群体从一个社会阶级或阶层转到另一个社会阶级或阶层,从一种社会地位向另一种社会地位,从一种职业向另一种职业的转变的过程叫做社会流动。它是社会结构自我调节的机制之一。垂直流动是指一个人从下层地位和职业向上层地位和职业的流动,或者从上层地位和职业向下层地位和职业的流动。垂直流动可以伴随地区间流动,也可是原地升降。水平流动是指一个人在同一社会职业阶层内的横向流动。它多半是地区间的流动,也包含在同一地区的不同工作群体或组织之间的流动。当社会挫败感大于社会流动力度的话,就会产生政治参与。按照书中对于美国公民政治参与的介绍,可以知道政治参与指的是公民参政议政,介入政治的意愿以及想法。这种政治参与可以说是衡量一个国家政治公开,政治公平,政治民主的主要途径。当代中国有很多制度,是鼓励人民当家作主,人民参与政治的。现代民主理论认为,政治参与是公民沟通政治意愿、制约政府行为,从而实现公民政治权利的重要手段。而政治参与的有效性及其规模、程度也成为学者们判断一种政体是否民主的重要指标。随着现代国家在社会生活中的影响不断增强,民众通过政治参与表达自己的政治意愿,使直接或间接影响自身利益的政府政策更多的以民意为基础,日益成为一个政治系统稳定运行的重要保证。政治参与发挥着重要的政治学习功能。如果说现代民主政治是一种公民政治,那么培养具有独立的理性判断能力的权利和义务主体、具有民主意识的公民则是建立现代民主政治的基本前提。通过政治参与,公民可以“学习如何发挥自己的政治作用,变得关心政治,增强对政治的信赖感,并感到自己是社会的一员,正在发挥着正确的政治作用,从而得到一种满足感”。而且,在政治参与过程中,民众可以逐步养成宽容和妥协精神,后者正是现代民主制度赖以建立的政治文化基础。如今中国的人民代表大会制度,便是鼓励人民政治参与的一种制度。但是不难发现,中国是否真正做到公民政治参与,政治透明呢?如今太多的群体事件的发生,是否又警醒人们应该重新审视中国的政治路线是否有其偏离轨道的一面呢?亨廷顿的理论虽然是针对二战过后现代化进程中的国家,但是他也有其可以应用到如今中国发展的方面。如今中国应该做到在经济发展的同时,尽可能多地去顾及到社会的贫富差距,书中说道“处于现代化之中的国家的政治动乱在很大程度上是渴望与指望之间差距的效应,而这一差距是渴望升级造成的,这一点在现代化早起阶段尤其如此。”所以更应该注意到人民在渴望与指望之间的落差,通过政府的措施去弥补这个落差,虽然这说起来容易做起来难,但如今中国很多社会问题都是由人民心里的这个落差所产生的。中国应该在现有体制的基础上,增加公民的政治参与度和政治参与意愿,政治参与是在国家与社会之间杠杆,国家权力有着不断扩张的强大惯性,如果缺乏足够的制约手段,最终将会吞噬整个社会机体内部的自组织系统和自治能力。对国家权力的制约不仅要求在体制内以权力制约权力,而且要以社会权力对国家权力构成外在的平衡力量,而“民主的政治参与可以在国家和社会之间稳妥的矫正政府的行动与公民的意愿和选择之间的矛盾。让人民真正的进行政治参与,通过公共选择来使人民的意愿得到满足,通过近几年的暴乱事件,云南火车站,各个城市的公交燃烧等等等等的这些事件,都在揭示着中国现在的国情,人民内心有太多的诉求没有实现。很多的人得不到发言的机会,他们只能在社会的最底层,受到欺压或者不公时,没有办法找到途径去发出诉求。全国人大代表中,企业高管、政府官员、大学教授等一般意义上的精英阶层所占总人数的比列远远超过了普通人民群众所占的比例,所以人大代表很多时候是无法体会到社会最底层群众的诉求的。另外,书中写到“无论哪种社会,腐化的规模都是随着一个人在科层等级或政治阶梯上地位的升高而增加的;在大多数政治体系中,居于政治权力和行政权力的下层,腐化行位的频率较高。结合腐化的规模和频率,则在权力结题中层次越高,腐化程度越高。腐败是政治意识和政治参与发展的产物,因此,从长远看,要减少腐败就要使这种参与组织化和程序化。”中国如今反腐之风兴起,然而反腐的真正治根之法还是要从体制的组织化和程序化做起,像新加坡的高薪养廉,这些都是值得学习的地方,只有真正的让公务员官员不屑于贪污的利益,而真心诚意的去为政府服务,去为人民服务,这才能真正的杜绝贪污的现象。总的来说,这本书亨廷顿给我阐述了“现代化”与“秩序、稳定”之间的关系,其观点虽然是针对当时二战过后的现代化进程中的国家,但很多地方还是值得如今的中国借鉴,也给了我很大的启示与冲击。余昊阳2013141094108
本文标题:变革社会中的政治秩序
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