自然资源的可持续发展

自然资源的可持续发展经济学院13级金融2班刘旭18653313372随着环境问题的日益恶化，实施可持续发展战略已成为当今世界各国的共识之一。近二十年来，伴随着世界可持续发展战略的热潮，我国也越来越重视可持续发展。可持续发展的首要问题是自然资源的利用与管理问题。1.可持续发展是当今世界的时代潮流在物质文明发展的过程中，由于对环境与发展的问题处理不当，尤其是不合理地开发利用自然资源，造成了全球性的环境污染和生态破坏，并且已经对人类的生存和发展构成了威胁。科学家们已经在不断地发出警告：由于人类对自然的破坏，人类面临的生态危机、水源危机、食物危机以及能源危机正威胁着人类赖以生存与可持续发展。在这种形势下，人们不得不重新审视经济发展的历程，不得不努力去寻找一条人口、经济、社会、环境与资源相互协调的、既能满足当代人的需求、又不对后代人的发展构成危害的发展道路。这条路就是实行可持续发展的道路。我国在可持续发展战略的制定和实施上也实现了跨越式的发展。直到改革开放前，由于我国大多数物质产品处于短缺状态，虽然也曾提出过一些可持续发展的思想，但仍就没有出现大规模、全民参与的行动。改革开放后，我国政府对生态环境问题越来越重视，几十年过去了，可持续发展的思想已逐渐深入人心，可持续发展的理论得到了极大的发展，可持续发展的实践也在某些地区取得了成效。但是，当今世界的技术飞速发展而环境日益恶化的趋势依旧是严峻的，现实表明：要使人类将可持续发展的愿望变为实践要比人类认识到问题的存在更为困难，也并不是只要制定了可持续发展战略，就一定能实现可持续发展。因此，将可持续发展理论用于实践，建立可持续的发展模式，寻找可持续发展的现实途径，是比认识到可持续发展重要性更需要研究的课题。在面临人口和资源双重压力的21世纪，将可持续发展运动从理论推向实践不仅面临着前所未有的迫切性，也是实际可行的战略，是能够有所作为的领域。2.自然资源的可持续性是可持续发展的基础可持续发展战略无疑是一项庞大的系统工程，可持续发展战略的实施所包括的内容当然也是极其广泛的，但对要实现可持续发展战略而言，其基本的前提毫无疑问地应是自然资源的可持续性，而自然资源的持续利用和管理是可持续发展理论最基本的实践内容之一。首先，自然资源是社会经济发展的自然前提，既为社会经济生产提供必不可少的空间和场所，也为社会经济生产提供必不可少的原料。燃料等。如果没有自然资源所提供的各种各样的物质和能量，社会生产就会成为无源之水、无本之木，人类社会也无法维持下去。其次，自然资源是社会经济发展的物质基础，是人类生产资料和生活资料的基本来源，也是技术创新和制度创新的作用对象和产生效益的源泉，是一切社会发展的基础和条件。尽管自然资源有多种类型，其对可持续发展的重要意义和作用也有所不同，但每一种社会物质生产都离不开自然资源。再次，自然资源既是生态环境的重要组成部分，又能对生态环境施加巨大的影响。一方面，自然资源的退化既是生态环境恶化的重要原因，又是生态环境恶化的起点，生态环境的恶化往往是通过自然资源的退化和耗竭表现出来的，发展的不可持续性也首先表现在自然资源存量的不可持续上。另一方面，改善生态环境，维护发展的可持续性，也要是通过自然资源来发挥作用，通过改善自然资源来改善生态环境，为可持续发展创造条件。因此，可持续发展要求自然资源的永续利用和有效利用，要实现经济和社会的可持续发展，首先必须实现自然资源的可持续，而要维护自然资源的可持续性必然要求对自然资源实行可持续管理，这是实现整个可持续发展战略的基础。3.迫切需要对自然资源实行可持续利用和管理自然资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，自然资源的可持续利用和管理是实现可持续发展的基本前提，可持续发展的关键是自然资源的可持续能力，这已经成为全球的共识。可持续发展的一个基本任务是设法将人类社会的规模保持在自然资源持续能力的限度内，也就是自然资源在数量上和质量上不仅为本代人，还能为后代人提供可持续的供给。但是，无论是在我国，还是在全世界，自然资源的可持续都面临着严峻的挑战，急需采取相应的对策和措施；否则，可持续发展的基础将会被严重破坏。这进一步突出地表明：对当前自然资源所面临的形势而言，仅仅认识到自然资源对可持续发展的重要性还是远远不够的，需要立即采取相应的措施，对自然资源实行可持续的利用和管理。随着工业化和人口数量的剧增，人类对自然资源的巨大需求和大规模的开采、消耗自然资源，已经导致自然资源的基础被削弱、退化甚至枯竭，并进而影响到生态环境的平衡。我国亦是如此，本来我国自然资源总量就相对不足，再加上不合理的开采利用，自然资源恶化的状况更为严重，并已经威胁到我国社会经济的可持续发展。因此，对自然资源进行可持续利用和管理、维护起可持续发展面临着迫切性。4.自然资源的保护问题。自然资源的保护问题集中在如何提供保护资源所需要的投资或承担所消耗的成本，这与资源系统本身的自然和经济特性随时间的变化相关。自然资源的保护包括提供资源和保养资源，对于自然资源的可持续发展来说，主要是自然资源再生能力的维护和保养。资源的保养又包括维持可持续性的日常维护的方式和对资源利用量的控制。日常的维护需要投入资源，是要耗费成本的；控制资源的利用量会减少资源使用者现期的收益。自然资源的维护不仅会降低资源使用者的净收益，而且还需要长期连续地提供。这使得不仅单个的资源使用者没有动机长期去为自然资源提供这类服务，而且比提供一次性的环保物品更为困难。这一资源保护活动缺乏供给的难题，与多种类型的资源利用者固有的搭便车动机结合在一起，使自然资源的维护成为一个极富有挑战性的问题，成为自然资源可持续发展中治理方面的一个普遍难题。此外，还由于这一问题与资源的利用问题的相互关联性，使问题变得更为复杂。5.如何保障资源的可持续利用，促进环境的可持续维护，确保经济社会的可持续发展，需要我们重新审视人与自然和谐发展下的环境资源工作发展趋势。促进人与自然和谐发展，必然要求资源环境保护与经济社会发展和谐统一。发展是执政兴国的第一要务，我国解决所有问题的关键要看发展，只有经济发展了，才能增强环境保护和资源保护的物质基础。但发展必须是科学发展、可持续发展，绝不能以浪费资源、破坏环境为代价盲目发展，否则，资源将难以为继，环境将不堪重负，人与自然的严重失调必将危及社会稳定和谐，甚至影响文明的进程。从总体上看，经济增长和环境资源保护是一对矛盾统一体，但是这对矛盾并不是不可调和，是完全可能协调的，我们既可以提高人民生活水平和国家竞争力，又可以使生态环境的质量逐步好转。因此，要在发展中解决环境资源问题，在发展中落实保护，在保护中促进发展，绝不能采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式，而应当合理利用自然资源，及时修复由于认为或自然的原因造成的对自然环境的破坏，严格防范人们在生产生活中产生的各种废弃物对自然环境的污染，努力实现资源的集约、合理利用，实现资源的可持续发展，促进人与自然和谐发展，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的资源环境基础。