绵竹城市报警与监控系统工程技术方案

1绵竹城市报警与监控系统工程技术方案二〇〇六年三月2目录1.概述2．资源和需求分析2.1．资源情况分析2.2．需求情况分析3．系统建设总体目标4．技术方案4.1．设计依据及技术标准4.2．设计原则4.3．系统组成4.4．系统结构4.5．系统功能4.6．系统特点4.7．安全和保密5．系统各部分主要设备配置5.1．主要设备配置和设备清单5.2．主要设备技术性能指标6．附件6.1．系统图册（1）各监控点位置分布图（2）系统总体结构示意图（3）公共场所治安监控和报警运营商服务网结合示意图6.2．工程进度文件6.3．附表31．概述绵竹市位于四川盆地西北部，幅员面积1245.3平方公里，海拔504至4406米，有“六山一水三分田”的特点，西北崇山峻岭，东南平畴沃野，内河纵横，水源充沛。全市辖24镇2乡，43个居民委员会，262个行政村，1915个村民小组，总人口51.2万。被誉为“天下七十二洞天福地之一”。绵竹是四川省级历史文化名城。这里物华天宝，人杰地灵，自古被誉为七十二洞天福地之一，境内有龙门山国家地质公园绵竹园区，四川省级风景名胜区九顶山，有西汉名人严君平纪念地严仙观，三国胜迹诸葛双忠祠，唐代祥符寺，北宋三溪寺，南宋南轩祠、紫岩书院，明代云悟寺，清代洄澜塔、月波井。“绵竹年画”是中国四大年画之一，闻名于世。绵竹的矿产资源丰富，已探明的矿藏达40余种，是中国四大磷矿基地之一。近年来，绵竹市坚持深化改革，扩大开放，保持了经济社会全面协调可持续发展的良好态势。这里交通通讯发达，基础设施完善，生态环境优美，是成都--德阳--绵阳高新技术产业带的重点市、全国AAA级投资环境市、全国科技进步先进市、四川省县级经济综合实力十强市。绵竹是中国名洒剑南春的故乡。全国重大技术装备制造业基地之一的东方汽轮机厂座落于绵竹。绵竹经济发展迅猛，2004年全市生产总值87.26亿元，财政总收入10.7亿元，农民人均纯收入3614元，城镇居民人均可支配收入9125元，是全省“十强县”。2．资源和需求情况分析2.1．资源情况分析2.1.1.资源情况现有资源分公安部门建设的和社会单位建设两部分。公安部门建设的有交通道路监控系统和城市重点部位监控系统。…………………….42.1.2．存在的问题但是现有报警与监控系统也存在一定的问题，主要表现在：（1）相当一部分系统建设时间比较早，鉴于当时的技术水平和施工质量，目前已经处于更新或重建；（2）多数系统是独立分散的“孤岛”，设备杂乱、监控范围不广，未形成规模性的报警视频联动动能；（3）各系统资源共享难，集成度低，不适应城市和社会发展的需要；（4）个别单位“重建设、轻管理”，应用、维护、管理的水平低，导致效能未能得到充分发挥。2.2．需求情况分析2.2.1．社会治安动态的需求市委、市政府等党政机关坐落在中段毗邻中心广场，周围又有大型商场，过往的人员、车辆密集，属重点防控单位；中心广场、文化广场、大风车、肥猪街、紫来桥街等人员（群）易聚集易发生闹事的场所，特别是生态广场、安国街、紫来桥街，周围酒吧、茶楼、歌舞厅云集，治安环境相当复杂；汽车站、市医院、大南路、春唏路、夜市街、大市场等商业公共场所及各学校门口，诈骗、扒窃、抢夺发案率较高。2005年市区共发生各类案件起，其中刑事案件起，治安案件起,易发于街面的可防性案件占全部案件的%以上,并成上升趋势。针对上述地域的个性和特征，共建设25个社会治安动态监控点（各监控点具体地理位置详见下表一及附件6.1图册中附图1）。表一：社会治安动态监控点地点和位置表52.2.2．交通路口违章管理的需求随着经济的发展全市机动车辆和机动车驾驶员数量迅速增长，各交叉路口过往车辆密集，加之一些机动车驾驶员、行人等交通参与者对交通法制意识淡薄，忽视交通安全，导致交通违法行为突出，交通事故增多。针对严峻的交通形势，公安交通管理部门尽最大能力投入警力加大了路面管控力度，但由于警力不足和管理手段落后，无法从根本上改变一些突出的交通问题，对一些严重交通违法行为如超速、超载、逆向行驶等因违法行为也因证据难以及时固定，致使打击力不。为保证道路交通安全及时掌握和提供证据，需建设4处违章抓拍系统（具体地点和位置见下表二和附件图册中附图1）。交通违章抓拍系统采用视频电子警察系统，该系统用于记录没有警察值勤的路口违章闯红灯行为的智能系统，目的是减少行车驾驶员的违规行为，从而减少交通事故，规范路面秩序。序号地址序号地址序号地址1市公安局11剑南春酒厂门口21图书馆门口2市公安局门口12飞凫市场22人民医院3市政府门口13东大桥23大市场4市政府大楼14南大桥24南门车站5市委门口15明珠塔桥25春唏路6市委大楼16三星街口7中心广场17安国街8中心广场18生态广场9文化广场19大树街口10西门车站20夜市街口6表二：交通路口违章管理监控地点和位置表2.2.3．城市主要出入口控制需求为保证犯罪案件特别是机动车犯罪案件发生时能有力进行围堵，同时结合绵竹城市道路的现状和出入绵竹交通要道的实际情况，在武都收费站、孝德收费站、五福收费站、新市收费站等出入绵竹交通要道路口建4个交通治安卡口监控系统（各监控点具体地理位置详见下表三和附件6.1图册中附图1）。既实现对过往车辆的动态监控和管理，也可实现被盗车辆的自动识别，并将识别后的报警和监控信息传送到指挥中心，利于准确设置卡哨进行围堵。表三：城市主要出入口地点和位置表序号地点序号地点1绵阿公路武都收费站3成青路五福收费站2德阿公路孝德收费站4成表路新市收费站3．建设总体目标绵竹市城市报警与监控系统工程由固定点报警与监控网络、社会治安动态监控系统和交通治安卡口、道路治安监控系统构成。本次系统工程设计任务是搭建技术先进、功能完善、信息共享的统一指挥平台实现对公共场所治安监控、道路交通监控管理，同时为下一步实现已建设的防控、报警系统以及社会点上现有视频监控系序号地点序号地点1月波街-回澜街路口3玉妃路-回澜街路口2紫岩街-回澜街路口4安国街-大南路路口7统（包括新装部分）资源整合达到报警联动提供技术支持平台。系统技术方案应依据技术标准，遵循技术设计原则，进行技术性需求分析、整体规划、合理布局。运用先进的技术手段，性价比优异的设备，组建性能优异的网络，满足政府对提高公安的社会管理职能，加强城市公共安全、维护社会稳定以及为政府其他职能部门和社会服务能力的要求。总体目标如下：采用成熟的网络、通信、图像编解码等先进技术，实现快速获取全市各重点部位、复杂地段、商贸社区的多种图像信息，能准确、直观、快捷，反映和记录现场有关部位的实时动态情况。图像质量目标：模拟信号选用PAL制标准；数字信号选用4CIF标准；编码技术选用MPEG-4和H.264标准建设系统共享平台，实现各种报警和监控子系统联网，做到资源共享、信息共享。监控系统，能对前端监控点图像进行实时监视、切换、控制、录像；利用网络，图像能利用计算机在网络上浏览、切换和控制。城市报警和监控系统应具备与省公安厅、公安部联网的接口和功能，从而实现公安信息全国联网。4．技术方案4.1．设计依据及技术标准81、公安部《城市报警与监控系统建设指导性文件》2、公安部《公安部报警监控方案设计要素》3、GB50348-2004《安全防范工程技术规范》4、GA/T75-94《安全防范工程程序要求》5、GB50198-94《民用闭路监控系统工程技术规范》6、GA308-2001《安全防范系统验收规则》7、GB/T16571-96《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》8、GB/T16676-96《银行营业场所安全防范工程设计规范》9、GA27-2002《文物系统博物馆风险等级防护级别的规定》10、GA/T367－2001《视频安防监控系统技术要求》11、GA/T368-2001《入侵报警系统技术要求》12、GA/T74-2000《安全防范系统通用图形符号》13、GB16572-96《防盗报警中心控制台》14、GB50057-94《建筑防雷设计规范》15、国家、行业、省相关的技术要求及规范4.2．设计原则4.2.1．先进性原则系统采用先进、成熟、符合发展方向的技术，包括先进的传输技术、图像压缩编码技术、存贮技术、控制技术，避免采用不成熟的技术而影响实用性。同时，应留有如人像识别与搜寻、多种通信技术等接口，便于将来扩充功能。4.2.2．实用性原则系统功能必须满足治安监控的基本要求，软件平台界面友好，易学易用，使用方便，图像清晰，可供其他系统、侦察工作利用；9可用性好，全天候24小时稳定工作，在任何情况下，均要有较好的作用；可扩展性好，系统规模和功能应易于扩充和升级，能将各种模式监控系统接入本系统；采用统一的系统标准和通信协议，体现良好的兼容性能，使整个系统中各个子系统间能互联互控，充分发挥整个系统的功能，所采用设备不必受制于某一厂商。4.2.3．可靠性原则系统必须具有高可靠性和高安全性，保证能长期稳定运行，不易受黑客攻击和病毒感染；对于无人值守场所的设备，应避免采用基于PC机的设备，尽可能使用具有升级能力的嵌入式设备。4.2.4．经济性原则系统设计必须以经济为原则。系统建设以实用、够用为原则，要算建设费用帐、使用费用帐、电路租费帐、维护费用帐以及以后升级改造费用帐；在确保质量、实用性、先进性的前提下，尽量选择经济的建设方案。4.2.5．效益和效力原则系统能提升社会整体防御能力，实施快速救助、精确打击、有效防控。节约警力、减少政府投资，使安全服务更加贴近社会、贴近人民群众。4.3．系统组成及工作原理4.3.1．社会治安动态监控子系统在市区党政机关、治安环境复杂地段及人员（群）易聚集易发生闹事的场所，设置室外一体化全方位摄像机（或者快速球）组成社会面治安动态视频监控子系统。负责对上述地域的治安情况进行监10控。各监控点视频图像信号通过光端机进行传输，由监控中心进行切换和控制，由嵌入式数字硬盘录像机对重要地域的图像进行记录，记录的图像保存十五天以上。4.3.2．交通路口违章管理子系统系统采用CCD摄像机抓拍图像，每个路口四个方向，上下行各二个车道共监控八个车道，每个方向设置一台全景拍摄固定彩色摄像机和二台图像抓拍用的固定彩色摄像机、埋地感应线圈。通过环形感应线圈及路口控制主机箱内的车辆检测器，检测并确定车辆行驶状态及位置。当在红灯期间检测到有车辆越过停车线时，计算机接收到车辆检测器的信号，控制图像采集卡从车后侧抓拍违章车辆照片。照片场景中将清晰记录红灯信号、停车线、违章车辆外型及其号牌、拍摄时间、违章路口名代码及路口方向代码等作为违章处罚依据的各项重要信息，抓拍的图片保存主控机的大容量硬盘中。通过租用电信数字链路将前端系统抓拍的闯红灯车辆信息送至指挥中心进行违法车辆信息进行分析、处理、控制，实现十字路交通状况的智能化管理，减少交通执勤民警的工作强度，提供交通违法行为可靠的电子证据，有力的震慑交通违法行为的发生，保护过往车辆、行人的生命财产安全，提高城市的管理水平。设置形式如插图。114.3.3．城市出入干道卡口监控子系统市区通向外省、市（县）公路的交叉路口设置室外一体化全方位摄像机（或者快速球）组成卡口监控围堵点。设置形式如插图。各监控点视频图像信号通过光端机进行传输，信号直接传输到市局指挥中心，由指挥中心矩阵和控制切换键盘进行切换和控制，由嵌入式数字硬盘录像机对重要地域的图像进行记录，记录的图像保存十五天。图像信号同时进入车牌识别系统进行识别，当发现属记录在案的车辆通过时由车牌识别系统发出报警提示，报警提示为声、光同步。系统同时启动专家预案，根据预案将图像信息和指挥指令发往刑警、交警及所在派出所出动警力进行围堵。4.3.4．固定点报警与监控网络资源整合绵竹近年来，在各级党委，政府的关心支持下，按照国务院421号令的要求，社会各单位、生活小区投入了大量的资金建设了一批报警与监控系统，为单位、小区居民提供了安全和谐的工作、人居环境，同时为城市社会稳定起到一定的积极作用。但是现有报警与监控系统也存在一定的问题，为更好地发挥各报警与监控系统防控功能，同时使这些资