经济建设科工作职责

经济建设科工作职责发布时间：2009-12-08（一）负责掌握分管部门业务的全市基本情况，并参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度制订工作。（二）牵头负责与市社会发展与改革委员会等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排。（三）负责管理归口部门及所属事业单位涉及财政、财务的有关事宜。（四）研究拟订全市基本建设、交通、粮食、国土资源管理、环境保护（排污费）、地质勘探等部门、单位的财务规章制度，并对归口管理部门、单位的执行情况进行监督检查。（五）负责编制下年度归口管理部门、单位的专项资金支出预算建议，报预算科审核，按程序审批后，组织实施；对财政支持的项目，组织可行性分析论证，并提出预算安排的重点及顺序。（六）对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用情况，并进行项目完成后的效益考核。（七）负责归口管理部门、单位的年度正常预算执行分析和监督检查工作；审核有关财务、会计报表和年度财务决算。（八）负责对归口管理部门、单位年初预算没有确定具体项目的资金和上级财政补助的专项资金提出安排使用意见，报预算科审核，按程序审批后，组织实施。（九）负责对下年度归口管理部门、单位的基本建设项目进行分析论证，并提出资金安排建议；汇总各业务科室基本建设资金安排使用建议，商市社会发展与改革委员会，并报预算科审核，按程序审批后，组织实施归口管理部门、单位的基本建设投资，并对资金使用情况进行监督和效益考核。（十）负责管理归口管理部门的政府性基金，拟定基金使用的财务管理办法；审核政府性基金年度预算建议，报预算科审核；审核政府性基金年度决算，报国库科汇总；会同有关科室对基金收支进行监督检查。（十一）审核归口管理部门、单位的预算外资金收支计划建议，报预算科编制部门综合预算；审核预算外资金年度决算，报国库科汇总预算外资金总决算；会同有关科室对预算外资金收支进行监督检查。（十二）研究归口管理部门、单位的预算支出改革，提出优化支出结构的政策建议。（十三）负责管理国家粮食风险基金、粮食亏损补贴资金及退耕还林禁牧舍饲粮食补助资金，和由于国家成品油价格综合配套改革对弱势群体和公益性行业的财政补贴资金，并做好资金的发放和监督使用工作。（十四）会同企业科负责企业挖潜改造资金、产业技术研究与开发资金、政策性贴息等，以及一次性用于企业的其它专项资金预算的编制和审核。（十五）研究基本建设贷款贴息政策，对政策性基本建设贷款贴息资金会同有关科室提出分配使用的建议。（十六）会同有关部门办理市级预算内“拨改贷”投资和基本建设经营性基金转国家资本金的审批核转工作。（十七）参与基本建设投资体制改革和投资政策研究，提出财政投资政策建议。（十八）牵头管理国债专项资金的有关工作。（十九）负责管理环保和土地专项资金。（二十）负责管理水资源费和运输管理专项资金。（二十一）参与有关部门制定工程取费标准、工程造价和工程定额的工作。（二十二）对归口管理部门、单位财会人员的执业质量进行有关检查。（二十三）指导县（市、区）财政部门对经济建设单位的财务管理和监督工作。（二十四）负责对政府投资的社会公益性项目的竣工决算，委托财政投资审核中心进行评审。经济建设科工作规则第一章总则一、为促进经济建设科各项工作规范化、制度化，进一步规范和完善工作程序，高效、优质、有序地完成各项工作任务，根据财政局权力运行有关要求，并结合经济建设科实际工作，制定本规程。二、经济建设科工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和财政局的各项工作部署，在局领导班子的领导下，按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，进一步转变职能、创新管理方式、改进工作作风，努力提高依法行政、依法理财的水平，坚决完成局领导交办的各项工作任务。三、经济建设科全体人员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守、服从命令、顾全大局、清正廉洁、全心全意为人民服务。四、经济建设科全体人员要在各自职责范围内，认真负责做好各项工作，努力提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，紧密配合，切实贯彻落实各项工作部署和任务。第二章工作职责五、负责与市发展和改革委等有关部门研究制定财政投资的有关政策，参与项目安排；参与投资政策和投资体制改革的研究，参与年度基本建设投资计划的编制和中长期投资计划的研究制定；拟订市财政基本建设投资管理办法；负责与本局有关科室衔接计划部门安排的年度基本建设项目。六、负责财政投资建设项目的财政财务管理。参与建设项目的前期研究、项目评估和投资概算的确定及招标工作；负责财政性资金投资项目的工程概、预（结）算审核等管理工作；参与重点建设项目竣工验收。七、负责掌握各分管部门主体业务的基本情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策的研究制定工作。八、负责指导分管部门（单位）提出编制部门预算的建议；审核分管部门（单位）上报的预算安排建议。监督和分析分管部门（单位）的预算执行情况；对专项资金进行监督检查和追踪问效，监督项目实施过程中资金的管理和使用，进行项目资金的绩效考核。审核和批复分管部门（单位）的年度财务决算。九、负责承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责制定有关财政补贴政策；会同有关部门归口管理部门基金，拟订基金收支使用财务管理办法，审批年度预决算，及时收缴和拨付基金，并监督使用；牵头管理各项专项资金。十、管理粮食企业财政补贴资金，并制定有关的管理办法。第三章工作岗位分工十一、科长王辉负责经济建设科全盘工作。重点做好制定财政投资的有关政策；管理我市基本建设、粮食等专项资金及政策性补贴；研究制定分管部门（单位）年度预算；管理分管部门（单位）国有资产，审核和批复分管部门年度财务决算。责任内容和责任要求：负责研究制定财政投资的有关政策，参与项目安排。负责投资建设项目的财政财务管理。参与基本建设投资计划的制定、调整和建设项目竣工验收。负责指导分管部门（单位）编制部门预算，提出经费开支、预算定额标准的建议。负责协调和做好部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入等财政改革工作。负责监管、核定储备粮油专项补贴。负责企业挖潜改造资金项目立项审批、预算编制工作。负责科室制度建设，工作总结和年度工作计划制定。负责基本建设资金出纳工作。完成局领导交办的其他工作。十二、专项资金核算专管员岗位责任人：王君董凯责任内容和责任要求：负责专项资金财务核算，指导和解释国有建设单位会计制度。负责编制、汇总财政性投资基本建设项目财务决算。负责基本建设项目竣工财务决算批复工作。负责分管部门（单位）预算拨款、政府采购资金拨款审核、拨付和对账工作。负责实行国库集中支付资金分月用款计划的审核工作。负责每月编写预算执行分析、报送，年底分管部门（单位）预算核销批复工作。负责粮食月报报送工作。负责财务档案、拨款凭证的整理、装订和归档工作。负责分管部门（单位）国有资产管理工作。负责结算凭证的领用、保管工作。完成科室长安排的其他工作。第四章经济建设科工作流程十三、预算拨款程序：王君、董凯用款单位提出经费申请表---------填写拨款审查盖章王辉通知书---------通知国库科拨款审批盖章十四、国库集中支付拨款程序：王君、董凯用款单位提出部门分月用款计划表---------填写财政直接审查盖章王辉支付汇总申请书或政府采购资金请拨表---------通知国库审批盖章科拨款十五、基建资金申请程序：施工单位提出申请工程进度款监理、建设（代建）--------------------审批盖章董凯王辉报送财政部门--------工程进度申请单-------下达拨款通知初步审批核查盖章第五章预算编制和预算执行管理十六、经济建设科各专管人员要认真学习预算科、国库科出台的有关预算编制、预算执行的文件规定，积极参加预算科、国库科组织的业务培训，深刻领会预算编制和预算执行的政策、精神，熟练掌握预算编制、审核、执行地方法、程序和要求。十七、按照预算科的统一部署，做好年初部门预算审核、下达工作。十八、切实做好预算执行管理工作。各专管人员负责分管部门年初预算的执行审核，并报主管局领导。各项调整预算指标的分配，报主管局领导审批后执行。十九、各专管人员按照国库科统一要求，做好部门决算批复工作。二十、预算执行情况审计，各专管人员负责提供资料、解释说明，对审计提出的问题及整改意见按照领导批示落实整改。第六章党风廉政工作要求二十一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，学习贯彻中央和自治区以及局党组关于财政经建工作的各项方针政策，遵守国家法律、法规、政策和社会主义道德规范，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，忠于职守，努力工作。二十二、认真贯彻落实财政局党风廉政建设责任制的各项规定，配合局党组抓好廉政工作的落实，切实将党风廉政建设作为科室建设的重要内容，纳入科室目标管理，与科室精神文明建设和业务工作紧密结合，长抓不懈，接受监督、检查和考核。二十三、科室长对本科职责范围内的党风廉政建设负责。科室长以身作则，发挥表率作用，教育和带领全科同志严格遵守廉洁从政的各项行为规范，禁止利用职权和职务上、工作上的便利谋取不正当利益。建立科室内部监督制约机制，实行岗位轮换和业务交流。清正廉洁，克己奉公。二十四、加强思想和作风建设，牢固树立为人民理财，做人民公仆的观念，全心全意为人民服务的意识。坚持民主集中制，坚持重要事项集体研究制度，不断提高办事效率和工作质量。第七章其他工作要求二十五、在日常工作中应按程序汇报工作，不得无故越级。汇报工作程序为：业务经办同志向科室长汇报工作；科室长向分管局领导汇报工作。二十六、接待外单位前来经建科办理公务的同志，日常工作原则上由经办同志接洽，重要事项经请示后由科室长接待。二十七、科室同志外出调研、参加有关会议等，应事先充分做好准备，按职权范围和有关财政政策规定提出意见或建议，不得未经请示擅自对外作出承诺。工作结束后，应将外出调研、会议情况以书面形式向科室长报告，科室长按程序向局领导汇报。二十八、办理政府交办文时，要认真做好收文登记工作（特别注意收文时间的登记），经办人员应按局领导的批示在规定的时限内及时提出办理意见，并按照签报程序经局领导批准同意后，及时反馈给办公室。二十九、承办市人大、政协的议案、提案，要按照办公室的有关规定，在规定时限内办结。三十、建立财政信息报送制度。财政重大资金安排、重要政策制定及工作经验总结、调研成果、工作建议等均应及时报送财政信息。专管员撰写的财政信息，经科室长审核后，报送办公室。三十一、建立定期对账制度。专管员每季度主动与支付中心、国库科核对预算内、预算外及政府采购拨款账。三十二、严格遵守工作纪律。要坚决维护局党组和局领导的各项决定，并认真贯彻执行，不乱发议论，不传播小道消息，严守组织纪律；处理公务要严格按程序办事，保守工作秘密，不得未经批准擅自对外泄漏任何工作保密事项；努力提高工作效率，树立严明的纪律观念，自觉遵守劳动纪律，做到不在上班时间处理个人私事，不无故迟到、早退，有事按规定程序请、销假。三十三、文件档案管理。除按局内档案管理规定办理文件档案归档工作外，各专管员分管部门预算指标账、拨款账、专户资金收支明细账、追加（减）预算单和其他一些资料必须自存五年，以备工作查阅。