公安局信息化项目解决方案(1月4日初稿)

漳州市公安局信息化项目解决方案中国移动通信集团福建有限公司漳州分公司目录1项目背景...................................................................................................................................31.1集团客户概述.....................................................................................................................31.2客户信息化现状.................................................................................................................31.3集团客户发展存在的问题.................................................................................................41.4集团客户信息化需求分析.................................................................................................42项目整体解决方案...................................................................................................................52.1方案概述.............................................................................................................................52.2方案功能介绍.....................................................................................................................62.3系统结构图.........................................................................................................................82.4集团产品及终端的应用情况.............................................................................................82.5项目总体资费.....................................................................................................................92.6项目应用业务模式.............................................................................................................92.7项目总体进展及推广前景.................................................................................................93项目整体投资估算及成本回收分析.....................................................................................103.1项目投入资源情况...........................................................................................................103.2项目投资回收分析...........................................................................................................104项目合作模式.........................................................................................................................114.1项目总体合作模式介绍...................................................................................................114.2移动公司在项目合作中的定位.......................................................................................124.3合作单位简介...................................................................................................................124.4集团客户、移动公司及合作单位的收益及责任分工...................................................125项目支撑及售后服务流程.....................................................................................................136项目优势及创新点.................................................................................................................131项目背景1.1集团客户概述漳州市公安局成立于1949年9月，现有内设机构13个、直属机构8个和基层单位5个，下辖芗城区、龙文区、漳州开发区、龙海市、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县、平和县、南靖县、长泰县、华安县等12个县、市（区）公安局（分局），共有民警近5000人，担负着维护全市辖区的社会安定稳定和维护全市人民群众生命财产安全的重任。近年来，漳州市公安机关躬行实践“三个代表”重要思想，大力弘扬“漳州110”精神，坚持立警为公、执法为民，公安工作和队伍建设呈现持续健康全面发展的良好态势，涌现出被国务院授予“人民的110”荣誉称号的“漳州110”，八次蝉联全国优秀公安局的芗城分局和长泰、南靖、平和、龙海等5个全省优秀公安局等优秀事迹。漳州移动分公司于2000年开始与漳州市公安局达成合作协议，并将其列为A类集团。1.2客户信息化现状1、公安系统：漳州市公安局已建成了信息综合查询系统，视频监控系统正在建设中，2007年完成全市视频监控系统建设。综合查询系统和视频监控系统的投入使用促进了漳州公安警务信息化进程、大大提高了漳州公安的办公效率，利用无线通信安全地扩展延伸漳州公安现有信息管理系统的使用范围，让公安干警能更方便、更快速的获取相关信息，提高警务效率。2、交警系统：截止至2000年福建机动车保有量已达531.44万辆，机动车驾驶人员255.93万人，其中汽车驾驶人员73.24万人。而且就目前福建全省的汽车市场来看，福建属于改革开放前沿，经济相对于中西部地区也比较发达，近几年来汽车市场相当活跃，私人汽车及其他各种机动车的数量快速增长，机动车的保有量达到了一个较高的水平。机动车保有量的增加相应的带来了驾驶人员的增加、加大了机动车管理的难度，而且由于机动车驾驶员的交通安全意识和交通知识都处在一个相对较低的水平，因此各种违章违规的行为不断发生，并且呈现出不断增长的势头。这在很大程度上增加了交通管理的工作量和交通管理的难度，给交警部门带来了巨大的管理压力，同时也对交警部门如何更好地为公众提供良好服务提出了新的要求。3、户政系统：受海西经济迅速发展，企业规模扩大，外来务工的增加，致使漳州人口流动较大，不利于漳州地区的稳定发展。而在新系统应用前，漳州等地区还仅仅停留在对人员的录入上，影响了办事效率。对于突发事件，晚晚受到信息延误，而错失良机。1.3集团客户发展存在的问题1、缺乏集团间信息沟通方式目前整个公安系统已经建设了包括交警、户政、消防在内的信息化管理系统，各部门已普遍运营计算机网络及路口监控、电子警察、电子卡口等现代化管理手段，但是目前的信息化仅仅是对本部门提供基础数据支撑，且只有通过电脑终端才可以查询，对于公安各个分系统间的信息传递以及在外值勤的公安干警在信息传递渠道方面相对落后。2、在公共服务方面信息化建设相对滞后目前漳州市公安局提供的绝大部分公共信息服务，如户籍查询、身份证查询、交通违章信息查询等服务仍然只能使用人工的方式进行通知或者通过营业窗口进行查询，使包括车主、驾驶员、外来人口等社会公众获取相关信息较为困难，从而影响公共安全、交通秩序、常住人口管理等工作的顺利开展1.4集团客户信息化需求分析1、需要更加信息化的公共服务系统基于目前公安部门在公共服务信息化方面相对缺乏的情况，漳州市公安局需要为社会公众提供更为易于取得的公共服务系统，以移动信息化的形式为社会公众提供更丰富的信息服务支撑。2、需要更加信息化的内部信息沟通系统为了更好的为在外值勤的干警提供信息支撑，漳州市公安局希望能有一套更易取得的信息交流与查询系统，为干警提供全面的信息查询服务，有效提升在外值勤干警的工作效率与工作质量。2项目整体解决方案2.1方案概述针对公安部门的信息化需求，漳州分公司为其制定了如下的信息化解决方案：类别产品名称使用领域应用类型BTE移动警务通办公系统MASBTM交警违章信息查询系统公众服务ADCBTM户政信息查询系统公众服务ADCBTE集团彩铃公众服务ADCBTM集团V网办公系统ADCBTE会议通办公系统ADCBTE手机邮箱办公系统ADCBTE集团通讯录办公系统ADCBTC小区短信公众服务ADCBTE企业邮箱办公系统ADCBTE视频监控办公系统ADCBTE移动办公OA办公系统MAS注：黄色底色部分为创新性、关键性应用1、移动警务通—公安系统警务通是指基于公安综合查询及视频监控系统，通过短信、WAP等方式的移动警务综合查询处理平台，系统通过数据传送设备实现信息传输与交换，由移动公司服务接口通过短消息、WAP发往移动警务终端，实现内部警务信息查询、业务信息短信发送、OA信息短信发送、内部短信通知、机动车辆违规通知与查询、便民短信通知与查询、结合现有的“三警合一”实现短信报警、视频监控图象发送等功能。2、漳州交通违章信息服务平台—交警系统通过手机短信在交通管理部门和监管对象（包括车主）之间建立起信息交互的渠道，可以充分利用短信所具有的及时、快捷的特点，借助于在车主和驾驶员中极高的手机普及率，顺利实现信息的最新、最快、最有效的传递。3、漳州市户政信息服务平台—户政系统是一个面向漳州全区市民提供户政信息查询的移动短信增值业务平台，平台利用移动短信方式为漳州广大市民提供身份证转位、制证状态、户口审批情况、暂住登记情况、常住人口身份核实、本市姓名频度等信息查询服务。2.2方案功能介绍1、移动警务通—公安系统警务通平