讲座钓鱼岛

时事专题讲座国运兴衰中的钓鱼岛茂名一中政治科组杜平莉引言一、钓鱼岛的地理位置二、钓鱼岛的发现和实效占有三、日本侵占钓鱼岛四、二战后钓鱼岛的归属问题五、中、美、日“三国杀”六、保钓运动七、日本政府、右翼的做法引言：钓鱼岛列岛，这一组小小的弹丸之岛，百余年来风波不断，看上去是主权之争，演绎的则是中、日、美诸国的国运兴衰与国际政治格局的奇诡变幻中日关系因钓鱼岛主权争议而严重恶化，直接原因是9月10日日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿南小岛、北小岛，实施所谓“国有化”。日本政府这一行径完全是非法的、无效的、徒劳的。因为无论从历史还是从法理上看，钓鱼岛及其附属岛屿都是中国的固有领土。日方任何单方面行动都丝毫动摇不了钓鱼岛属于中国的事实。一、钓鱼岛的位置钓鱼岛，位于中国台湾岛与日本琉球列岛之间，距离台湾彭佳屿约140千米，距离日本琉球列岛的石垣屿约175千米。钓鱼岛是一组群岛，包括钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、北小岛、南小岛、北屿、南屿、飞屿等总面积6.3平方千米，其中钓鱼岛最大，面积4.3平方千米，海拔约362米。二、钓鱼岛的发现和实效占有1、发现：这一小组岛屿是中国人在明朝或更早发现的，有大量的史料可以证明，这一点不存在官方争议。今天的钓鱼岛主权争议，关键在于日本人首次宣称它为日本领土时，是不是“无主之地”。2、实效占有：从国际法的角度，先占法理规定要具备四个要件：第一，先占的主体必须是国家；第二、先占的客体必须是无主之地；第三，国家必须作出领有的意思表示；第四，客观上必须进行实效占有。根据实际情况，如果该地因地理等条件不适合人类居住，那么只要通过军舰或官船进行巡逻，使国家职能达到该地，也就构成了先占。由于该岛不适合人类居住，因此，在明朝时代，中国人既无法定居，也不可能从物质上占有，更没有必要和可能从政治上占有。但是，中国从明朝洪武年间（1372年）一直到清同治五年（1866）年，长达500年间，连续24次派出“封舟”（官船）以该岛屿为指标，从它的北面通过，船上有200名武装将士，（这是明清时代的定期巡逻），在当时的历史条件下，是中国的国家职能达到该地，构成了对该地的实效占有。三、日本侵占钓鱼岛1895年一月，《马关条约》签订三个月前，日本政府宣布经过考察，将钓鱼岛定义为“无主地。”1895年，《马关条约》签订，中国割让台湾，钓鱼岛被日本人趁机窃取。1896年，日本政府租钓鱼岛、黄尾岛给日本人古贺辰四郎（30年，无偿租用）。期满，其子古贺善次向政府交纳租金。1932年，古贺善次购得钓鱼岛、黄尾岛、南小岛、北小岛四岛，成为私有财产。1978年，古贺善次去世，其妻花子将将钓鱼岛卖给另一日本人栗原国起。2012年，日本东京都知事石原慎太郎的购岛闹剧。强调：“事实上这应该是中央政府做的事，由东京都政府来做不合适，但也不得不为之”。。•日本将钓鱼岛纳入日本版图1879年，日本吞并琉球王国。此前，日本出版的标有琉球王国疆界的地图，钓鱼岛都标有属于中国。后来，日本人宣布将钓鱼岛纳入日本版图，归琉球半岛的冲绳县管辖，为后来钓鱼岛的归属埋下了隐患。四、二战后钓鱼岛的归属问题二战期间，台湾和钓鱼岛一直处于日本管辖。二战结束，日本战败，无条件投降，接受《波茨坦公告》，重申《开罗宣言》，承诺将台湾、澎湖列岛等在《马关条约》中割让的土地归还中国。台湾至此回到祖国怀抱，但钓鱼岛没有回来。二战结束前，1943年，开罗举行中、美、日三国首脑会议。蒋介石：中国暂不收回琉球列岛，只希望中美共管或国际共管。1956年，琉球列岛、小笠原群岛置于美国托管之下。1947年，国民政府行政院长张群：琉球列岛与我国关系特殊，应归还我国，如果当时能将琉球群岛收回，钓鱼岛问题也会同时解决，但美国拒绝了中国对琉球的主权要求。1971年，美日签署冲绳返还协议，钓鱼岛在此时一并交给了日本。•中国政府、国民的态度1972年美国将冲绳管制权交给日本人，钓鱼岛也一并交给了日本，海峡两岸中国人都对此提出抗议。1971年12月30日，中华人民共和国外交部发表声明：“第二次世界大战后，日本政府把台湾的附属岛屿钓鱼岛等岛屿私自交给美国，美国政府片面宣布对这些岛屿拥有所谓‘施政权’这本来就是非法的。”中华人民共和国外交部严正声明：“钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛等岛屿是台湾的附属岛屿。它们和台湾一样，自古以来就是中国领土不可分割的一部分。”台湾当局：1971年6月11日，由“外交部”发表声明：钓鱼岛列岛“基于历史、地理、使用、法理之理由”，其为中华民国之领土，不容置疑，故应于美国结束管理之时交还“中华民国。”现美国迳将该列屿之行政权与琉球群岛一并交于日本，“中华民国”政府认为绝对不能接受。五、中、美、日“三国杀”上世纪70年代后，钓鱼岛争端趋向激烈的一个重要原因：1968年10月，联合国东亚经济委员会会同日本、台湾地区、韩国的海洋专家对相关海域进行学术调查，结果指出该海域可能埋有大量石油。•日本1969年琉球列岛的石垣市在钓鱼岛上建立国标。1978年中日签署和平友好条约时，日本敌视中国的一些国会议员要求中国承认日本对钓鱼岛列岛拥有主权1979年5月，日本政府动用巡视船将人员和器材运到钓鱼岛，在那里建了直升飞机场，并派出调查团和测量船。1990年10月，日本右翼分子经政府许可，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上修建了灯塔，并阻碍中国大陆、香港、台湾的保钓行动。2002年，日本政府与声称拥有钓鱼岛所有权的国民签订正式租借合同，租下钓鱼岛，及附近的南小岛和北小岛，获得管理权，目的是限制转售和阻止第三者登岛，显示了日本的强硬外交态度。•中国从未放弃对钓鱼岛的主权诉求，在上世纪，限于多种原因，在钓鱼岛问题上也主要停留在发表抗议声明、支持民间力量宣示主权，到钓鱼岛旅游等层面。1972年，中日恢复邦交谈判时，周恩来总理：将钓鱼岛问题挂起并留待以后条件成熟时解决。1978年，中日签署和平友好条约时，邓小平副总理：钓鱼岛问题可以后慢慢解决。1979年，邓小平提出“主权属我，搁置争议，共同开发。”1992年，中国通过《领海及毗连区法》，写明钓鱼岛等岛屿是我国领土。2008年，台湾渔船“联合号”遭日舰蓄意撞沉，中国外交部于当日发言，重申“钓鱼岛自古以来就是中国的领土。”2010年9月，日本海上保安厅巡视船在钓鱼岛海域与中国渔船发生冲撞，日方扣押中国渔船、中国船长詹其雄和船上所有14名船员，中国外交部副部长、部长、以及国务委员戴秉国等多次约见日本驻华大使，要求日方停止非法拦截行动。强烈抗议日方扣押中方船只和船员。•美国钓鱼岛风波中，美国的影子若隐若现。二战后，钓鱼岛是从美国人手里交到日本人手中的，中日钓鱼岛主权纠纷，美国一开始出言谨慎。1970年，美国国务院发言人：“为所有关于主权的诉求，吾等认为此事应有当事国共同协议”——中立2009年，美国参议院在有关亚洲海洋领土纷争听证会上，担任主席的韦柏发表声明，批评中国在南海和东海的领土主张，指出美国承认日本对钓鱼岛的“领土主权”，并事后无任何澄清和解释。2010年9月，中国渔船与日本海上保安厅巡逻船碰撞，日本扣押中国渔船和人员。美国国务卿希拉里表示，美国对中日主权争议不采取立场，但美日安保条约适用范围涵盖所有日本行政管辖地区，钓鱼岛自1972年即受日本行政管辖，她强调，这是美方长久以为的一贯立场。近日来，美国明确表示不做中日钓鱼岛主权问题的调解人。六、保钓运动保钓运动，又称保钓爱国运动，即保卫钓鱼列岛爱国运动，始于1970年，是指针对日本在美国所谓的“美日安保条约”框架下恣意侵占我钓鱼列岛，海峡两岸三地（中国大陆地区、港澳地区、台湾地区）及海外华人等民间力量自主发起的一系列爱国护岛运动。1971年6月，美日签署琉球群岛归还协议，在美中国留学生举行盛大示威游行。1996年香港人士陈毓祥等5人在钓鱼岛海域跳海示威，陈毓祥不幸因溺身亡。2004年3月，中国大陆人士冯锦华等7人，成功登岛。2006年6月8日保钓行动委员会召开记者招待会，纪念1996年纪念陈毓祥逝世及十周年登岛成功，并宣布现已购得船只“保钓二号”，10月前《保钓再上路》远航宣示领土主权。2008年12月8日中国官方的海洋监测船“海监45”、“海监46”利用日本海上保安厅船只交班的时机，进入12海里以内的日本划定的绝对禁止区。日本麻生太郎首相向国总理温家宝表达极端遗憾之意，但温家宝重申中国的一贯立场说：“钓鱼岛（中国的称谓）自古就是中国固有领土”，“应通过对话加以适当解决，避免影响两国友好关系。2010年9月13日港澳台保钓人士乘“感恩99号”向钓鱼岛宣示主权，台湾海防署派出12艘船舰随行保护，在钓鱼岛海域与日本海上保安厅对峙5小时后“感恩99号”无法持续挺进，自行返航2012年7月初，台湾有一艘保钓船成功接近钓鱼岛仅离钓鱼岛大概10米的地方宣示主权。2012年8月15日启丰2号承载着15名来自香港以及内地的保钓人士，中午以捕鱼的名义出发，50个小时之后在台湾海峡汇合台湾、大陆以及澳门的保钓人士，成功登陆钓鱼岛！！！•我国一系列反制措施打击了日方嚣张气焰•一、海监船巡航执法。外交部发言人洪磊说，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，其周边海域是中国的管辖海域。中国海监船赴相关海域开展巡航执法，是正常执行公务，无可非议。中方不接受日方对中国海监船只在钓鱼岛及其附属岛屿附近海域的正常执法行动提出的所谓交涉。•二、绝不承认日方“实际控制”。中国外交部部长助理乐玉成指出：无论日方将钓鱼岛等岛屿怎么转手和折腾，都丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。•三、有力举措打击日方气焰。乐玉成指出，自今年4月日本掀起“购岛”闹剧以来，中国领导人高度重视事态发展，多次作出重要指示并在不同场合向日方表明中方严正立场。中国海监船舶编队抵达钓鱼岛海域开展维权巡航执法。•四、两岸联合保钓。日本钓鱼岛“国有化”闹剧已引发了两岸三地全体中国人的强烈抗议。总体而言，两岸对钓鱼岛领土主权归属的认识一致，态度一致，目标一致。所以，两岸合作保钓早晚会实现，只是时间问题。七、日本政府、右翼的做法①参拜靖国神社②篡改历史教科书③把钓鱼岛纳入日本版图④计划发射卫星监控钓鱼岛⑤近日来，日反华情绪高涨日本多地取消中日邦交纪念活动。鉴于中日两国在联合国大会上展开激烈交锋，丝毫没有互相妥协的迹象，今后或将有更多的活动被取消或推迟。迎来“不惑之年”的中日关系可能将持续冷淡。我国学者的声音中国领土钓鱼岛绝不容日本窃占强夺一、从历史事实看钓鱼岛是中国的固有领土二、从国际法看日本窃占钓鱼岛的非法与无效三、日本所谓钓鱼岛“国有化”是对战后国际秩序的严重挑战四、为维护中日关系大局，日本要作出明智选择————清华大学当代国际关系研究院副院长中国的态度•9月26日，首相野田佳彦在联大演讲后举行记者会称，无论是依据历史还是根据国际法，钓鱼岛都是日本固有领土，中方则驳斥称战败国妄想霸占钓鱼岛。•日前，温家宝在布鲁塞尔接见当地华人华侨时现场发表讲话，就钓鱼岛问题强调指出：中华民族铮铮铁骨，主权事务毫不退让。这也是中国领导人首次在海外就钓鱼岛问题阐述立场。•日本一意孤行将中国钓鱼岛进行国有化，随后中国便采取了多项强硬措施反制日本，中国反制日本绝不手软。•日本政府对中国领土钓鱼岛及部分附属岛屿实施所谓“国有化”，激起全体中华儿女的义愤，全国多地掀起抗议活动。•中国两艘海监船开赴钓鱼岛宣示主权当前国际关系中力量较量戏说：•美国：想打谁，就打谁•英国：美国打谁，我打谁•俄罗斯：谁骂我，我打谁•法国：谁打我，我打谁•中国：谁打我，我骂谁•日本：谁打我，我让美国打谁•韩国：谁打我，我和美国一块演习•朝鲜：谁让我心里不痛快，我就打韩国