论电视法制节目的发展方向

保密类别编号毕业论文试论中国电视法治节目的发展方向学院电视与新闻学院专业广播电视编导（电视编辑方向）班级2005电视编辑姓名周晓月指导教师曾祥敏隋岩陈默中国传媒大学2009年5月8日中国传媒大学本科毕业论文I摘要我国电视法制节目虽然起步较晚，但是发展却异常迅猛。改革开放以来，随着社会主义市场经济错综复杂矛盾的出现，随着中国法制建设的日益完善，随着人们法制意识逐步增强，整个社会对法律问题的关注度以及对法律知识的需求量都在不断提升。在这个大时代背景下，出现了《今日说法》、《庭审纪实》、《法治进行时》等一批优秀的法制节目以及与法制有关的新闻报道。而在以往对于法制新闻和法制节目的研究领域，一直强调一个概念，那就是“法制”。本文将提出一个全新的概念，那就是何谓“法治”新闻？何谓电视“法治”节目？本文将围绕这两点进行展开。到底是什么原因使得我国法治节目如沐春风？我国法治节目的发展历程又是怎样的？他们在成功的同时又遇到了哪些问题？这些都是本文试图说明和阐释的。本文用了一定的篇幅来分析我国法治节目的发展历程，举了若干法治节目的发展案例，意在总结他们或成功或失败的节目经验，以此得出我国法治节目的特点以及法治节目陷入瓶颈的根本原因。关键词：法治新闻电视法治节目中国传媒大学本科毕业论文IIABSTRACTAlthoughtheruleoflawprogramsinChinatelevisionlatestart,butaveryrapiddevelopment.Sincereformandopeningup,withthesocialistmarketeconomyandtheemergenceofcomplexcontradictions,withtheconstructionofChina'slegalsystemonimproving,aspeoplegraduallyincreasetheawarenessoftheruleoflaw,theentirecommunityconcernedaboutlegalissues,aswellasthedemandforlegalknowledgeareconstantlyupgrade.Inthecontextofthisera,therehasbeensayingtoday,courtrecord,whentheruleoflawandanumberofoutstandingprogramsoftheruleoflawandtheruleoflaw-relatednews.Andinthepastfortheruleoflawnewsandlegalresearchprograms,aconcepthasalwaysstressedthattheruleoflaw.Thisarticlewillpresentanewconcept,thatiswhatismeantbyruleoflawnews?WhatistheTVruleoflawprograms?Thisarticlewillfocusonthesetwopointstostart.WhatmakesintheendtheruleoflawprogramsinChinarefreshing?China'scourseofdevelopmentoftheruleoflawprogramislike?Theirsuccessatthesametime,whatproblemsencountered?Theseareexplainedinthisarticleattemptstoexplainandthe.Inthispaper,somearedevotedtoanalysisofthedevelopmentprocessoftheruleoflawprograms,tociteanumberofcasesthedevelopmentoftheruleoflawprograms,theyareintendedtosummarizethesuccessorfailureoftheprogramexperience,drawnfromthecharacteristicsofprogramsinourcountrytheruleoflawandtheruleoflawprogramsinthebottlenecktherootcauses.Keywords:newsreportsaboutlegalitythetelevisionlegalProgram中国传媒大学本科毕业论文目录中文摘要…………………………………………………………………………Ⅰ外文摘要…………………………………………………………………………Ⅱ绪论…………………………………………………………………………………1一、中国电视法治节目的起源与发展………………………………………………2（一）关于“法治新闻”的含义（二）中国电视法治节目的起源与发展二、中国电视法治节目定位探索——以BTV《法治进行时》为例………………6（一）立体的内容架构（二）跨行的资源重组（三）轰动的特别策划（四）核心的明星人物三、中国电视法治节目的发展方向…………………………………………………9（一）中国电视法治节目的发展瓶颈（二）西方电视法治节目类型探索——以美国CourtTV为例（三）中国电视法治节目的发展方向结论…………………………………………………………………………………16参考文献……………………………………………………………………………17后记………………………………………………………………………………18中国传媒大学本科毕业论文1绪论1985年，上海电视台创办我国第一个电视法制栏目《法律与道德》，电视法制节目开始成为一种独立的节目形态。虽然这类节目在我国仅仅发展了二十余年，但是伴随着人们法律意识增强，整个社会对法律问题的关注度和对法律知识的需求量都在提高，一批优秀的电视法制节目如：《今日说法》、《法治进行时》、《经济与法》等应运而生，他们成长在我国迈向法治社会的道路上，也见证着中国社会法治体制的健全与发展。而在以往对于法制新闻和法制节目的研究领域，一直强调一个概念，那就是“法制”。本文将提出一个全新的概念，那就是何谓“法治”新闻？何谓电视“法治”节目？本文将围绕这两点进行展开。那么到底是什么原因使得我国法治节目如沐春风？我国法治节目的发展历程又是怎样的？他们在成功的同时又遇到了哪些问题？这些都是本文试图说明和阐释的。本文用了一定的篇幅来分析我国法治节目的发展历程，举了若干法治节目的发展案例，意在总结他们或成功或失败的节目经验，以此得出我国法治节目的特点以及法治节目陷入瓶颈的根本原因。相比国内的法治节目，西方国家的法治节目发展较早，成果显著。本文将重点分析美国法庭频道CourtTV的发展历程。CourtTV于1991年创办，近二十年来该频道发展迅速，通过不断探索，该频道总结出一套先进的法治节目的运作理念和节目形态，本文将美国法制频道这种探索与我国目前法治节目自身的改革进行对比，从中总结出一条适合我国法治节目生存与发展的可行性道路。中国传媒大学本科毕业论文2一、中国电视法治节目的起源与发展在我国目前所能查阅到的资料和参考文献中还没有“中国电视法治节目”一词，多数学术研究者提到这一概念时用到的文字都是“中国电视法制节目”。但我个人认为，“电视法治节目”要比“电视法制节目”更加贴切。本文将对提出的这个全新的概念进行详细的阐释。（一）关于“法治新闻”的含义我国电视法治节目经历了漫长的发展，它的兴起是首先表现在新闻领域，因此想要区别这两个概念首先就是要弄明白何谓“法治新闻”和“法制新闻”。正如想要完全了解某人是怎么样的人，就必须把他放入其所处的地理、历史和家庭环境中，综合考察后，才能对这个人有一个清晰的认识。1、新闻性是“法治新闻”的根本属性“法治新闻”是两个词的组合：“法治”和“新闻”。它的重点是新闻，也就是说法治新闻应该是众多新闻类型中的一种，它不是法规、法条，更不是法律文件，而是一个具有新闻价值，即具备新闻五要素（显著性、重要性、接近性、时新性、趣味性）的对新近发生的事实的报道。它应该以实现播出为前提，以追求真实为目的。总之，“法治新闻”决不能脱离新闻本身而单独存在。然而，“法治新闻”又不同与其它门类的新闻，因为前面的修订语限制了其是“法治”新闻。除了拥有新闻的几大特性外，它还应该反映我国的法制建设，两者兼具，才是法治新闻。2、“法制”与“法治”的概念区别上文中提到法治新闻应该反映我国的法制建设，因此多数人将反映我国法治建设的新闻定义为法制新闻，将涉及法制建设的节目定义为法制节目。法治与法制这两个同音词也经常被我们写在文章里，我们说“法制新闻”，又说“法治社会”。北京电视台有一档栏目叫做《法治进行时》，很多观众都会把它写作《法制进行时》，由此可以看出“法治”与“法制”其实是概念学里一对非常相近的词汇，这两个词的本质区别很值得一辩。《中国大百科全书法学卷》是这样阐述“法制”的：法制泛指国家的法律和制度；而对于“法治”的解释则是统治者通过强制性的法律来治理特权，管理社会。个人认为法治应该包括两种含义：即健全的法律获得了良好的服从。也就是说法治的概念应该包含两个主体：法律的制定者和执行者。法制和法治是既有区别又有联系的两个概念。二者的主要区别主要有以下几点：中国传媒大学本科毕业论文3（1）法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。（2）法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。（3）法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依。而法治的基本要求是严格依法办事，法律在社会中具有权威性和强制性，不是当权者的任意妄为。（4）实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。由此可以看出“法治”与“法制”既相互区别又相互联系：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。3、“法治新闻”的含义法学界和新闻界的大多数学者都认为“法制”作为一个客观性描述应该与国家的法律制度和法律秩序相伴而生，存在于一切阶级社会形态之中，它与公平、正义、民主等价值理想并无天然的联系。[1]但实际上，政法新闻应该是双方面的，它既可以报道高高在上的法律制度的制定者，又可以报道普普通通的一名法律制度的执行者，并且在我国独特的国情下，“法治新闻”应该反映我国的民主进程和具有中国特色的法制建设，因此，显而易见用“法治”这个词来定义“法治新闻”更加合适。一直以来，关于法治新闻的定义有很多种，现摘录如下：（1）“法制新闻主要是新近发生的、重要的、有价值的，有关立法、司法、执法、守法和各行各业、社会生活各方面与‘法’有关的新闻报道。”[2]（2）“法制新闻就是新近发生的重要的民主与法制生活的事实报道。”[3]（3）“法制新闻是新近发生或发现的关于民主法制信息的大众传播。”[4]（4）“法制新闻是新近发生的具有为受众及时知晓意义的法制信息。”[5]从这几个定义里我们可以看出，即使明确了“法制”与“法治”这一对同音词的概念，古往今来对于何谓法治新闻也是众说纷纭。但是可以确定的是法治新闻属于新闻传播学范畴。[1]胡智锋,尹力.电视法制节目:特质、创作与开发[M].北京:中国广播电视出版社，2003.20[2]法制新闻写作纵横谈[M].海峡文艺出版社,1997.14[3]法制报刊采编实务[M.]法律出版社,1998.7[4]法制新闻学[M].法律出版社,2001.16[5]李盗.法制新闻报道概说[M].中国广