试析电力行业节能评估中的几个问题

1试析电力行业项目节能评估存在的几个问题作者于国续2013年6月内容摘要：电力生产行业项目属能源加工转换、高耗能项目，其工艺复杂、设备繁多，节能评估工作难度较大。虽然电力行业的节能评估工作已进行了二年多，但到目前为止，对节能评估关键要素的认识尚不尽统一，节能评估报告书各章节的内容深度深浅不一，篇幅也从几十页到愈二百多页，加大了专家评审和评分的难度。本文根据评审实践，总结与分析了电力生产行业节能评估存在的几个问题，抛转引玉，以期引起关注和讨论，统一认识，提高节能评估水平。限于水平，不当之处，敬请批评指正。关键词：电力，项目，节能评估电力生产行业项目属能源加工转换、高耗能项目，其工艺系统复杂、设备繁多，节能评估工作难度较大。节能评估需要节能相关知识，同时也更需要电力专业知识，只有两者的密切结合，才能做好。虽然电力行业的节能评估工作已进行了二年多，到目前为止，对节能评估关键要素的认识尚不尽统一，节能评估报告书内容深度深浅不一，篇幅也从几十页到愈二百多页，相当一部分编制单位的节能评估文件质量较差，包括概念不清、数据错误、内容缺失、结论不清、专业脱节、文字粗糙，甚至笔误连连，加大了专家评审工作量、评审和评分的难度。本文根据评审实践，总结与分析了电力行业节能评估存在的几个主要问题和个人的观点如下：1、项目摘要表填写不够规范1）填写不重视、不认真，对表中各栏要求不求甚解。如建设规模和内容填写过简或过繁，数字与正文不一致，折标系数单位不规范，用词不简练，表的后三栏填写的内容文不对题等，以下是某工程的项目摘要表（注意红字和点评）XX工程项目摘要表项目概况项目名称XX公司大米项目配套稻壳发电工程项目建设单位XX米业有限公司联系人电话XXXX节能评估单位XX环境技术开发有限公司联系人电话XXXX2项目建设地点点评（1）所属省、市？XX县南环路（XX有限公司南侧），XXXX有限公司厂区内。所属行业建材火电点评（2）不规范，应为“其他电力生产”项目性质■新建□改建□扩建项目总投资XXXX万元投资管理类别□审批■核准□备案项目拟投产时间2013年12月建设规模和主要内容点评（3）不完整，补充如燃料、配套系统、年发电量等建设内容及规模：本工程采用1台6MW中压凝汽式汽轮机，型号为N6-3.43型；1台6MW发电机，型号为QF-6-2型；配套1台35t/h中温中压循环流化床锅炉本工程在现有场地扩建，无需新征用地。工程总占地面积为18870m2，其中永久占地为14370m2，临时占地为4500m2，其中施工生产生活区、厂外管线及厂外道路均依托现有。新增建筑面积为3424.85m2。项目主要能耗品种点评（4）有缺失主要能源种类计量单位年需要实物量折标系数折标煤量（tce）稻壳t40825.40.457kgce/kg18657.21柴油t7.211.4571kgce/kg10.50项目产出能源品种电力104kW•h3178.51.229tce/104kW•h3906.384.7839tce/104kW•h15205.63项目综合能源消费总量（tce）点评（5）等价值计算原则不妥，数字失真当量值14761.33等价值3462.08项目能效指标比较点评（6）选择不准确，无对比结果项目指标名称项目指标值国内先进水平国际先进水平对比结果（国内一般，国内领先，国际先进）发电标准煤耗476.35gce/kW•h供电标准煤耗584.47gce/kW•h对所在地能源消费影响对所在地能源消费增量的影响依据国家节能中心《节能评审评价指标》（通告第1号）中固定资产投资项目对所在地（地市）完成节能目标影响评价指标表的规定点评（7）多余可删除，项目能源消费增量占所在地市能源消费增量控制比例（m%）m≤1的对项目东丰县消费增量影响较小。3对所在地完成节能目标的影响依据国家节能中心《节能评审评价指标》（通告第1号）中固定资产投资项目对所在地（地市）完成节能目标影响评价指标表的规定点评（7）多余可删除，项目增加值能耗影响所在地完成“十二五”单位GDP能耗下降目标的比例在0.1以下的影响程度为影响较小。所以对所在地完成节能目标的影响较小。可研报告提出的主要节能措施及节能效果：1、热力系统节能措施点评（8）过于冗长，应精炼、简化对锅炉给水泵，一台循环水泵采用节能的变频调节方式。在汽机房设置疏水箱，收集全厂的低点疏放水，然后通过疏水泵打入除氧器回收利用。在热力系统中设置了一台汽封加热器，将汽机的轴封漏汽收集后将除盐给水加热，回收这一部分热量，同时将漏汽冷凝水排入低位水箱回收利用。2、设备和热力管道的保温工作温度大于100℃的设备和管道均要求进行保温，减少散热失和防烫保温。设计温度高于300℃管道和设备保温采用绝热性能好的复合硅酸盐进行，保温厚度按绝热公式进行计算，保证保温层外表面温度低50℃；对于设计温度低于300℃的热力管道和设备，分层保温，每一层厚度不大于80mm，内层采用复合硅酸盐，外层采用离心玻璃棉制品，可有效的降低管道的散热损失，保证保温层外表面温度低于50℃。对一些明露的阀门、法兰采用可拆式保温结构，减少散热损失。汽轮机的保温主要是减小汽轮机启动和停机时汽缸上、下半的温差，减少机组的散热，节约能源。锅炉在主体安装完毕水压试验合格后，按照锅炉厂提供的保温结构图中的要求进行炉墙砌筑，一般为耐火保温砖、50mm硅酸铝缝毡和轻型炉墙，炉膛及尾部包墙均采用膜式壁结构，管壁外侧为保温材料，并罩上梯形波纹外护板。炉墙内密相区四周、分离器内、分离器内、料腿、返料器等磨损严重区域采用敷设高温耐磨浇注料、可塑料、内衬等措施。分离器出口联箱联接烟道、省煤器区域采用轻型护板炉墙。炉墙厚度如下：炉膛和包墙管200mm，旋风筒350mm，分离器出口联接烟道350mm，省煤器310mm，采用的防火砖的性能要符合相应标准的要求。锅炉的一次热风道、二次热风道、引风道采用离心玻璃棉进行保温，采取上保温措施后，保证锅炉外表面温度不超过50℃，保温的施工及验收按《电力建设施工及验收技术规范》锅炉机组篇中的要求进行。高压加热器、除氧器、汽封冷却器、均压箱等设备采用复合硅酸盐进行保温。3、其它节能措施①总平面布置图中特别注意工艺流程的合理性，减少厂区内连接管路。②在满足防火和卫生要求的前提下尽可能紧凑布置，节省建筑物之间的连接管路，降低热损耗，节约用地。③加强管理工作，对使用水、电、气、油等能源的部门，完善检测计量装置，严格考核和监督制度，建立节能管理、监督岗位，制定奖惩制度，使节能工作落实到每一个岗位，每一项工作。项目可研报告在节能方面存在的主要问题：点评（9）文不对题，不解其意由于本项目为生物质电站，采用的机组为N6-3.43型中压汽轮机，为凝气式发电机组。运行情况直接影响到本项目的能源消耗及消费情况，但在初步设计阶段，设计参数存在不确定性，需在设计及施工阶段认真履行现有节能要求，满足各项能效指标要求。例如：计量器具的设置，加强运行调整，提高锅炉热效率等。4节能评估提出的主要节能措施及节能效果：点评（10）不精炼，应简化1、照明：本项目室外照明采用太阳能电源，可节约电量0.26万kW·h，其折标煤量为0.32tce；室内照明可采用LED节能灯，一年可节约电量1.79万kW·h，折标煤量为2.2tce。2、采暖：利用锅炉排污水的余热进行供暖就可以满足厂区供暖需求，年可节约热力1417.7GJ,折标煤量为48.37tce。3、生产工艺：建议企业锅炉进行无油点火改造，节约机组启动、助燃用油，通过进行等离子点火改造，一次冷态启动可节油3t，折标煤量为4.25tce点评（11）错误，此建议不适用于本项目。企业两台给水泵中可将其中一台电动给水泵改为汽动给水泵，系统运行时采用汽动给水泵，可以减少厂用电，增加供电量。由于汽动泵用的是小背压机，没有冷源损失，其排汽正好作为除氧器的汽源，实现热能的梯级利用。采取本条措施后，年可节约电能60.48万kW·h，折标煤量为74.33tce。2）项目摘要表是节能评估文件重要组成，位于文本之前。通过它可概略了解项目概况、能源消费、能效指标、能效水平和节能评估的主要结论，是节能评估文件的浓缩和精华，是提供给审批和评审人员的重要信息。为此要求填写项目摘要表的语言要求准确、简练，数字正确，填写需十分认真，文字需反复推敲。2、评估依据缺乏针对性不是根据项目的特点进行有针对性的选择和筛选，罗列的法律法规、标准规范等未删除与项目无关者，实例较多，不一一列举。国家发布的淘汰产品目录、节能机电设备(产品)推荐目录及节能技术推广目录不完整或未升版，热电联产项目缺失相关政策文件等。3、评估范围的用能边界不清根据国家发改委6号令，评估工作务必在项目建设之前、可研论证之后进行，不能边建设边开展节能评估工作。评估报告审核合格方可开建，未经评估不得开工投产，建成的不得投入生产，并是竣工验收的重要依据。对于个别先斩后奏的项目，评估范围和用能边界在项目前期阶段与项目实施阶段有所混淆。项目的评估范围以项目投资建设范围内正常运行的主要和辅助附属生产工艺系统、主要和辅助设备，不包括机试运启动、检修后机组启动用能，以及非正常运行需要的辅助系统和设备。部分节能评估文件误将电厂启动试运行、检修后的用能（电、油等）以及检修起吊设备、启动/备用变压器、启动锅炉等设备能耗计入综合能源消费。4、能源消费品种1）电力生产项目的能源消耗品种，一般多遗漏生活燃气的消耗和生产用的机动设备油耗。52）部分节能评估文件误将水计入能源消费对火电项目水既不作为电力生产的原料投入也不进入产品（电力），是耗能工质。根据综合能耗计算通则和能源消费量统计原则“耗能工质(如水、氧气、压缩空气等)，不论是外购的还是自产自用的，均不统计在能源消费量中”。同理，水作为耗能工质，也不需要进行能效评估。5、能效指标的选择随意1）能效指标不统一，选择随意，简单的就一项：供电标准煤耗；复杂的有：发电标准煤耗、供电标准煤耗、供热标准煤耗、厂用电率、全厂热效率、热电比、单位投资能耗、单位建筑能耗等等，全部或部分组合。2）能效指标确定的原则用能项目的能效指标确定要考虑全面性、独立性、代表性和通用性。3）火电项目的能效指标针对项目的特点，火电项目的产品是电和热，单位产品能耗应是单位供电量和单位供热量消耗的燃煤，即供电标准煤耗、供热标准煤耗。火电项目的主要工序是燃料转换为电力工序，单位工序能耗应是燃料转换为电力过程中消耗的电力（自产）。全厂热效率表示电厂主要工序，燃料转换为电力过程的完善性。主要工序包括锅炉（燃料-蒸汽热能）、汽机（蒸汽热能-机械能）、发电机（机械能-电能）三个主要子工序，单位子工序的完善程度分别用锅炉效率、汽机热耗和发电机效率考核，这些虽有能效的属性，但均不属于能效指标。基于以上分析并从突出主要指标、减少指标间的重复关联和便于对标的原则出发，火电项目的能效指标以采用供电标准煤耗、供热标准煤耗二项、供电标准煤耗、供热标准煤耗、厂用电率三项为宜。在项目摘要表中，倾向于填写供电标准煤耗、供热标准煤耗二项一级指标。在项目能效水平评估章节，在核算一级能效指标过程中，需要展开细化厂用电率、全厂热效率、锅炉、汽机、发电机三个主要子工序对应的锅炉效率、汽机热耗和发电机效率，以及主要辅机效率。6、能效指标比较1）根据指南，能效指标比较方法有标准对照法、类比分析法和专家判断法，多数评估文件未根据项目特点和是否具有对照目标值，恰当的选择评估方法进行比较和给出确切的比较结果；62）对标目标有准入值、国内先进水平、国际先进水平，多数评估文件的对标目标取值缺少依据或缺乏论证；3）行业准入值是有特定含义的，是由国家行业主管部门正式发布的文件，规定某一行业的准入条件。目前已有国家发改委或工信部发布有钢铁、焦化、水泥、铁合金等几十个行业的准入值文件，电力行业尚无正式发布的准入条件，据悉，电力行业准入条件作为我国能源十二五规划中的分项规划之一，由国家能源局牵头编制，形成征求意见稿之后，将向电力行业各方主体征求意见。不过电力行业的准入条件已在多个文件中有所体现，主要有：（1）国家标准，GB21258-2007常