罐区安全管理制度

企业制度-执行类制度名称扬子石化罐区安全管理制度制度编号制度文号制度版本/主办部门安保部（处）所属业务类别健康安全环境管理/安全生产监督管理/安全技术管理会签部门监督检查者安保部（处）审核部门企业改革管理部（处）解释权归属安保部（处）签发日期2016年03月日废止说明生效日期2015年03月日制定目的规范公司罐区安全管理工作，有效降低事故制定依据总部相关制度，结合公司实际适用范围扬子石化有限公司本部、扬子石化分公司所属各单位约束对象罐区安全管理涉及的相关制度《石油库和罐区安全管理规定》（中国石化安〔2011〕757号）业务类别公用工程业务/技术运行管理所属层级企业制度-执行类《关键装置要害（重点）部位安全管理规定》业务类别设施设备管理所属层级企业制度-执行类《消防管理规定》业务类别健康安全环境/消防管理所属层级企业制度-执行类目录1适用范围...........................................................................12职责...............................................................................13工作程序和安全规范.................................................................23.1基本要求.....................................................................................................................................23.2安全管理.....................................................................................................................................23.3防火防爆.....................................................................................................................................43.4设备管理.....................................................................................................................................53.5电气管理.....................................................................................................................................73.6消防管理.....................................................................................................................................93.7系统保护...................................................................................................................................103.8装卸作业...................................................................................................................................114检查与考核........................................................................135支持性文件........................................................................136附加说明..........................................................................14附录A罐区基本情况表................................................................15附录B储罐储存品种表................................................................17附录C罐区信息安全档案..............................................................18附录D罐区安全检查表................................................................19附录E制度执行检查、考核细则........................................................261罐区安全管理制度1适用范围本制度适用于扬子有限公司、分公司（以下简称为公司）所属各二级单位的罐区安全管理。2职责2.1安保部（处）a)组织本制度的修订，对罐区的安全管理进行监督考核。b)牵头组织罐区的治安保卫管理，组织落实治安防范措施。C)组织对罐区安全和职业卫生的“三同时”工作。2.2能环部（处）a)负责组织对罐区的环保管理进行监督考核。b)组织对罐区环保的“三同时”工作。2.3消防支队a)负责组织对罐区的消防、气防管理进行监督考核。b)负责罐区消气防的“三同时”工作。2.4技术部a)负责组织对罐区的工艺安全管理进行指导、监督考核。2.5调度部a)负责组织对罐区的生产运行管理进行指导、监督考核。b)负责罐区生产各个环节及单位之间的生产指挥和协调。2.6机动部（处）a)负责组织对罐区的设备设施、电气、仪表管理进行指导、监督考核。b)负责对罐区设备设施进行设计审查，按规定组织对设备设施定期校验、检维修。2.7发展计划部a)负责新建罐区的选址、区域布置和设备设施设计符合法规要求。2.8电仪分公司a)负责罐区电气、仪表的维护和管理。b)负责罐区自动化监测监控系统的完好。C)负责罐区电气、仪表问题和隐患的整改与治理。22.9二级单位a)负责制定并落实针对本单位罐区以及装卸台（点）的安全管理规定、操作规程以及应急预案、现场处置方案；建立本单位储罐和罐区的记录档案；按规定配备安全管理人员。b)组织开展罐区相关作业的工作危害分析（含JHA）以及设备设施的危险和可操作性分析（含HAZOP）；按规定开展自查自改工作。c)组织完善罐区的安全监测监控系统，落实监控措施，并组织对其进行定期检测、评估。d)组织罐区工艺设备安全、生产运行安全的管理。3工作程序和安全规范3.1基本要求3.1.1公司各单位应执行储罐和罐区的相关法律法规、标准规范和规章制度，制定并落实安全生产责任制，按时取得生产、储运、经营等相关资质，建立并执行相应的管理规定；组织落实罐区重大危险源、危险化学品和事故隐患的工艺设备技术和生产运行管理的安全监控防范和应急措施。3.1.2罐区设计应符合《石油化工企业设计防火规范》、《石油化工储运系统罐区设计规范》、《石油化工储运系统泵区设计规范》（SH/T3014-2012）、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》、《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》、《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》等法规标准和规章制度。3.1.3罐区建设和运行管理应执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《油气罐区防火防爆十条规定》、《常压贮罐管理规定》、《石油库和罐区安全管理规定》、《大型浮顶储罐安全设计、施工、运行管理规定》、《炼油轻质油罐安全运行指导意见》、《液化烃球罐区安全技术管理暂行规定》、《压力管道管理规定》以及“两重点一重大”等法规标准和规章制度。3.2安全管理3.2.1各单位对于油气罐区的管理必须做到：（1）严禁油气储罐超温、超压、超液位操作和随意变更储存介质。（2）严禁在油气罐区手动切水、切罐、装卸车时作业人员离开现场。（3）严禁关闭在用油气储罐安全阀切断阀和在泄压排放系统加盲板。（4）严禁停用油气罐区温度、压力、液位、可燃及有毒气体报警和联锁系统。（5）严禁未进行气体检测和办理作业许可证，在油气罐区动火或进入受限空间作业。3（6）严禁内浮顶储罐运行中浮盘落底。（7）严禁向油气储罐或与储罐连接管道中直接添加性质不明或能发生剧烈反应的物质。（8）严禁在油气罐区使用非防爆照明、电气设施、工器具和电子器材。（9）严禁培训不合格人员和无相关资质承包商进入油气罐区作业，未经许可机动车辆及外来人员不得进入罐区。（10）严禁油气罐区设备设施不完好或带病运行。3.2.2污水罐、废水罐、酸水罐等储罐，除考虑本身特性，还应纳入油罐管理。3.2.3罐区应按规定实行封闭化管理。独立罐区应设置包围整个区域的围墙，实施封闭化管理，24小时有人值班。独立罐区入口处应设置明显的安全警示标识，严禁将香烟、打火机、火柴和其他易燃易爆物品带入罐区。3.2.4罐区所在单位应建立应急预案，并组织应急演练。3.2.5车辆管理（1）所有机动车辆未按规定履行审批手续的一律不准进入罐区，消防、应急车辆例外。各种机动车辆不准在罐区停放和修理。（2）进入罐区机动车辆应配备有效的阻火器和灭火器材。（3）装卸油品的机动车辆应有可靠的静电接地部位，车辆的静电接地拖带应保持有效长度，符合接地要求。3.2.6作业管理（1）罐区用火作业执行《用火作业安全管理规定》；作业前按规定办理一级、特级用火作业许可证，严格执行“三不用火”的原则。（2）严格控制罐区内的用火作业，凡可用火可不用火的一律不用火，凡能拆卸的设备、管线都要拆下来移到安全地方用火。（3）严格作业前的工艺处理，应切断物料来源，经彻底倒空、吹扫、清洗、置换、分析、加拆盲板后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并在人孔处设置警示标识并采取防护措施。（4）加拆盲板执行《盲板抽堵作业安全管理制度》，不得以关闭阀门代替安装盲板，不得加装不符合规定的盲板，并应按规定挂盲板牌。（5）进入罐内作业应执行《进入受限空间作业安全管理规定》，做到“三不进入”：未持有经批准的《进入受限空间作业许可证》不进入、安全措施不落实不进入、监护人不在现场不进入。（6）罐内作业的安全分析应有代表性；受限空间体积较大时应对上、中、下各部位分别取样分析。作4业期间应密切关注罐内气体成分的过程分析和检测。（7）罐内作业应执行临时用电规定，使用安全电压和安全行灯；作业前应确定作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员要约定联络信号，现场应配备救生装备和消防、气防等安全和应急器材。3.3防火防爆3.3.1可燃液体的地上储罐（1）储罐应采用钢罐。储罐的进出口管道应采用柔性连接。（2）储存甲B、乙A类的液体应选用金属浮舱式的浮顶或内浮顶罐。对于有特殊要求的物料，可选用其他型式的储罐。（3）储存沸点低于45℃的甲B类液体宜选用压力或低压储罐。（4）甲B类液体固定顶罐或低压储罐应采取减少日晒升温的措施。（5）甲B、乙类液体的固定顶罐应设阻火器和呼吸阀；对于采用氮气或其他气体气封的甲B、乙类液体的储罐还应设置事故泄压设备。（6）常压固定顶罐顶板与包边角钢之间的连接应采用弱顶结构。（7）储存温度高于100℃的丙B