贵州实施方案培训

第二次全国R&D资源清查统计系统贵州实施方案二00九年十一月一、总则方案总则对清查范围和对象、清查时间、清查的主要内容、清查表式、清查用标准、清查方法、组织实施、数据处理和质量控制、报送方式及时间等进行了规定和说明清查范围、对象和方法：清查范围：有科技及相关活动的农业企业，建筑业企业，交通运输、仓储和邮政业企业，信息传输、计算机服务和软件业企业，租赁和商务服务业企业，水利、环境和公共设施管理业企事业单位，卫生、社会保障和社会福利业事业单位，文化、体育和娱乐业企事业单位；全部规模以上工业（包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）企业；金融业中省级及以上银行、保险总公司有科技（科研）及相关活动的企事业单位由摸底调查确定。清查对象：规定范围内的相关企事业法人单位。清查方法：对所确定的清查对象进行全面调查清查时间：清查的时点为2009年12月31日清查时期为2009年1月1日-12月31日清查主要内容：•科技（科研）活动人员数量、素质情况；•科技（科研）活动经费支出总量及用途情况•科技（科研）用仪器和设备等固定资产拥有情况•科技（科研）项目（课题）情况•企事业单位办科技（科研）机构情况•科技（科研）活动产出情况•政府相关政策落实情况•企业技术获取和技术改造情况清查培训：统计系统的清查培训工作分三级展开。国家培训地市，省培训地县及规模以上大中型工业企业，地市培训县及规模以上小型工业企业。直接进入清查的铁路分局、银行总行及分行、保险总公司以及摸底明确清查的其他行业单位的清查培训工作按属地原则进行清查资料的报送:报送内容:清查基层表、过录表和综合汇总表数据报送方式:以电子文档的形式逐级进行上报地区报省时间:分两批进行上报:2010年4月10日前上报工业企业的清查资料，5月10日前上报其他企事业单位的清查资料设计原则和特点:设计原则:•遵循统一性，要能满足清查综合汇总的需求•坚持适用性，要能较好地反映企业自主创新状况•增强可操作性，要尽可能减轻企业填报负担特点:•完善了企业科技统计指标体系•不再由企业直接填报核算指标•不再由企业判断科技活动类型•尽可能与企业管理工作相结合清查表式统计系统使用的清查表式分为基层表、过录表和综合表三类基层表:基层表是企事业单位填报用的表式，共4张表分企业单位用基层表和事业单位用基层表各2种表，每种表分别包括1张活动表和1张项目表企业用基层表:企业科技活动及相关情(Ⅶ502表)（见表式）企业科技项目情况(Ⅶ503表)（见表式）事业单位用基层表:事业单位科研活动及相关情（Ⅶ504表)（见表式）事业单位科研项目（课题）情况(Ⅶ505表)（见表式）设置项目表的目的:一是通过对有关企事业单位科技项目有关情况的登记，了解和反映科技项目研究的基本进展情况；二是对于在会计上不单独核算“研究开发费”、“技术开发费用”或“科研费用”的企事业单位，可以通过科技项目资料对企事业单位科技活动相关资料进行归集整理，为企事业单位填报活动表提供基础依据；三是本表有关科技或科研项目的基本信息，可以为统计部门核算企事业单位的R&D人员和R&D经费等指标提供重要的计算依据过录表:企业R&D活动及相关情况过录表(Ⅶ506表)由七个方面内容、80个指标构成事业单位R&D活动及相关情况过录表(Ⅶ507表)由七部分内容、52个指标构成综合表:工业企业综合表:共10张表式（Ⅶ511表—Ⅶ520表）非工业企业综合表:共9张表式（Ⅶ521表—Ⅶ529表）事业单位综合表:共6张表式（Ⅶ530表—Ⅶ535表）三种表式的关系:由基层表转换生成过录表，再由过录表和基层表生成综合表企业用基层表填报说明企业科技活动及相关情况（Ⅶ502表）填报范围:有科技及相关活动的农业企业，全部规模以上工业（包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）企业，有科技及相关活动的建筑业企业，有科技及相关活动的交通运输、仓储和邮政业企业，有科技及相关活动的信息传输、计算机服务和软件业企业，金融业中省级及以上银行和保险总公司，有科技及相关活动的租赁和商务服务业企业，有科技及相关活动的水利、环境和公共设施管理业企业，有科技及相关活动的文化、体育和娱乐业企业等。有科技及相关活动的企业由摸底调查的结果确定填报主要内容:本表设有51个指标，包括八个方面的内容一是企业基本情况二是科技活动人员情况三是科技活动费用情况四是科技活动项目情况五是企业办科技机构情况六是科技活动活动产出及相关情况七是其他情况八是补充资料本表与常规工业企业科技统计年报相关表式的变化情况(见手册）指标解释：单位名称：按经有关部门批准正式使用的单位名称填写组织机构代码：按照质量监督检验部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证书》上的代码填写与第二次经济普查名录不一致的，按新的单位名称和组织机构代码填报，并写出有关情况说明。是否为高新技术产业开发区内企业或区外认定的高新技术企业：高新技术产业开发区内企业或区外认定的高新技术企业是指：位于国家级高新技术产业开发区内的企业或虽不在区内但经科技管理部门认定的高新技术企业年末从业人员数：指在本企业工作并取得劳动报酬或收入的年末实有人员数。包括在本企业工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、再就业的离退休人员、借用的外单位人员和第二职业者。但不包括离开本企业仍保留劳动关系的职工主营业务收入：指企业在销售商品、提供劳务等日常活动中所产生的收入总额。此项目应根据相关行业的“产品销售收入”、“商品销售收入”、“主营业务收入”、“营业收入”、“经营收入”、“工程结算收入”等科目发生额填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，如果未设置该科目，则以营业收入发生额代替填列。科技活动人员合计：指企业内部直接参加科技项目以及项目的管理人员和直接服务的人员。不包括全年累计从事科技活动时间不足制度工作时间10%的人员。参加科技项目人员：指编入各类科技项目小组并实际从事（参与）科技活动的人员科技管理和服务人员：指企业中，专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员不包括全年累计从事科技活动管理和服务的时间占制度工作时间10%以下的人员。科技活动管理人员包括：企业主管科技活动工作的负责人企业科技活动管理部门（科研处、部、科等）的工作人员企业办技术中心、研究院（所）、中试车间、试验基地、实验室等的管理人员为科技活动提供直接服务的人员包括：为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员但不包括为科技活动提供间接服务的保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等人员。为避免重复计算，该指标应扣除已计入参加科技项目的人员数科技活动人员合计中女性：指企业科技活动人员中的女性人数科技活动人员合计中高中级技术职称人员：指企业科技活动人员中已评定为高级和中级技术职称（职务）的人员高级技术职称人员包括：高级工程师、高级经济师、高级会计师、高级统计师、正副教授、正副研究员等中级技术职称人员包括：工程师、经济师、会计师、统计师、讲师、助理研究员等科技活动人员合计中全时人员：指企业科技活动人员中在报告期实际从事科技活动的时间占制度工作时间90%及以上的人员在企业科技活动管理部门（科研处、部、科等）专职从事科技管理工作的人员、企业办科技机构中专职从事科技活动以及管理和直接服务人员，以及上述人员以外在报告期主要从事科技项目活动的人员可视作全时人员企业内部用于科技活动的经费支出：指在报告期企业内部用于全部科技活动的直接支出，以及用于科技活动的管理费、服务费以及外协加工费等支出不包括生产性活动支出、归还贷款支出以及与外单位合作或委托外单位进行科技活动而转拨给对方的经费支出，也不包括来自政府部门的科技活动资金和当年形成用于科技活动的固定资产对于在财务上单独核算研究开发费或技术开发费的企业，该指标直接抄取相应会计科目“当年实际发生额”，包括人员人工费、直接投入（包括原材料费等)、折旧费用与长期费用摊销、无形资产摊销、其他费用（含设计费、装备调试费等）等未对研究开发费或技术开发费进行单独核算的企业，该指标应分项目归集整理，即按项目人员劳务费、原材料费、其他费用等支出，再加上未列入项目经费的相关人员工资、管理和服务费用等支出加总取得企业内部用于科技活动的经费支出中人员人工费（包括各种补贴）：指企业在报告期支付给科技活动人员的工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、各种保险、年终加薪、加班工资以及与科技活动人员任职或者受雇有关的其他支出企业内部用于科技活动的经费支出中折旧费用与长期费用摊销：指企业在报告期为实施科技活动而购置的仪器和设备以及在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用企业内部用于科技活动的经费支出中无形资产摊销：指企业在报告期因科技活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销企业内部用于科技活动经费支出中的其他费用：指企业在报告期为科技活动所发生的除人员人工费、原材料费、折旧费用与长期费用摊销、无形资产摊销等费用之外的其他费用，包括用于科技活动的设计费、装备调试费、办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等委托外单位开展科技活动的经费支出：指报告期企业委托外单位或与外单位合作进行科技活动而拨给对方的经费不包括外协加工费委托外单位开展科技活动的经费支出中对境内研究机构的支出：指报告期企业委托、或与境内独立研究机构合作，开展科技活动而支付给对方的经费委托外单位开展科技活动的经费支出中对境内高等学校支出：指报告期企业委托、或与境内高等学校合作，开展科技活动而支付给对方的经费委托外单位开展科技活动的经费支出中对境外支出：指报告期企业委托、或与境外机构合作，开展科技活动而支付给对方的经费。当年形成用于科技活动的固定资产：指企业在报告期形成的用于科技活动的固定资产原价。对于科研与生产共用的固定资产应按比例进行分摊。其中仪器和设备一般应按使用时间进行分摊；建筑物一般应按使用面积进行分摊。本项指标不含由政府资金形成的固定资产。当年形成用于科技活动的固定资产中的仪器和设备：指企业在报告期形成的用于科技活动的固定资产中的仪器和设备原价，其中设备包括用于科技活动的各类机器和设备、试验测量仪器、运输工具、工装工具等使用来自政府部门的科技活动资金：指企业在报告期使用的从政府有关部门得到的科技活动资金，包括纳入国家计划的中间试验费等全部科技项目数：指企业在报告期当年立项并开展研究工作、以前年份立项仍继续进行的科技项目数包括当年完成和年内研究工作已告失败的科技项目，但不包括委托外单位进行的科技项目数。全部科技项目经费内部支出：指企业内部在报告期进行科技项目研究和试制等的实际支出。包括劳务费、原材料费、设备购置费、其他日常支出、外协加工费等不包括委托或与外单位合作进行项目研究而拨付给对方使用的经费、企业科技活动管理部门的费用、用于科技活动目的的基建支出、为科技活动提供间接服务人员的费用等企业办科技机构数：企业办科技机构指企业自办（或与外单位合办），管理上同生产系统相对独立（或者单独核算）的专门科技活动机构如企业办的技术中心、研究院所、开发中心、开发部、实验室、中试车间、试验基地等企业办科技活动机构经过资源整合，被国家或省级有关部门认定为国家级或省级技术中心的，应按一个机构填报。与外单位合办的科技活动机构若主要由本企业出资兴办，则由本企业统计，否则应由合办方统计。企业科技管理职能处（科）室（如科研处、技术科等）一般不统计在内。若科研处、技术科等同时挂有科技活动机构的牌子，视其报告年度内主要工作任务而定，主要任务是从事科技活动的可以统计，否则不予统计。本指标不含企业在中国境外设立的科技活动机构数。机构人员合计：指报告期末企业办科技活动机构中从业人员合计。机构人员合计中博士毕业：指报告期末企业办科技机构中具有博士学历或博士学位的人员机构人员合计中硕士毕业：指报告期末企业办科技机构中具有硕士学历或硕士学位的人员机构人员合计中本科毕业：指报告期末企业办科技机构中具有大学本科学历或学士学位的人员机构经费支出：指报告期企业办科技机构