贵州省县级气象部门公务员过渡考试复习题(简答题及答案)

四、思考题256、简要列举出我国现行宪法规定的五种以上公民的基本权利。1、平等权。2、选举权与被选举权。3、言论、出版、集会、游行、结社、示威自由。4、人身自由。5、宗教信仰自由。6、文化教育权利。7社会经济权利。8、监督权与请求权。9、特定主体权利等。257、我国单一制的国家结构形式有哪些优越性？一是有利于国家的独立和统一；二是有利于国家的发展和社会主义建设；三是有利于各民族的共同繁荣和发展。258、中国特色社会主义理论体系主要包括哪些方面的内容？包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。259、科学发展观的内涵是什么？科学发展观的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”260、我国的基本制政治制度有哪些？民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作制度、政治协商制度。261、我国行政主体和行政相对人主要有哪些？在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。262、简述行政许可的概念、原则、设定、实施机关和程序。概念：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政性管理行为。原则：1.合法性原则2．公开、公平、公正原则3．便民原则4．救济原则5．信赖保护原则6．行政许可一般不得转让原则7．监督原则设定：（一）行政许可的设定原则（二）行政许可的设定事项（三）行政许可设定权的分配行政许可实施主体：是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施程序1．申请与受理。2．审查与决定。3．期限。4．听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。5．变更与延续。6．特别规定。263、简述行政处罚的概念、原则、种类、设定、实施机关和程序概念：指法律、行政法规规定的有权行政主体，依其法定职权和法定程序对违反行政管理秩序的行政相对方法人或者其他组织，实施惩戒或制裁的具体行政行为。原则：（一）处罚法定原则（二）公正公开原则（三）教育与处罚相结合的原则（四）一事不再罚（款）原则（五）处罚救济原则1.处罚法定原则2.种类：1.警告2.罚款3.责令停产停业4.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照5.没收违法所得、没收非法财物6.行政拘留7.法律、行政法规规定的其他行政处罚设定：1、法律2、行政法规3、地方性法规4、部门规章5、地方政府规章实施机关：1、行政机关2、被授权组织3、受委托的组织程序：（一）简易程序（二）一般程序264、试述行政诉讼的举证责任制度。举证责任是诉讼法中最重要的一个法律问题，它是“法律预先规定的，在事实真伪不明的情况下，由谁承担败诉风险的制度。它是法官摆脱尴尬局面──事实真伪不明，但又不能因此而拒绝作出裁判的工具。”举证责任是指诉讼上无法确定某种事实（确定一定法律效果的权利发生、变更或消灭所必要的事实）的存时，对当事人产生的不利后果（其所主张的有利的法律效果不被承认的后果）265、简述公共管理的内涵。所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程266、简述我国社会主义市场经济与传统计划经济的区别。这是两种根本对立的经济体制，主要区别有:一是经济运行的机制不同。计划经济是无所不包的国家计划，市场经济是市场机制，即价格供求竞争利率等。二是调节经济的手段不同。前者主要是行政手段，后者主要是经济手段和法律手段。三是调节经济的方式不同.前者是国家直接调控企业，后者是国家调控市场，市场引导企业。四是所有制结构不同.前者的所有制结构单一，后者所有制结构多元。五是利益分配不同。前者平均主义严重，后者注重效率。267、简述突发事件的特征。（1）信息不全性。由于种种因素，突发事件，特别是突发事件初期，信息不通、信息不全导致小道消息流行，谣言四起，民众陷入困惑、紧张、恐惧中。（2）突发性、高度不确定性。突发性危机是突然发生的，其爆发的时间、地点、方式、种类以及影响的程度常常超出人们的常规思维之外。使人们促不及防，手足无措，无以应对，陷入困境之中。突发事件的发生具有很大的独特性、偶然性、随机性和不确定性，难以预测和预防。危机突然爆发，要求马上作出正确的、有效的应急反映，在时间的快速性上对应急组织提出很高的要求，可以说是刻不容缓，一刻千金。因为危机突然释放的巨大能量通过传导机制，迅速蔓延，引起一连串多米诺骨牌效应，导致更大危机，造成更大损失。（3）后果的严重性、广泛性、连锁性和持久性。由于危机突然发生，人们来不及作出第一反应，也难以作出正确的第一反应，陷入惊恐、混乱之中，从而造成巨大损失，包括生命、健康、财产、设施和环境生态的巨大损失。268、论述应急管理体制建设。答：应急管理体制是指为保障公共安全，有效预防和应对突发事件，避免、减少和减缓突发事件造成的危害，消除其对社会产生的负面影响，而建立起来的以政府为核心，其他社会组织和公众共同参与的有机体系。应急管理作为政府的社会管理和公共服务职能，具有与其他组织管理职能相同的特征，又有不一样的特征：组织集权化、职责双重性、结构模块化。应急管理体制的确立涉及一个国家或地区的政治、经济、自然、社会等多方面因素，而且随着人类社会进步和应对突发事件能力提高而不断变化和调整。其设立和调整要把握好以下几项基本原则：统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主。它的重要意义：加强应急管理体制，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理体制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。存在问题：1、指挥部与同级的应急办之间的职责没有划清、关系没有理顺；2、议事协调机构和联席会议的权威性不足；3、议事协调机构和联席会议的权威性不足；4、各地政府应急办机构设置不一，职责规定不同，影响协调、枢纽职能的发挥。269、公务员考核制度包括哪些内容？公务员考核的内容主要包括：德、能、勤、绩、廉五个方面，其中以工作实绩为重点。德，主要是考察公务员的政治思想和道德品质。看他们是否具有共产主义的理想信念、是否具有较高的马克思理论水平、是否与党中央保持高度一致、是否具有很强的事业心和责任感、是否具有全心全意为人民服务的意识，工作中是否忠于职守、坚持原则、严于律已、顾全大局。能，主要考察公务员是否具有完成任务职责所需要的基本知识和能力，如文化知识、业务知识、专业技能以及一般性的管理执行能力。勤，主要是指公务员的责任心以及由此决定的工作勤勉程度，包括工作中体现出来的纪律性、出勤率、积极性、创造性、工作态度。绩，是指公务员在本职工作中表现出来的工作数量、质量、效率和效益等，它包括所做的工作以及所做工作所产生的积极有益影响。对一个领导人员来说，工作实绩就是政绩。而对于一个一般公务员来说，工作实绩就是他的工作成绩，或者时下所说的业绩和绩效。廉，是考察公务员能否正确处理利益关系，尤其是全局利益和局部利益的关系、整体利益和部门利益的关系、集体利益和个人利益的关系，真正做到廉洁奉公和大公无私。只有在这五个方面都能达到规定要求，才是人民满意的公务员。270、我国公务员职业道德规范的内容是什么？【专题一】忠于国家忠于国家是公务员的天职。1．忠于中国特色社会主义事业，坚决拥护中国共产党的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；2．忠于国家利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争；3．忠于国家宪法，模范遵守法律法规，按照法定的权限、程序和方式执行公务，知法守法、依法办事，维护法律尊严。【专题二】服务人民服务人民是公务员的根本宗旨。1．树立和坚持马克思主义群众观点，尊重人民群众历史主体地位，坚持以人为本、执政为民，对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做人民公仆；2．增强对人民群众的深厚感情，保持同人民群众的血肉联系，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点；3．坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，积极回应人民群众要求；4．提高为人民服务本领，善于做群众工作，努力提供均等、高效、廉价、优质公共服务，促进科学发展和社会和谐。【专题三】恪尽职守恪尽职守是公务员的立身之本。1．增强职业使命感和责任意识，树立正确的世界观、权力观、事业观，把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中；2．弘扬职业精神，勇于创造、敢于担当，顾全大局、甘于奉献，在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前；3．发扬职业作风，求真务实、勤于任事，艰苦奋斗、淡泊名利，兢兢业业做好本职工作；4．严守职业纪律，严于律己、谨言慎行，不玩忽职守、敷衍塞责，不滥用职权、徇私枉法。【专题四】公正廉洁公正廉洁是公务员的基本品质。1．崇尚公平，履职为公，办事出于公心，努力维护和促进社会公平正义；2．正气在身，坚持真理、崇尚科学，诚实守信、为人正派，不以私情废公事，不拿原则作交易；3．为政以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私，勇于同腐败现象作斗争，弘扬传统美德，模范遵守社会公德和家庭美德。271、公务员纪律的内容主要有哪些？答：（一）政治纪律。公务员的政治纪律是公务员在政治方面必须遵守的行为规范。公务员必须拥护国家的法律与政策，与国家的行为保持一致。（二）工作纪律。公务员的工作是指公务员履行职务时必须遵循的行为规范。遵守工作纪律，是公务员有效执行公务，提高办事效率的保证。（三）廉政纪律。（四）职业道德与社会公德纪律。（五）公务员不得有违反纪律的其他行为。272、公务员处分的种类有几种，各是什么内容？答：处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。公务员受处分的期间为：1、警告，6个月；2、记过，12个月；3、记大过，18个月；4、降级、撤职，24个月。在给予国家公务员处分时，应根据其错误性质、情节轻重、危害大小及本人对错误的认识态度，区别处理。对于违反纪律，使国家和人民利益受到一定损失的公务员，给予警告或记过处分。对于违反纪律，使国家和人民利益遭受严重损失的国家公务员，给予记大过或降级处分。对于严重违反纪律，不宜继续担任现职务的，给予撤职或开除处分。对于级别为本人所任职务相对应的级别在最低等级的，不宜给予降级处分。受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。为了维护行政处分的严肃性，保证行政处分应有的效果，国家公务员纪律规定中明确规定，国家公务员受行政处分期间，不得晋升职务和级别;其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。273、公务员主要享有哪些方面的权利？八项权利：非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；获得履行职责所应有的权利；获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；参加政治理论和业务知识培训；对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；提出申诉和控告；依照本条例的规定辞职；宪法和法律规定的其他权利。274、公务员应当履行哪些保守国家秘密的基本义务？答：根据党和国家对工作人员的一贯要求，对国家公务员履行保密义务的最基本的要求是：（一）不该说的国家秘密不说；（二）不该问的国家秘密不问；（三）不该看的国家秘密不看；（四）不该记录的国家秘密不记录；（五）不在私人交往中涉及国家秘密；（六）不在公共场所办理、谈论属于国家秘密的事项；（七）不在没有保密保障的地方和设备中存贮、处理国家秘密信息和载