行政组织理论试卷

一、单项选择题1.中华人民共和国的政府首脑是()A.国家主席B.国务院总理C.全国人大常委会委员长D.全国政协主席2.管理幅度与领导者的水平、能力成()A.正比例关系B.反比例关系C.矛盾关系D.同等关系3.行政组织结构的灵魂和核心是()A.组织结构模式B.权力分配关系C.职位设置D.管理幅度与层次4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是()A.大区行政长官B.大区秘书长C.大区特派员D.大区议会主席5.英国建立部长管理信息系统主要是为了()A.基层人员参与绩效测评B.减轻部长管理工作负担C.基层人员参加部长决策D.加强部长对本部工作的控制6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为()A.集权制B.分权制C.均权制D.分离制7.中国行政组织职能转变的关键是()A.党政分开B.政企分开C.政事分开D.政群分开8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是()A.业务性质B.管理程序C.管辖地区D.成立时间9.1992年，奥期本和盖布勒提出了()A.中央集权理论B.法理性权威理论C.企业家政府理论D.权变组织理论10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是()A.国家人事部B.国务院机关事务管理局C.国务院D.中国共产党中央委员会11.古雅典负责行政事务的是()A.十将军委员会B.五百人会议C.公民大会D.执政官12.下列行政组织中，属于派出机关的是()A.消费者协会B.区政府C.街道办事处D.居民委员会13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是()A.精简机构B.精简人员C.转变职能D.放松规制14.行政组织中最基本的物质要素是()A.经费B.目标C.人D.人际关系15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是()A.财政包干制B.分税制C.统收统支制D.统收分支制16.被称为组织理论之父的社会学家是()A.泰勒B.威尔逊C.密尔D.韦伯17.行政组织编制管理的主要手段是()A.行政手段B.经济手段C.技术手段D.法律手段18.美国市政府组织形式中，最古老、最通用的是()A.市长-市议会制B.市经理制C.委员会制D.大都会区制19.从静态的角度看，行政组织的基本元素和细胞是()A.权责关系B.职能C.目标D.职位20.行政组织最明显的外观表现是()A.组织意识B.组织环境C.组织过程D.组织结构21.在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关是()A.决策机关B.执行机关C.信息机关D.监察机关22.特别重视研究行政组织中人的因素的是()A.传统行政学B.行为科学C.官僚制理论D.科学管理理论23.最明显地影响行政组织的宗教环境是()A.政教合一B.政教分离C.宗教自由D.宗教独立24.提出精简机构是一场革命这一论断的是()A.毛泽东B.刘少奇C.邓小平D.周恩来25.隋唐时期，掌管科举考试的政府机构是()A.吏部B.户部C.礼部D.工部26.行政组织改革的本质是重新调整()A.利益B.职能C.结构D.人员27.集中体现亚里士多德的行政组织思想的代表作是()A.《理想图》B.《君主论》C.《政治学》D.《代议制政府》环境保护属于各国政府的()A.社会功能B.政治功能C.经济功能D.文化功能29.行政管理的行为主体是()A.行政组织B.立法组织C.司法组织D.群团组织30.官房学派产生于中世纪的()A.英国B.法国C.德国D.美国二、多项选择题31.影响一国行政组织的民族环境因素有()A.民族人口与分布B.民族语言C.民族经济D.民族文化与传统E.民族矛盾与斗争32.行政组织变革的主要内容有()A.职能变革B.结构变革C.环境变革D.权力关系变革E.理论变革33.我国宋朝的地方行政组织有()A.郡B.州C.路D.县E.省34.行政组织内部的群团，根据其功能发挥情况可以分为()A.有效群团B.正式群团C.无效群团D.非正式集团E.中性群团35.科学合理的行政区划必须有利于()A.人民的团结B.国家政权的统一和巩固C.地方政府积极性的发挥D.行政组织形式的整齐划一E.行政组织结构的固定三、简答题：36.简述行政组织的宏观纵向分工及其特点。37.简述市场经济体制中行政组织的功能。38.简述中国古代行政组织的特点。39.简述雷格斯的生态行政组织理论。四、论述题：40.试述如何在行政组织内部创建良好的人际关系。41.试述在社会主义市场经济条件下如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力分配关系。五、案例分析题(本大题14分)阅读材料，然后回答问题。材料1：20世纪80年代，美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页，军队用房管理手册厚800页，军队文职人员管理手册更是厚达8，800页，其规章制度的繁琐程度无与伦比，严重影响工作效率。譬如一个价值100美元的蒸汽阀门，一旦漏汽，一周损失蒸汽价值50美元。因此，应该马上加以更换。但是，管理手册规定对于价值100美元以上的采购项目，一定要买最经济合算的。所以，国防部往往要花一年的时间进行测算、招标和更换阀门。这样，也许等一年可以买到便宜2美元的阀门，但这段时间里损失的蒸汽价值超过2000美元。材料2：1990年，为了节约财政支出，美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标，但遭到失败。这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思，谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制，将原有的下属机构合并为5家服务中心。局与服务中心之间签订合同，要求各中心达到一定的利润指标，而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须象私营公司一样，面向市场和客户，争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下，各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会，制定了成本核算方法，鼓励员工提出合理化建议，将员工报酬与效益挂钩，通过一系列动作，市政局的成本逐渐下降，在竞争中开始脱颖而出。到1995年，它夺回了全市五个区的清洁合同。而在此期间，菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4。5%。问题：(1)上述两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其各自主要内容是什么?(2)比较并评述这两种管理方法。(6分)(3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?(3分)一、单项选择题1.下列组织中属于狭义的行政组织是()A.国家行政学院B.中共中央政治局C.全国人大常委会办公厅D.国务院2.在中国这样一个多民族国家中，解决民族问题的理想方式是实行()A.民族自决B.联邦制C.民族区域自治D.民族独立3.20世纪30年代，美国的梅奥创立了著名的()A.人际关系理论B.组织决策理论C.组织平衡理论D.官僚组织理论4.社会组织中规模最大、管理范围最广的是()A.政党组织B.企业组织C.行政组织D.事业组织5.在一定的工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次成()A.正比例关系B.反比例关系C.对应关系D.对立关系6.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是()A.首长制B.委员会制C.混合制D.分离制7.中国的《国家公务员暂行条例》正式颁布于()A.1992年B.1993年C.1994年D.1995年8.提出“在等级组织中，每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点的是()A.彼得B.柏森斯C.卡斯特D.西蒙9.直接决定着行政组织基本性质的是()A.政体B.政党制度C.司法制度D.国体10.行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系，被称为()A.组织病态B.组织摩擦C.组织危机D.组织阻碍11.精神文明建设属于我国政府的()A.政治功能B.经济功能C.社会功能D.文化功能12.商鞅的行政组织思想主要强调()A.“道法自然”B.“义”C.“节用”、“非乐”D.“以法为本”13.新公共行政学派的行政组织理论主张()A.效率优先B.公平优先C.经济自由D.政治自由14.行政组织管理中最根本、最具全局性的问题是()A.人员B.经费C.制度D.人际关系15.国家经贸委属于()A.监察机关B.辅助机关C.咨询机关D.综合性管理机关16.影响行政组织生存和发展的最深层外部环境是()A.政治环境B.文化环境C.经济环境D.自然环境17.我国的行省制度首创于()A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝18.影响行政组织成员人格的诸因素中，最直接、最经常的因素是()A.内部人际关系B.内部工作关系C.外部人际关系D.外部工作关系19.“中华人民共和国国务院”这一名称始见于()A.1949年B.1956年C.1954年D.1950年20.“保民官”这一官职出现于()A.古埃及B.古雅典C.古罗马国D.古罗马共和国21.在行政组织编制管理中，首先应确定各部门的()A.性质B.职能C.机构D.人员22.西方行政学的创始人是()A.泰勒B.威尔逊C.密尔D.韦伯23.集权制、分权制和均权制的划分依据是()A.行政首长的产生及职权B.同级行政部门隶属的领导C.掌握最高决策权的人数D.中央与地方权力分配关系统率机关与被统率机关的划分依据是()A.行政职权B.业务性质C.行政程序D.行政层次25.马克斯·韦伯认为理想的行政组织应是()A.民主制B.共和制C.官僚制D.寡头制26.当代英国形式上的最高行政机关是()A.内阁B.枢密院C.上议院D.下议院27.行政组织纵向分工的基础是()A.对应制B.层级制C.统一制D.职能制28.中国行政组织设置的根本宗旨是()A.改革开放B.勤俭节约C.为人民服务D.自由平等29.主张行政首脑权力来自世袭的行政文化是()A.唯意志论B.法治论C.德治论D.血统论30.中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个()A.廉洁政府B.万能政府C.高效政府D.有限政府二、多项选择题31.目前我国行政组织体制实行的是()A.中央集权制B.分离制C.完整制D.首长负责制E.委员会制32.孔子提出以“礼”为核心的行政思想，主要强调()A.等级秩序B.以人为本C.专业化分工D.组织内部和谐E.选拔正直的人参与管理33.在研究行政组织理论的过程中，必须遵循的方法有()A.阶级分析B.系统分析C.理论联系实际D.静态与动态相结合E.纵向与横向相结合34.为了在行政组织内部创建良好的人际关系，应该遵循的原则是()A.平等民主B.等级秩序C.利益共享D.意见沟通E.激励强化35.为使行政组织编制管理工作规范化，必须做到()A.客观化B.标准化C.程序化D.人性化E.制度化三、简答：36.简述帕金森的行政组织理论。37.简述行政组织与外部环境的互依性。38.简述非正式群团对行政组织的影响。39.简述行政组织中的传统领导模式的优缺点。四、论述题：40.试述规制型行政组织管理方法的主要内容，并进行评析。(10分)41.试述毛泽东、邓小平行政组织思想的主要内容及其关系。(12分)五、案例分析题.材料1：二战以后，在美国占领军的督导下，日本政府根据本国的历史传统和社会、经济情况，建立了政府主导型经济模式，实现了经济的快速增长。但与此同时，日本政府机构也开始膨胀，政府工作人员猛增，引起了公众的不满。1967年，日本开始控制政府机构和人员数量的增长。经过30年的努力，政府工作人员数量减少4万人，中央政府机构数量减少14%。1996年，日本又提出新方