第十届全国人大常委会副委员长盛华仁考察宁夏水利工作

宁夏水利厅宁夏水利学会第十届全国人大常委会副委员长盛华仁考察宁夏水利工作陈建国调研黄河宁夏段疏浚整治工作宁夏干旱带高效节水补灌工程开工海原新区供水工程启动通水PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建~16日，第十届全国人大常委会副委员长盛华仁一行考察宁夏水利工作。盛华仁一行在自治区人大副主任马瑞文等陪同下，先后考察了同心东部综合供水工程和固原原州区贺家湾水库。水利厅吴洪相厅长，毕廷和、方彦副厅长在现场汇报了工程进展情况。盛华仁副委员长对我区采取生态移民、节水补灌及农村人饮工程有机结合的做法给予了充分肯定，并强调，宁夏中部干旱带农村饮水的七项重点工程和高效节水补灌工程，要充分考虑在解决群众饮水困难的同时，解决好农民的生产用水问题；要大力发展节水、高效的设施农业，及早做好设施农业的规划；要切实加强工程建设管理，在确保工程质量的前提下，加快工程建设进程，使工程早日惠及中部干旱带广大人民群众。还表示贺家湾水库是当地不可多得的水利资源，对解决当地的人畜饮水具有重要意义，希望好好保护，充分发挥好贺家湾水库的作用。5月29日上午，自治区党委书记陈建国在蔡国英、郝林海等自治区领导和水利厅吴洪相厅长、方彦副厅长的陪同下，前往青铜峡、平罗陶乐调研黄河宁夏段疏浚整治工作，慰问施工一线的建设者。陈建国一行先后查看了青铜峡大坝正在制造的反铲式挖沙船和平罗县陶乐正在作业的铰吸式挖泥船施工工地。陈建国对水利厅黄河疏浚整治工作给予了充分肯定，对宁夏黄河疏浚整治工作提出了明确要求。去年以来，水利厅按照自治区党委政府的要求，对黄河宁夏段的疏浚整治工作进行了认真研究，提出在加快标准化堤防和整治工程建设的基础上，通过疏浚整治，归顺主流，促进河道主槽形成发展，加快河段整治步伐，全面提高河段综合治理水平，为沿河农业生产和景观资源开发提供支持。规划疏浚河滩55处，长79.3公里，深度控制在水面以下2~3米，宽300~400米。近期主要完成莫家楼原渠口农场、青铜峡原仁存渡、头道墩原石嘴山59.3公里的疏浚任务，今年重点完成疏浚设备的选型和相关疏浚河段设备的建造，并安排对吴忠罗家湖和平罗四排口进行疏浚治理。目前，河道疏浚设备选型已经完成，相关设备建造正在紧张进行。其中，仁存渡以上砂卵石河段选用反铲式挖泥船，计划配置1艘反铲式挖泥船和2艘运输驳船进行疏浚作业，由湖南益阳中海船舶有限公司中标生产，船舶建造于4月10日开工，预计6月底下水作业。平罗四排口河段疏浚通过黄委会协调，调用山东河务局1艘铰吸式挖泥船进行施工，设备于5月22日完成现场调试，现已正式开始施工。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建卷首语宁夏水利水利厅机关是贯彻落实自治区党委、政府重大决策部署，做好水利各项工作的中枢，加强机关建设，提升机关工作质效意义重大。当前，水利厅机关新一轮机构改革已经结束，履行好自治区党委、政府赋予的各项职能，需要机关各处室及全体工作人员切实加强工作职能特别是新增职能的落实，尽快实现各项工作职能的有效衔接；需要加强自身建设，强化协调沟通，提高工作效能，着力构建学习型、事业型、服务型和清廉型机关。构建学习型机关，就是要求机关工作人员要勤奋学习，多读书、读好书、善读书，争做学习型干部。当前，我区水利各项工作任务非常繁重，水利发展形势需要我们通过不断的学习增加智慧、扩大视野、提高水平，通过不断的学习来提高自身修养、素质和能力。要把学习当成一种责任、一种境界、一种习惯，坚持学、善于学，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断增强做好各项实际工作的本领。构建事业型机关，就是要求机关工作人员要勇于创新、务实苦干、扎实工作，争做事业型干部。创新是一个民族进步的灵魂，创新是事业发展的不竭动力。水利工作责任重大，使命光荣。每一位同志都要以扎实的工作作风、埋头苦干的工作态度，问需于民、问政于民、问计于民，努力做好本职工作，办好老百姓的每一件事。效率是做好工作的关键，要不断改进工作方法，提高工作效率和质量；要敢于突破传统，改进审批方式，减少审批环节，不断提高工作效率。争取在前期工作上以高人一筹的思维方式赢得先机，在立项审批上以快人一拍的节奏争取主动，在重大工程实施上以超人一步的速度快速推进，实现“弯道超车”。构建服务型机关，就是要求机关工作人员要增强服务意识，创新服务举措，优化服务手段，提升服务品质，争做服务型干部。通过开展服务型机关建设，使全体工作人员的服务导向更加明确，服务行为日臻规范、服务效率明显提高、服务品质全面提升，促进机关实现由“管理者”向“服务者”的角色转变，干部职工的责任心、爱民情、效能感和亲和力显著增强。构建清廉型机关，就是要求机关工作人员要廉洁从政，拒腐防变，严于律已，争做清廉型干部。水利厅是自治区的重要经济部门，每一位同志都要廉洁从政、严于律己，严格要求自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。要保持正常的心态，务必在执行公务过程中坚持公正公平，自觉接受社会和各方面监督。要加强项目监管，做到“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”。要严格要求，管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该进的地方坚决不进，树立水利人良好形象。努力构建学习型事业型服务型清廉型机关阴德仁PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建期（总第92期）[季刊]2009年6月印刷编辑委员会名誉主任主任委员副主任委员委员（按姓氏笔划）院院院院吴洪相薛塞光寇效忠方树星卜崇德王文秀王兆农王新军朱云麦山杜历刘学军吴安琪陈学斌张元张林海金平哈岸英赵国胜周伟华周京梅柳钧正银川市解放西街源圆远号苑缘园园园员（园怨缘员）缘园源猿猿缘猿杂造遭躁遭岳员圆远.糟燥皂1200册宁夏博亚文化传媒公司宁夏精捷彩色印务有限公司总编执行主编副主编责任编辑编辑地址邮政编码电话电子邮箱印数承制印刷院院院院院院院院院院院院张恭黄春芳苏海黄春芳宁夏水利信息中心《宁夏水利》编辑部主办：宁夏水利厅宁夏水利学会水利中心工作04全面落实最严格的水资源管理制度保障我区经济社会又好又快发展吴洪相09加强领导狠抓落实全面完成“小金库”专项治理工作郭进挺专家论坛11宁夏中南部旱区节水农业建设关键技术研究与应用刘学军（等）14简述水资源论证的作用和审批程序张林海（等）决策参考17转变思维方式创新农村水务发展李清18河东灌区东干渠灌域“灌溉难”成因分析及解决途径初探马晓阳（等）水利建设实践19复合土工膜在西夏渠工程中的应用王军21水利工程中圆曲线放样的方法及操作步骤刘毅（等）电气设备故障分析与处理22电压互感器熔断器熔断故障向量分析张建清（等）24浅谈变压器压力释放阀非正常喷油处理及预防杜学平（等）26简述智能温度巡检仪安装使用过程中应注意的问题段晓彬28变压器差动保护改造后误动作原因分析马国民（等）泵站管理30浅谈泵站综合自动化系统的运行与使用贾振华32浅谈如何提高扬水泵站水泵检修质量宋志军（等）34大型扬黄泵站常见故障分析王浩（等）36关于泵站拦污栅使用问题的研究刘伟东38泵站液压系统油液的主要污染途径及控制污染的方法王进军39提升泵站能效对策分析邢建宏41浅谈扬水泵站电力变压器的选择及使用杨吉山渠道防渗技术43浅析现浇混凝土渠道防渗衬砌技术在渠系工程中的应用张建华（等）PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建封面：陈建国调研黄河宁夏段疏浚整治工作封二：第十届全国人大常委会副委员长盛华仁考察宁夏水利工作封三：宁夏干旱带高效节水补灌工程开工海原新区供水工程启动通水封底：海原新区供水工程———南坪水库水利工程建设与管理44农村供水工程建设管理的几点看法李伟保46施工项目的质量控制与管理沈杨（等）47浅析小型水利工程产权制度改革马玉萍48浅谈水利工程施工中的安全管理工作石忠灵（等）业务研究49相应水位计算方法改进浅析吴建成50互联网时代下的计算机安全与保密工作的几点思考姜维军51采用工程量清单招标的思考刘辉52做好水利安全生产管理工作的几点认识李光军（等）节水灌溉技术53节水型地面灌溉技术的研究与推广刘银祥（等）54灌溉现代化与灌区快速评估方法在灌溉管理中的应用胡胜德（等）56全力打造节水型灌区奋力推进水利工作科学发展王晓晶（等）59宁夏石嘴山市农业灌溉形势分析及对策乔建宁61浅析灌区农水结合的有效途径薛永贵62加快宁夏河套灌区高效节水农业体系建设对策研究曹建华（等）64建立科学发展的长效机制全面落实最严格的水资源管理制度沈宗科（等）67红寺堡灌区灌溉水利用率提高的几点建议朱国俭68地面节水灌溉技术的几种改进方法马金元农田水利基本建设70平罗县农田水利基本建设实践与思考张丽萍抗旱防洪减灾72西吉县旱情及抗旱工作的调查与思考王晖（等）74宁南山区山洪灾害防御实践浅析朱晓峰（等）农民用水协会大家谈76规范协会运行促进改革发展何景宏档案管理77浅谈当前人事档案管理中存在的几个问题和看法李芳（等）79浅议如何做好水资源管理体制改革中的档案工作阮锦霞水文史话80宁夏水文水资源“十四事”郑广兴水文化84诗五首寇效忠海原新区供水工程———南坪水库PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建全面落实最严格的水资源管理制度保障我区经济社会又好又快发展———在全区水资源工作会议上的讲话水利厅党委书记、厅长吴洪相（年月日）水利中心工作宁夏水利宁夏水利同志们：这次全区水资源工作会议，是我区第一次召开的水资源工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七届三中全会和全国水资源工作会议精神，总结工作，分析形势，部署当前和今后一个时期我区水资源管理工作，努力开创我区水资源管理工作的新局面。下面，我讲几点意见。一、我区水资源管理工作近年来取得的成绩面对我区经济社会快速发展与水资源短缺日益严峻的形势，水利厅党委认真贯彻中央和自治区的治水方针，高度重视水资源工作，把水资源问题摆到了突出的位置，通过深化和完善治水思路，着力抓好民生水利，着力解决水资源突出问题，使水资源管理工作不断取得新进展。第一，可持续发展治水思路得到了完善。在充分认识区情、水情和总结多年治水实践的基础上，根据我区三大区域不同水资源特点，确立了北部节水、中部调水和南部开源的分区治水新思路，实现了治水思路由“二分法”向“三分法”的转变。水资源管理工作的内涵、外延和服务领域不断拓展，各地因地制宜的进行了一系列卓有成效的探索和实践，提高了水资源综合利用效率和效益。实践表明，新的治水思路是科学发展观在我区水利工作中的具体体现，是解决我区水资源问题成功的探索和有效途径。第二，水资源法规和规划体系得到了加强。颁布了我区《水工程管理条例》、《节约用水条例》、《实施〈水法〉办法》、《取水许可和水资源费征收管理实施办法》等法律法规。制定了黄河宁夏段水量统一调度实施办法、引黄灌区节（超）水奖罚办法、入河排污口、农村饮水安全、水权转换等管理制度，编制完成了《宁夏水资源综合规划》、《节约用水规划》、《水功能区划》、《黄河水权转换总体规划》等29项区域和专项规划，初步构建了水资源管理法律制度框架及规划体系。第三，水资源优化配置和调控能力得到了提高。按照“三区”布局，北部引黄灌区通过优化调度，加快灌排体系建设，实行了渠井沟、湖泊湿地水资源联合调配，有效解决灌区稍段和高田高口灌水难问题。制定了《宁夏黄河水资源初始水权分配方案》，明晰了各地市及灌区用水初始水权，实行了黄河年度用水计划管理和全灌区水量统一调度。实施灌区续建配套、水权转换节水改造、井渠结合、人畜饮水、工业供水等一批重点工程，为水资源优化配置奠定了坚实基础。中部干旱带拓展和延伸扬黄河水供水范围，实施高效节水补灌项目，最大限度的提高水利应对气候变化的能力；南部山区实施病险水库除险加固与井塘坝联合调配工程，逐步探索库坝池井窖联合调度模式，通过水资源科学PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建