通州区农林水利小中河通州段清淤整治工程环境影响评

11项目概况1.1前言小中河发源于怀柔县郑重山桥梓村附近，由北向南流经怀柔、顺义和通州北部，于北关分洪闸上游汇入温榆河，是温榆河的主要支流之一，也是潮白河与温榆河之间的主要排水河道，同时兼有灌溉等作用。小中河河道全长45.2km，控制流域面积235.6km²。为提高小中河河道防洪能力，消除防洪安全隐患，建设生态型河道，发挥环境、生态功能，同时与已治理的北运河衔接，提高新城水系及周边景观整体品位，保证景观的协调性，为实现《东郊万亩森林公园》的景观需求做好准备，北京市通州区水利重点工程项目办公室拟实施“小中河通州段河道综合整治工程”（以下简称“本工程”或“本项目”）。此次工程治理范围为小中河通州区与顺义区交界处（桩号0+000）至北运河北关分洪闸旧址（桩号12+446），河道长度12.446km。工程任务主要有：河道清淤和生态加固12.446km，清淤土方共71.17万m³；新建节制闸：1座；拆建刘庄北路桥1座；改造雨水口27座；维修橡胶坝1座、拆除1座。工程总投资19685.79万元。遵照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，本项目需进行环境影响评价，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“城市基础设施建设及房地产”类别中“城市河道、湖泊整治”中涉及环境敏感区项目，因此，本项目需编制环境影响报告书。受北京市通州区水利重点工程项目办公室委托，北京国之光环境工程有限责任公司开展了本项目的环境影响评价工作。1.2建设内容及规模工程内容及规模：本工程主要包括以下几个内容：（1）河道治理：治理长度共12.446km，清淤土方共71.17万m³；（2）河坡生态加固12.446km，其中：土石笼护坡，共17588延米长，草皮护坡115084.7m2；（3）堤防修筑及堤顶路硬化，长26379m。其中左堤堤防修筑10469.8m，堤顶路硬化12408.2m；右堤堤防修筑9372.2m，堤顶路硬化12470.8m；新建蓄滞洪区堤防1500m。（4）新建节制闸：1座；（5）刘庄北路桥拆建：1座；2（6）雨水口改造27座；（7）橡胶坝维修1座，拆除1座。表2-1主要工程量表序号工程项目单位数量1河道清淤中坝河入口以上清淤万m³47.47中坝河入口以下清淤万m³23.70小计全段万m³71.172河坡保护土石笼河坡保护延米17588草皮护坡m²115084.73堤防修筑及堤顶路硬化新建蓄滞洪区堤防万m³2.55原堤防加固万m³16.39硬化路面延米248794新建节制闸座15刘庄北路桥拆建座16雨水口保护上段两岸座277橡胶坝改造橡胶坝维修座1橡胶坝拆除座1工程投资：工程总投资19685.79万元（其中：工程费用16531.15万元；其他费用1546.85万元；预备费903.9万元；水土保持工程投资400万元；环保工程投资80万元；拆迁占地223.89万元）。1.3项目周围环境概况本工程沿线主要是住宅区、村庄、绿化林带、道路等。本工程沿线两侧各500m范围内的住宅区、村庄、学校等敏感点共有12个，其中住宅区、村庄共9个，学校3个。河道两侧300m范围内的敏感点有9个，200m和100m范围内的敏感点分别为6个和5个。最近的敏感点为富豪村，与河道距离为40m。各敏点与本工程的位置关系具体见表1-12及图1-2。工程沿线景观及部分敏感点照片见图2-1。工程起点（0+000）～窑上桥（3+552）段右岸为规划的东郊湿地公园区域，窑上桥（3+552）～富豪铁路桥（8+403）左岸为规划的东郊树木园区域，中坝河入口东北至双埠头村为规划的东郊创意园区域。项目周围环境见图2。1.4建设进度本工程施工总工期拟安排为2013年12月1日开工至2014年5月31日完工，施工高峰人数约为600人。31.5投资规模工程总投资19685.79万元（其中：工程费用16531.15万元；其他费用1546.85万元；预备费903.9万元；水土保持工程投资400万元；环保工程投资80万元；拆迁占地223.89万元）。1.6相关规划、产业政策、环境功能区划1.6.1相关规划本工程实施后河道防洪标准提高，也为通州新城实现规划目标提供了保障。因此本项目的建设符合《北京城市总体规划（2004年-2020年）》要求。对小中河进行综合治理，将提升区域景观，符合《东郊森林公园核心区、宋庄镇2013百万亩造林概念性规划》的要求。1.6.2产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会第9号令），本项目属于其中“第一类鼓励类二水利7、江河湖库清淤疏浚工程”，因此本项目为国家鼓励类项目，符合国家产业政策。1.6.2环境功能区划大气环境：根据环境空气质量功能区分类，项目所在地区属于环境空气二类区。声环境：根据《北京通州区人民政府关于印发通州区环境噪声功能区划分调整结果的通知》（通政发[2005]81号），小中河两岸所经区域声环境功能区划为1类声环境功能区。水环境：根据《北京市五大水系各河流、水库水体功能划分和水质分类》的规定，本工程涉及的小中河水体功能为农业用水区及一般景观要求水域，水质分类均为Ⅴ类。地下水功能为适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水，水质分类为III类。42项目区环境现状2.1自然环境概况2.1.1自然环境（1）流域概况小中河河道起点在京密引水渠的李家史山闸，由北向南流经顺义、通州，于北关分洪闸上游汇入温榆河。小中河是温榆河的主要支流之一，也是潮白河与温榆河之间的主要排水河道，同时兼有灌溉等作用。河道全长45.2km，控制流域面积259km²。小中河主要支流有中坝河、城北减河，中坝河的主要支流有月牙河、潮白河故道。小中河除承担沿线两岸农田排涝外，还承担首都国际机场、顺义县城及沿线村镇的排水任务。根据历次治理资料，小中河河道分上、中、下三段。上段自京密引水渠的李家史山闸始，途径赵全营，终点至海洪闸（从海洪闸至潮白河称城北减河），全长17.5km，海洪闸下泄25m³/s排至小中河中段，其余水量排至下游4km处的潮白河。中段自海洪闸始，途径南法信、塔河、洼子，至顺义、通州区界，全长15.8km。下段自顺义、通州区界始，途径寨辛庄、富豪后入温榆河，至北关分洪闸原址止，全长12.446km。本次小中河通州段河道综合整治工程位于小中河通州区与顺义区交界处至北运河北关分洪闸旧址，河道长度12.446km。（2）地形、地貌评价区地处华北平原北部，属洪冲积平原，处于永定河与潮白洪积平原的交汇处。地形平坦，地形坡降小于1%。该区地貌形态为永定河与潮白河洪冲积扇的前缘部位，属潮白河堆积、浸蚀而成的阶地前缘。由于近代人类活动在平面上没有保留明显的阶坎，地表岩性为黄土粉质粘土及粘土。目前地表海拔标高在26.96-27.24m之间，地形平坦。自目前地表向下24m内的地层岩性可分为两部分：上部（标高10m以上）以粘性土为主，下以粉细砂为主，各土层的平面展布比较稳定，呈有规律的沉积韵律。据《北京地区建筑地基基础设计规范》（DBJ01-501-92）可知，该区基岩埋深在600m左右，在本工程的拟建范围内不存在影响拟建物稳定的不良工程地质问题。场地土为中软场地土，建筑场地类别属Ⅲ类。（3）地下水通州区年平均地下水埋深7.3米，通过对水资源进行综合评价后，结果显示，由于严重超采，通州城区已形成70余平方公里的下降漏斗区。2011年实际开采水量3亿立5方米左右，日供水量6万吨以上。地下水主要补给来源为大气降水及河道渗流补给，地下水由西北向东南径流，年变化幅度一般为2~3m，多年动态变化主要受大气降水控制。通州区浅层地下水的补给来源主要为大气降水补给，其次为地下水侧向径流补给、河流入渗和灌溉回归等。通州区深层地下水的排泄主要是生活工业开采，其次为侧向径流排出。（4）气候气象通州区气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷干燥。20年最大风速为16.4m/s，月平均风速2.5m/s，年平均气温11.9℃，年最高气温41.9℃，年最低气温-18.4℃。年均降水量为561.8mm，年最低降水量209.2mm，常年日照时数2421.6小时，相对湿度55%。四季特征鲜明：春季干旱多风沙，气温回升快，昼夜温差大；夏季炎热多雨，且多大到暴雨，雨量集中；秋季天高气爽，冷暖适宜，光照充足，但降温快，时有初霜过早来临，出现冻害；冬季漫长、寒冷、干燥。（5）土壤植被评价区土地表层分布有人工耕土层，深层土壤属潮褐色土亚类，以褐土化过程为主，潮土化次之，耕层以壤土、粘土为主。交换性盐基总量10～30mg当量/100g，有机质在0.8～3.7%之间，土壤肥力不强。由于人为的土地开发，当地的自然植被绝大部分已消失殆尽，现存的植被以人工植被为主。2.1.2社会环境通州区位于北京市东南部，京杭大运河北端。区域地理坐标北纬39º36～40º02，东经116º32～116º56。东西宽36.5公里，南北长48公里，面积912.34平方公里。西邻朝阳区、大兴区，北与顺义区接壤，东隔潮白河与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县相连，南和天津市武清区、河北省廊坊市安次区交界。全区地处永定河、潮白河洪冲积平原，地势平坦，平均海拔高程20米。分布13条河流，总长245.3公里，主要河流有北运河、潮白河、凉水河、凤港减河。气候属暖温带大陆性半湿润季风气候区，年日照2498.8小时，年平均气温13.7℃，降水544.7毫米。通州区辖4个街道（北苑街道、中仓街道、新华街道、玉桥街道）、2个地区（永顺地区、梨园地区）、10个镇（永顺镇、宋庄镇、潞城镇、梨园镇、张家湾镇、台湖镇、马驹桥镇、西集镇、漷县镇、永乐店镇）、1个民族乡（于家务回族乡）。共有44个社区、480个村委会。62011年全区经济实现平稳增长，主要指标完成情况达到预期。全年农业生产保持稳定；建筑业施工规模增势明显，生产形势良好；工业生产稳定，内部结构进一步优化；商品流通规模继续扩大；全社会固定资产投资较快增长；地方财政收入下降，一般预算收入和各项税收平稳增长，各项存、贷款回升明显；城乡居民收入实现双增。评价范围内无文物、珍稀动植物以及其它需要特殊保护的对象。2.2评价区内污染源调查周边污染源主要是小中河两侧的企业和居民区排放的污水。小中河两岸共有排水口27个。经调查，沿岸的生产企业大部分已执行“三同时”制度，生产废水可达标排放。沿岸住宅楼小区的生活污水大部分建有污水处理站或中水站处理达标后排放，村庄的生活污水大部分未经处理直接排放，对小中河水质有一定影响。2.3环境质量现状(1)小中河水质不符合GB38382002中V类标准，主要超标指标均为为化学需氧量、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮等。其中氨氮为首要污染物，超标倍数最大。超标主要是小中河沿线地区排放生产和生活污水导致的。(2)项目所在地7个地下水监测点的监测结果显示，各监测点处地下水各项监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T1484893)中的Ⅲ类标准限值要求，说明通州区地下水水质较好。(3)评价区内环境空气中PM10、PM2.5日均浓度监测值都有超标值出现。NO2、SO2、CO、O3的小时平均浓度和日均浓度都符合《环境空气质量标准》（GB30952012）中的二级标准。苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃浓度值都符合相应标准，且监测值较低。PM10、PM2.5超标原因除受当地工业企业排放废气影响外，也与北京市整体环境空气质量不良有关，即受地区内雾霾天气影响。(4)工程沿线区域噪声现状监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求，声环境质量较好。2.4环境影响评价范围（1）地表水环境小中河通州区与顺义区交界处（桩号0+000）至北运河北关分洪闸旧址（桩号12+446），河道长度12.446km。（2）地下水环境7本项目的地下水环境评价等级为一级，地下水调查评价范围根据项目所在地地下水流向划分，具体为：项目东侧（含项目所在地）边长为10m，面积为100