约束规范党员干部行为__理论文章

1约束规范党员干部行为推动廉政风险防范管理廉政风险防范是行政机关工作的重要组成部分，是行政机关核心竞争力中不可忽视的软实力，是反腐倡廉的强有力支撑。在新形势下加强廉政建设是推进反腐倡廉工作的迫切需要，是和谐发展的必然要求。本文结合我院实际，就约束规范党员干部行为、推动廉政风险防范管理这一论题做浅析探讨。一、高度重视，上下形成思想共识，抓实抓好廉政风险防范工作建立廉政风险防范管理是加强全院反腐倡廉建设的需要，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》的重要举措，是打造放心工程、安全工程、民心工程的重要保证。为确保廉政风险防范管理工作落实到位，有序开展实施，在党委书记、主任付金强的领导下，处级领导班子成员认真学习了区纪委下发的《关于在全区实行廉政风险防范管理试点工作的意见》和《惩治和预防腐败体系实施意见》以及《党员领导干部若干准则》。召开了党委领导班子专题会议，研究成立了以党委主要负责人为组长，班子成员为副组长，基层单位主要负责人为成员的廉政风险防范管理试点工作领导小组，制定了工作方案，并组织机关干部和全委系统科级干部召开了动员部署会，传达了区廉政风险防范管理试点工作会议精神，就做好全委系统廉政风险防范管理工作进行了深入动员和部署，营造了从机关到基层，从处级干部到科2级干部，从党员到一般干部职工接受廉政风险防范管理教育，把握好思想道德、制度机制、岗位职责3种风险防范的思想教育氛围，消除了部分党员干部反腐败、搞廉政建设与我无关的思想认识，形成了全委上下思想认识一致，廉政风险防范管理行动一致的良好局面，为全面抓好廉政风险防范管理工作奠定了坚实的思想基础。二、真功实做，抓好基础重点把握，抓实抓好廉政风险防范工作我委具有机关科室多、基层单位多、干部职工人员多和管理责任大等特点。长期以来，领导班子始终认为：建设工程领域是腐败现象的高发地，城建工作不论是管理工作，还是建设施工工作都是不可触摸的高压线。为此，在开展廉政风险防范管理试点工作中，牢牢把握“防范三种风险，设置三道防线”的重点，着力抓实抓好每一个步骤和环节，不走过场，不流于形式。在广泛的思想动员和教育的基础上，首先按照全员参与的原则，在9个机关科室、11个基层单位和近千个岗位开展了查找廉政风险点的工作，把风险点涉及了到后勤人员等岗位。针对思想道德、外部环境等方面可能存在的风险，结合岗位职责查找出了廉政教育力度不够、经费拨付和票据报销、建筑安全质量、招投标管理、煤炭招标采购等方面存在的风险点达50余个。其次是各科室和各基层单位结合本部门的职能职责，从工作制度和机制建设等方面查找了存在的潜在风险，如建筑管理站查找了建筑市场管理的3合理性；招标办查找了工程项目手续招投标的程序合法性以及规范性等方面的潜在风险。再次是按照步骤要求，为进一步完善风险防范管理工作将风险点集中梳理后向全委干部职工采取上墙、下发讨论的方式进行了公示，广泛听取干部职工的意见和建议，做到了自觉接受群众的监督。同时，也进一步增强了干部职工的廉政意识和为民服务意识，为全面抓好廉政风险防范管理工作提供了保证。三、完善制度，规范约束行为准则，抓实抓好廉政风险防范工作完善的制度是确保廉政建设工作取得重大成效的重要保障，也是约束规范党员干部行为的重要手段。通过长期的工作，领导班子总结出这样一条经验：要保证工程建设安全、可靠、放心，干部踏实、安心，就必须有严格的制度来保证。因此，在开展廉政风险防范管理工作中，认真把握前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法“三道防线”，在建立完善制度上下功夫。一是从下至上定措施。为加强全委的反腐倡廉建设，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性，结合此次廉政风险防范管理工作中查找出的风险点，机关单位以科室为单元，基层单位以班组为单元，提出了防范控制廉政风险的具体措施和办法，由党委统一整理，形成了《加强廉政学习教育》等六项制度。二是自律承诺把关口。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，根据每一名干部职工、每一个科室（单位）查找出的潜4在风险，制定了廉政风险防范承诺，建立廉洁自律承诺制度，形成了干部职工与支部签订，科室、单位与党委签订承诺书的负责制，做到了一级对一级负责。三是强化教育不放松。筑牢反腐防腐防线重在深化学习教育。在落实风险防范管理工作中以前期预防为主，一边落实廉政风险防范管理工作内容，一边加强党员干部学习教育，特别是科级以上领导干部的学习教育，认真学习了《党员领导干部若干准则》和中纪委的有关要求，用“52条不准”严格要求党员干部，约束规范党员干部的行为，为全面落实好廉政风险防范管理工作创造了条件。反腐败是一项长期而又艰巨的任务，廉政风险防范试点工作是以科学发展观为统领，按照“突出重点、分布实施、扎实推进、务求实效”的廉政风险防范总体工作要求，以加快建设、实施市区重点工程建设为载体，以依法行政、服务项目建设为抓手，以加强自身建设、落实党风廉政建设责任制为保障而建立起来的包含了制度保障、程序运行、动态监控和考核评价综合配套体系。通过在全委7个事业单位，4个企业单位广泛开展了廉政风险防范试点工作，形成了覆盖全委系统的廉政风险防范管理工作网络体系，从而进一步增强了党员干部廉洁自律意识和为民服务意识，为提高城市建设与城市管理工作水平提供了保证，为实现区委提出的“三四五六”发展计划做出了贡献。，