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西气东输管道工程东段(靖边-上海)水土保持设施验收技术评估报告北京水保生态工程咨询有限公司二○○五年十二月1工程概况及工程建设水土流失问题2水土保持方案和设计情况3施工过程中的水土保持措施4水土保持设施建设情况5水土保持工程质量评价6水土保持工程投资7水土保持效果8水土保持设施管理维护9综合结论10遗留问题和建议主要内容1工程概况及工程建设水土流失问题西气东输工程是我国“十五”期间的重点建设项目之一,也是实施西部大开发战略的标志性工程。管道干线西起新疆轮南,东至上海白鹤,全长3836km。管道工程建设投资约400亿元。以靖边压气站为界,分东、西两段实施。1工程概况及工程建设水土流失问题省(市)所经县(市、区)县数(个)管线长度(km)陕西靖边、子长、延川3207.48山西永和、大宁、隰县、蒲县、临汾市尧都区、浮山、沁水、阳城、泽州9332.10河南沁阳、博爱、温县、武陟、荥阳、郑州市中原区、二七区、新郑、尉氏、鄢陵、扶沟、西华、淮阳、郸城14310.53安徽太和、利辛、蒙城、怀远、凤阳、定远、滁州市琅琊区、南樵区、来安9310.77江苏六合县、仪征、南京市栖霞区、句容县、丹徒县、丹阳、武进、常州、无锡市惠山区、苏州市相城区、吴中区、昆山12263.80上海青浦19.00合计481433.681.1工程规模西气东输管道工程东段所经行政区划东段管线途经6省、市的48个县(市、区),全长1433.7km。主要气源为塔里木气田的天然气,并以陕甘宁气田的天然气作为补充和调节。输气管道管径1016mm,预计年输气量在2008年达到122.6亿m3,2013年提高到200亿m3。1工程概况及工程建设水土流失问题东段管道建设包括11个单项工程,即:管道干线工程(靖边-上海)、管道支干线工程、大型穿跨越工程、站场工程、通讯工程、道路工程、山岭隧道工程、储气库工程、计量检测中心工程、调度控制中心工程和其他工程。项目单位数量1特大、大型河流穿越m/次46144/422中小河流穿越m/次80907/8433水塘穿越m/次38011/6294冲沟穿越m/条97961/1745穿越黄土崾岘m/处2915/706穿越等级公路m/次16489/7457穿越干线铁路m/次763/208新建公路(伴行路)km115.149山岭隧道m/条5025/1510压气站座311分输(清管)站座1912阀室座6113土石方开挖量万m31948.4514弃渣量万m3628.91东段工程概况1工程概况及工程建设水土流失问题1.2工程实施情况■建设单位:中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司■设计单位:西气东输管道工程设计联营体■施工单位:●线路工程:共14个标段(14-27标段),其中陕晋段6个标段(14-19标段),豫皖段4个标段(20-23标段),苏沪段4个标段(24-27标段)。由中国石油天然气管道局西气东输工程施工联合体、长庆石油勘探局油田建设工程公司、大庆油田建设集团有限责任公司等多家单位施工。●大型穿跨越工程:由中国安能建设总公司、中国石油天然气管道第一、第二、第三工程公司、台湾中鼎工程股份有限公司等单位施工。●站场工程:由长庆石油勘探局油田建设工程公司、华北石油管理局第一油田建设公司、辽河石油勘探局油田建设一公司、二公司、胜利油田石油化工建设有限责任公司等单位施工。●山岭隧道工程:由中国安能建设总公司负责施工。●道路工程(伴行路):由中国安能建设总公司、太原市市政工程总公司、山西奥通公路工程公司等单位施工。1工程概况及工程建设水土流失问题■监理单位:由西气东输管道工程临汾监理分部、郑州监理分部和南京监理分部负责,由中油朗威监理公司、兴中监理联营体、环渤海监理联营体、中洲监理公司、重庆中庆监理工程公司等单位与美国环球公司合作监理。■施工时间:●2001年9月,黄河延水关、长江三江口隧道穿越工程开工。●2002年4月,其它主体工程全面开工。●2003年10月,东段工程全线竣工。●2004年1月,从靖边进气,正式向上海商业供气。●2004年10月,西段工程竣工,开始从新疆轮南进气,全线投运。1工程概况及工程建设水土流失问题1.3项目区自然概况■地貌●陕晋段:黄土丘陵沟壑黄土残塬沟壑土石山地河谷阶地●豫皖段:黄淮冲积平原江淮丘陵岗地●苏沪段:江淮丘陵岗地江南水网1工程概况及工程建设水土流失问题■水系:管线穿越黄河、淮河和长江三大流域。靖边至郑州为黄河流域,穿越的主要河流有:黄河及其支流清涧河、昕水河、汾河、沁河等。郑州至滁州为淮河流域,穿越的主要河流有:淮河及其支流茨河、西淝河、阜蒙新河、茨淮新河等。滁州以东为长江流域,穿越的主要河流有:长江及其支流滁河,太湖水系的北塘河、新桥河、新孟河、九曲河等。■气候:陕西靖边一带为温带半干旱气候,向东逐步过渡为暖温带半湿润气候,至淮河以南为北亚热带湿润季风气候。气候特征:夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。多年平均气温6℃-16℃,平均年降水量400mm-1200mm。从西北向东南,气温逐渐增高,降水量明显增大。降水量年内分配不均,多集中在7、8、9三个月,约占全年降水量的50-60%。1工程概况及工程建设水土流失问题1.3项目区自然和水土流失情况1.3.1自然概况■水系:管线穿越黄河、淮河和长江三大流域。靖边至郑州为黄河流域,穿越的主要河流有:黄河及其支流清涧河、昕水河、汾河、沁河等。郑州至滁州为淮河流域,穿越的主要河流有:淮河及其支流茨河、西淝河、阜蒙新河、茨淮新河等。滁州以东为长江流域,穿越的主要河流有:长江及其支流滁河,太湖水系的北塘河、新桥河、新孟河、九曲河等。■气候:陕西靖边一带为温带半干旱气候,向东逐步过渡为暖温带半湿润气候,至淮河以南为北亚热带湿润季风气候。气候特征:夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。多年平均气温6℃-16℃,平均年降水量400mm-1200mm。从西北向东南,气温逐渐增高,降水量明显增大。降水量年内分配不均,多集中在7、8、9三个月,约占全年降水量的50-60%。■土壤陕西、山西一带以黄绵土、黑垆土、褐土和风沙土为主。黄绵土分布广泛,是本区主要耕作土壤。黑垆土见于黄土梁峁顶部、沟掌地和川台地。褐土分布在山西境内的丘陵阶地和临汾冲积平原。靖边部分地区有风沙土分布。河南、安徽、江苏一带,以褐土、黄棕壤、潮土、水稻土和盐碱土为主。黄淮冲积平原主要为褐土、潮土,部分地区发育盐碱土;江淮丘陵岗地主要为黄棕壤、水稻土;江南水网地区以潮土、水稻土为主。■植被陕西靖边一带地带性植被为温带半干旱草原,生长沙柳、沙蒿等沙生植物。靖边以东至淮河以北为暖温带落叶阔叶林,主要树种为杨树、油松、旱柳、刺槐、泡桐、栎类等,并生长有柠条、紫穗槐、沙棘、荆条、铁杆蒿等灌草。淮河以南为北亚热带常绿-落叶阔叶林,主要树种有杨树、刺槐、槐树、泡桐、柳树、松、栎、青冈、三角枫、椿树等。1工程概况及工程建设水土流失问题1.3项目区水土流失情况水力侵蚀为主。陕晋段:黄土丘陵沟壑区的区域侵蚀模数达5000~10000t/(km2﹒a)。黄土残塬沟壑区水土流失亦较严重。土石山区以中轻度为主。河谷地带水土流失较轻微。豫皖段:黄淮冲积平原除局部黄土区以中度流失为主外,多属轻度或微度流失。江淮丘陵岗地,丘陵水土流失以轻度为主,岗地以微度为主。苏沪段:丘陵岗地为轻度、微度流失,江南水网区属微度流失。据管道沿线各省水土保持“三区”公告,重点治理区为:陕晋段黄土丘陵沟壑区、黄土残塬沟壑区;河南郑州市区、荥阳、新郑一带的黄土塬与黄土丘陵区;江淮丘陵岗地。重点预防保护区:吕梁山、太岳山、太行山等土石山区,河南新郑以东至郸城段。重点监督区:吕梁山、太岳山、太行山等土石山区,安徽太和-凤阳段。2水土保持方案和设计情况2.1方案报批和工程设计过程2.1.1水土保持方案的编制与报批■2001年1月,中国石油天然气股份有限公司西气东输项目经理部委托黄委会天水水土保持科学实验站、长江流域水土保持监测中心站分别编制《西气东输工程水土保持方案报告书(新疆轮南~郑州荥阳段)》和《西气东输工程水土保持方案报告书(河南郑州站~上海白鹤站)》。■2001年5月,完成方案大纲。■2001年8月,完成方案报告书,并通过水利部水土保持监测中心组织的评审。■2001年9月,报水利部审批。■2002年2月6日,水利部以水函[2002]10号文对两份方案报告书进行了批复。2水土保持方案和设计情况2.1.2主体工程设计过程■2002年6月,编制完成《西气东输管道工程预可行性研究总报告》。■2001年4月,编制完成《西气东输工程可行性研究总报告》和《管道工程分析报告》。■2002年4月,编制完成《西气东输管道工程初步设计》。2.2水土保持设计任务2.2.1水土流失防治责任范围■方案批复的防治责任范围占地类型单位陕晋段豫皖段苏沪段合计管道作业带hm22173.901272.88701.744148.52施工道路hm2495.00423.604.73923.33站场等固定设施hm231.9220.7813.4066.10合计hm22700.821717.26719.875137.952水土保持方案和设计情况■本次评估认定的防治责任范围本次评估以建设单位提供的工程永久占地和临时占地面积为依据,核定东段工程的水土流失防治责任范围面积为6261.16hm2(不包括管道穿越河流、道路和铁路的用地),较水土保持方案确定的面积多1123.21hm2。占地类型单位陕晋段豫皖段苏沪段合计永久占地伴行路hm2222.83--222.83站场、阀室hm216.0318.7423.7758.54渣场hm234.61--34.61其它hm20.590.401.562.55小计hm2274.0619.1425.33318.53临时占地管道施工作业带hm21441.201645.951422.924510.07施工便道hm2194.25298.22-492.47其它hm2394.51545.58-940.09小计hm22029.962489.751422.925942.63合计hm22304.022508.891448.256261.162水土保持方案和设计情况2.2.2水土保持方案提出的防治分区和防治措施■陕晋段弃土-拦护、土地整治黄土丘陵防治区填方边坡-拦护、绿化开挖面-排水、护坡、绿化沟道穿越-谷坊、淤地坝、绿化、护坡河谷川台地(坝地)-土地整治塬坡、沟坡-截排水、扰动面绿化塬面农用地-土地整治管道开挖扰动防治区黄土残塬防治区冲沟-谷坊、护坡及绿化河谷川台地-土地整治管沟弃渣-拦渣及渣面绿化植被破坏-绿化土石山(林)防治区沿沟岸段-挡墙、护坡农用地-土地整治阶地坡脚-排水和绿化平原阶地防治区平原及阶地农地-土地整治开挖边坡及周边-排水、护坡及绿化黄土丘陵区道路填方段-拦挡及绿化新修道路防治区土石山(林)区道路护坡、拦渣及土地整治、绿化工程施工便道土地整治山岭隧道及大型河流隧道弃渣拦渣、土地整治穿越防治区大中型穿越弃渣拦渣护坡、土地整治站场、阀室防治区空闲地绿化美花施工营地防治区停车场、材料设备库、生活营地土地整治2水土保持方案和设计情况■豫皖段、苏沪段水土流失防治体系优化主体工程设计规范施工预防措施水土保持工程管护挡渣(土)墙工程管道安全保护护坡工程工程措施排水工程沉沙池治理措施坡地改造植物措施草、草坪植物护坡防护林、水保林、园林、经果林土地整治措施恢复耕地挖方临时覆盖临时措施拦挡工程排水工程沉砂工程冲沟护坡沟源治理水工保护腰岘治理沟道冲刷治理农田灌溉水渠恢复防洪工程2水土保持方案和设计情况2.2.3主要工程项目与工程量2.2.3.1水土保持方案确定的工程项目与工程量■工程措施包括沟道防护、弃渣场防护、管道沟堑工程、道路防护和固沙工程,主要是修建拦渣坝、挡土墙、拦渣堤、谷坊、沟头防护、排水沟、沉沙池、护坡、柴草沙障等设施。■植物措施包括线路绿化、站场绿化、操作区绿化和道路绿化,主要是造林、种草。■土地整治包括坡地整治、农地整治和渣场整治。2水土保持方案和设计情况项目单位陕晋段豫皖段苏沪段合计工程措施土石方填挖m3918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