第一章-经济法概论.

2019/12/191课程要求主讲教材：王肃元主编：《经济法概论》，经济科学出版社。参考教材：1、杨紫烜主编：《经济法》（第三版），北京大学出版社、高等教育出版社。2、徐孟洲著：《经济法学原理与案例教程》（第二版），中国人民大学出版社。成绩考评：平时成绩占20%，期中考试成绩占20%，期末考试成绩占60%2019/12/192第一章经济法基础理论第一节经济法概念与调整对象第二节经济法的特征和基本原则第三节经济法与相邻法律部门的关系第四节经济法律关系第五节经济法律责任2019/12/193第一节经济法概念与调整对象一、经济法调整的对象：特定的经济关系，是国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系。二、经济法的定义：经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的总称。1、经济法属于法的范畴2、经济法属于国内法体系3、经济法不同于国内法体系中的其他法的部门2019/12/194经济法产生的原因：自由资本主义阶段：奉行自由主义，强调“看不见的手”对经济运用的重要作用。经济法无产生之条件垄断资本主义阶段：垄断资本产生，“看不见的手”并不能保证经济的良好稳健运行，因而强调政府“看得见的手”对市场进行干预，以保证经济的良好稳健运行。国家通过制定相关经济法规，以调整经济运行，经济法由此产生。2019/12/195第二节经济法的特征和基本原则一、经济法的特征：1、本土性：经济法与本国的经济关系、历史文化及法律传统有着直接的联系。我国经济法的本土特色：（1）需要政府直接参与（2）以宏观调控为主（3）行政垄断问题突出2019/12/1962、政策性：（1）政策变化法律变化（2）经济形势变化政策变化经济法变化3、效益性：依客观规律要求，讲求经济效果，以求经济利益最大化。4、综合性：既具公法特性，又具私法特性2019/12/197二、经济法的原则：经济法基本原则是必须遵守的根本准则，是贯穿于各种经济法律法规之中的根本准则。经济法基本原则的定义：经济法的基本原则是贯穿于各种经济法律规范之中，协调我国经济运行过程中必须遵守的根本准则。2019/12/198经济法的两个基本原则：1、经济法主体利益协调原则2、国家协调本国经济运行法定原则2019/12/199经济法基本原则的作用：1、有助于加强经济法的创制和实施，维护经济法制的统一2、有助于推动经济法制度的完善2019/12/1910第三节经济法与相邻法律部门的关系一、经济法与民法：1、联系：（1）调整对象：经济关系（2）渊源：制定法法源与非制定法法源相同（3）独立地位：国内法体系、独立的法的部门（4）作用：保护当事人合法权益、维护经济秩序等2019/12/19112、区别：（1）调整对象：经济法：个体与社会之间的经济关系民法：个体对个体的经济关系（2）法律关系主体不同：经济法：设定具体的法律人格民法：抽象的法律人格（3）调整方法不同：经济法：奖励与惩罚相结合民法：民事制裁（4）作用不同：经济法：注重维护国家利益和社会公共利益民法：保护私人利益2019/12/1912二、经济法与行政法1、联系：（1）调整对象：以服从为特征的社会关系（2）渊源：制定法法源与非制定法法源相同（3）独立地位：国内法体系、独立的法的部门（4）作用：维护国家利益和社会公共利益2019/12/19132、区别：（1）调整对象：经济法：个体与社会之间的经济关系行政法：行政主体与行政相对人之间的关系（2）法律关系主体不同：经济法：国家权力机关和行政机关、不存在行政隶属关系行政法：国家行政机关、行政隶属关系（3）调整方法不同：经济法：经济制裁、非经济制裁行政法：行政制裁（4）作用不同：经济法在推动国民经济的发展方面比行政法更为直接和明显。2019/12/1914三、经济法与国际经济法1、联系：（1）调整对象：国家经济运行中的经济关系（2）渊源：规范性文件（3）法律关系主体：个人、企业和非企业实体（4）独立地位：独立的法的部门（5）作用：维护经济秩序、推动经济发展2019/12/19152、区别：（1）调整对象：经济法：国家运行中的经济关系国际经济法：国际经济运行中的经济关系（2）渊源不同：涉外的经济法律、法规、规章不是国际经济法的渊源（3）法律关系主体不同：国家、国际组织、单独关税区不是经济法的主体（4）创制主体不同：经济法：国内法体系国际经济法：国际法体系（5）作用不同：经济法：本国经济秩序和经济发展国际经济法：建立国际经济新秩序、推动世界经济发展2019/12/1916第四节经济法律关系一、经济法律关系的概念及特征1、概念：经济法律关系是指经济关系经过经济法律规范调整后所形成的经济权利与经济义务关系。具体来讲，经济法律关系是国家在管理和协调经济活动中因经济法律的调整与确认所发生的经济权利与经济义务。2019/12/19172、特征：（1）经济法律关系的主体具有广泛性（2）经济法律关系由经济法律规范所确认，受经济法律规范的保护（3）经济法律关系产生于特定的经济活动中2019/12/1918二、经济法律关系与经济关系经济关系是经济法律关系的客观物质基础经济法律关系是经济关系在法律上的反映，保证经济关系的存续2019/12/1919三、经济法律关系的构成要素1、经济法律关系的主体：简称经济法主体，是指在经济管理协调过程中依法独立享有一定权利和义务的当事人。（1）经济法主体能够以自己的名义独立地参加经济法律关系（2）经济法主体是经济权利和经济义务的承担者（3）经济法主体能够独立承担经济法律责任（4）经济法主体具有广泛性、多层次性、多种类性2019/12/19202、经济法律关系主体的资格及取得定义：主体资格是指当事人参加经济法律关系、享受经济权利和承担经济义务的资格和能力。取得方式：（1）法定取得：国家机关和企事业单位（2）授权取得：企业及其他经济组织2019/12/19213、经济法律关系主体的范围（1）经济管理主体：综合性经济管理机关国家经济管理机关部门性经济管理机关单项性经济管理机关（2）经济活动主体：社会组织；经济组织的内部机构；个体工商户、农村承包经营户及公民个人2019/12/19224、经济法律关系的内容(1)经济权利：概念：经济权利是指权利主体依法按照自己的意志做出某种行为，或要求义务主体做出某种行为以实现或保护自身利益的资格。种类：经济职权：国家机关行使经济管理职能时依法享有的权利。财产所有权：法律确认的经济法主体对财产的占有、使用、收益和处分的权利。经营管理权：企业进行生产经营活动时依法享有的权利。请求权：经济法主体的合法权益受到侵犯时依法享有要求侵权人停止侵权行为和要求国家机关保护其合法权益的权利。2019/12/1923（2）经济义务概念：经济义务是指经济法主体根据法律的规定，为满足经济权利主体的要求，在经济活动中必须做出或不做出某种经济活动的必要性。内容：法定义务：法律、法规规定的义务约定义务：履行协议约定的义务2019/12/19245、经济法律关系的客体概念：经济法律关系的客体，是指经济法主体享有经济权利、承担经济义务所共同指向的对象。经济法律关系的客体必须具备的条件：①必须具有一定的经济价值②必须是经济法主体能够控制、支配、确认的客观事物③必须是国家经济法律、法规允许进入经济法律关系成为其客体的物或行为2019/12/1925经济法律关系的客体的种类：生产资料和生活资料①物流通物、限制流通物和禁止流通物货币和有价证券管理行为②经济行为经营行为③智力成果2019/12/1926四、经济法律关系的产生、变更和终止1、概念：经济法律关系的产生：指由于经济法律事实的出现而在经济发主体之间发生的经济权利和经济义务关系。经济法律关系的变更：指由于经济法律事实的出现而使原有的经济法律关系的主体、内容、客体发生变化。经济法律关系的终止：指由于经济法律事实的出现使经济法主体现有权利和义务关系归于消灭。2019/12/19272、经济法律关系产生、变更和终止的条件（1）具有经济法律依据（2）具有经济法律主体（3）具有经济法律事实①法律事件：不以经济法律关系主体的主观意志为转移而发生的能够引起经济法律关系产生、变更、消灭的客观现象。包括自然事件和社会事件两种。②法律行为：经济法律关系主体有意识的能够引起经济法律关系产生、变更和消灭的行为。2019/12/1928