第三章中国经济发展中的资源与环境问题。.

1第三章中国经济发展中的资源与环境问题第一节自然资源与环境第二节从增长的极限到可持续发展第三节中国实施可持续发展战略2第一节自然资源与环境一、自然资源的合理利用二、经济发展与环境保护3一、自然资源的合理利用(一)自然资源的定义与分类1.定义自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值的，以提高人类当前和未来福利水平的自然因素和条件。4矿产资源(不可再生资源)；2.分类生物资源（部分不可再生，部分可再生）；流动资源（关键在利用效率）。5一、正面作用石油、天然气、煤炭、钻石、金矿等是是上帝赐给人类的财富。资源丰富的地区在资源繁荣期间能获得更多的资本积累，有着更高的生产可能性边界，带来更快的经济增长，如英国、美国、加拿大、澳大利亚（骑在马背上的国家、坐在矿山上的国家）。6二、负面作用资源诅咒煤炭繁荣对中国煤炭资源丰富地区的经济影响日本的实例：自然资源贫乏、经济发达。7资源诅咒（二）经历自然资源繁荣的经济体无法实现可持续的经济增长，资源繁荣会通过一些机制对一个地区的经济可持续发展产生负面作用。如二战后绝大多数资源丰富的发展中国家或地区（尼日利亚、墨西哥、印度尼西亚等）并没有因为这些“天赐神粮”飞速发展起来，发展速度反而低于很多缺乏自然资源的国家和地区，如亚洲四小龙。中国西部8三、荷兰病“荷兰病”（theDutchdisease）是指一国特别是指中小国家经济的某一初级产品部门异常繁荣而导致其他部门的衰落的现象。20世纪60年代，已是制成品出口主要国家的荷兰发现大量天然气，荷兰政府大力发展天然气业，出口剧增，国际收支出现顺差，经济显现繁荣景象。可是，蓬勃发展的天然气业却严重打击了荷兰的农业和其他工业部门，削弱了出口行业的国际竞争力，到20世纪70年代，荷兰遭受到通货膨胀上升、制成品出口下降、收入增长率降低、失业率增加的困扰，这种资源产业在“繁荣”时期价格膨胀是以牺牲其他行业为代价的现象，国际上称之为“荷兰病”。9中国的资源问题从总量上看，中国是一个资源大国。但按13亿人口平均计算，我们远远低于世界平均水平。除了资源相对短缺，我国自然资源和人口的地区分布还很不平衡。我国不仅存在资源相对短缺和分布不均衡的问题，更为严重的是我国还存在着资源开采和利用不合理的问题，资源的开发过度与开发不足并存。10讨论自然资源与中国经济发展的关系11第二节环境与经济发展环境与经济发展的关系发展中国家的环境问题可持续发展思想保护环境的行动12引子一亚马逊森林的命运巴西亚马逊森林是世界上仍然保留着的最大的原始荒野。亚马逊生态区占巴西国土的60%，森林面积400万km2，其中雨林占65%，林区木材总量占世界木材总储量的45%，生物种类占世界总数的1/5，淡水资源占世界总量的18%。“地球之肺”：亚马逊流域对全球气候和生态环境的影响举足轻重，被称为“地球之肺”。地球失去亚马逊森林将会加速温室效应，进一步变暖。物种：巴西拥有世界上品种最多的生物，亚马逊森林一旦消失，这些生物也将随之而失去。13破坏速度迅速：然而，亚马逊雨林目前正遭受严重破坏，毁林速度惊人，以每年超过200万hm2的速度开垦，平均每8秒钟就有一片足球场大小的森林消失。到2002年止，亚马逊地区被毁森林总面积已近60万km2。有专家估计，如果不采取果断措施的话，亚马逊森林可能在20年内消失。造成森林大面积减少的原因:主要是毁林造田现象十分普遍，缺乏有效的管理，无序采矿、修路、建房，人为或自然引发的大火都使森林面积不断减少。巴西政府为发展经济，还将耗巨资实施“大跃进”计划，在亚马逊地区兴建公路、铁路、水力发电站和房屋，这将加速亚马逊森林的破坏。后果：当几十年后，亚马逊森林损失殆尽时，不但将直接威胁到这个拉美国家子孙后代的可持续发展、甚至会出现生存问题，对于全球的环境状况也会产生非常恶劣的影响1415引子二恐鸟的命运恐鸟曾是新西兰众多鸟类中最大的一种，成年恐鸟身高有3.5m，250公斤，比现在的鸵鸟还要高。由于恐鸟生活区域人烟稀少，食物充足，并且没有天敌，只有少数土著人猎杀恐鸟为食，但土著人的原始狩猎方式并没有给恐鸟群体以致命打击。因此，直到18世纪初，仍有许多恐鸟在这里安逸地繁衍生息着。18世纪中期,欧洲移民来到岛上，也给恐鸟带来了厄运。与欧洲人一起来到岛上的家犬和家鼠也成了恐鸟的天敌。到了18世纪后期，恐鸟的数量已经很少了，人们捕捉恐鸟也越来越难了，而1800年则是人们能捕捉到恐鸟的最后一年。恐鸟灭绝还有其它原因。1617地球可以满足人类的需要，但是无法满足人类的贪婪——甘地18一、环境与经济发展的关系环境及自然资源*环境与经济发展的关系*191.1环境及自然资源什么是环境：环境是各种天然因素以及人工创造的人类生活的多种客观条件的总体什么是自然资源：自然资源是指土地、大气、水、矿产、多样性的物种等非人造的资源。201.2环境与经济发展的关系环境对经济发展的贡献*环境质量与经济发展的关系*自然资本和“绿色GDP”*211.2.1环境对经济发展的贡献环境对人类生存提供了空间，人类离不开水资源和大气资源环境为经济过程和生产过程提供了物质和能源投入环境吸收生产和生活过程产生的废物并在一定范围内进行净化优美的环境能提高人的生活质量，本身是经济发展的目标之一环境如遭到破坏或承载过限，也会约束、制约经济发展221.2.2环境质量与经济发展的关系“环境库兹涅茨曲线”假设*实证检验*中国必须吸取教训*23(一)经济发展中的环境污染问题经济发展中对于人类生存威胁最大的环境污染是水污染、大气污染和土地污染。241.水污染水污染包括生活污水和工业废水对江河、湖泊、海洋和地下水资源的污染。同时水污染极大地减少了人类的饮用水资源，由污染导致的水资源短缺将是今后制约经济发展和影响人类生活质量的主要因素之一。252.大气污染工业生产中排出的废气和颗粒物质，机动车排出的废气大量地进入大气层，温室效应日趋增强，气候异常……26水污染必然导致土壤污染，大气污染所形成的酸雨也直接造成土壤污染。森林和植被的消失加快了水土流失，降低了耕地质量，减少了耕地面积，气候异常加快了草原的沙漠化，牧地日益减少。随着化肥的过度施用，杀虫剂的滥用，土壤中的微生态系统已经严重失衡，作物病公害越来越难以防治，土地的生态环境在许多地方已陷入恶性循环。3.土地污染274.新型污染源随着核能源使用的扩大，核辐射和核废料污染正成为新的迅速发展的污染源。还有微波通信带来的电磁污染等，以更隐藏的方式损害着环境。28讨论“环境库兹涅茨曲线”通过对发达国家经济发展的历史分析，有些学者提出“环境库兹涅茨曲线”假设，即环境破坏与经济发展之间有“倒U型”关系经济发展初期，由于经济规模扩大，废弃物排放增加，对资源利用过度，导致环境恶化人均收入达到一定的水平（人均4000~5000美元），环境质量将改善。影响因素：富裕了的消费者对环境质量提出了更高要求；技术进步使企业能够减少污染物的排放；政府实施严格的环境标准经济增长环境破坏29实证检验世界银行（1992）年研究发现环境的三个方面与经济增长之间存在三种不同的关系饮用水清洁程度、卫生设施的改善等与经济增长呈正相关关系城市空气中颗粒物浓度、二氧化硫浓度等与经济增长呈倒U型关系由于城市人均废弃物、人均二氧化碳排放量等随经济增长而增加，温室效应则在恶化结论：环境质量与经济发展水平之间的关系十分复杂，不是一条简单的倒U曲线所能概括30发展中国家必须吸取教训发达国家环境污染的教训“先污染，后治理”成本巨大发达国家环境改善在一定程度上是以发展中国家环境恶化为代价的，发展中国家则无法转嫁，如从发展中国家进口木材，出口电子垃圾有些环境指标一旦累积到一定的程度是无法再逆转的，如沙漠化、水土流失中国经济增长的环境代价*31电子垃圾入侵中国：广东贵屿（1）垃圾上的未来：该照片摄于贵屿，在那里有数不清的类似垃圾堆。照片上的儿童来自湖南，他和镇上的人并不知道已经暴露在极其危险的环境之中。32电子垃圾入侵中国：广东贵屿（2）手工作坊：：这样的景象在贵屿随处可见。33电子垃圾入侵中国：广东贵屿（3）每天贵屿的人需要去30公里之外运回饮用水资料来源：《三思科学》电子杂志，2002年第3期34发达国家环境污染的教训比利时马斯河谷烟雾事件1930年12月烟尘、SO2山谷中工厂多,逆温天气,工业污染物积聚,又遇雾日。SO2氧化为SO3进入肺深部,几千人发病，60多人死亡美国多诺拉烟雾事件1948年10月烟尘、SO2工厂多,遇雾天和逆温天气。SO2与烟尘作用生成硫酸,吸入肺部，4天内42％的居民患病，17人死亡伦敦烟雾事件1952年12月烟尘、SO2居民烟煤取暖,煤中硫含量高,遇逆温天气。Fe2O3使SO2变成硫酸沫,附在烟尘上,吸入肺部,5天内4000人死亡洛杉矶光化学烟雾事件1943年光化学烟雾汽车多,每天有1000多吨碳氢化合物进入大气,市区空气水平流动慢。石油工业和汽车废气在紫外线作用下生成光化学烟雾,使大多数居民患病，65岁以上老人死亡400人日本九州水污染事件1953年甲基汞含甲基汞的毒水废渣排入水体。甲基汞被鱼吃后,人吃中毒的鱼而生病,水俣镇病者180多人，死亡50多人日本富山事件1931年-1972年镉未经处理净化的含镉废水排入河流。人吃含镉的米、喝含镉的水而中毒,全身骨痛，患者超过280人，死亡34人日本四日哮喘事件1955年以来SO2、烟尘、金属粉尘工厂向大气排放SO2和煤粉尘数量多,并含有钴、锰、钛等。有毒重金属微粒及SO2吸入肺部,患者500多人，36人在气喘病折磨中死去日本爱知县米糠油事件1968年多氯联苯米糠油生产中,因管理不善,毒物进入米糠油中。人食用含多氯联苯的米糠油而中毒,患者5000多人，死亡16人35中国经济增长的环境代价(1)中国的大气和水污染，尤其是城市地区，在全世界名列前茅。它给中国带来的代价：其一，仅大气污染一项每年就造成约30万人死亡；其次是经济成本，每年大气和水污染的损失估计相当于GDP的3％－8％。中国经济每年增长7％或8％，而环境污染的成本占3％、4％或5％。城市空气污染问题：中国城市空气中的颗粒物或二氧化硫含量属全世界最高之列，上海某些区有半数儿童血液中的含铅量高出正常的安全水平。中国每年约有20万人因室外空气污染导致死亡，10万人因室内空气污染死亡，大约1100万次急诊是由空气污染引起的。酸雨问题：最近几年的研究，我国酸雨区对农业、林业和建筑材料破坏造成的经济损失每年可达二百多亿元，对人体健康也造成严重危害。如酸雨可使儿童免疫能力下降，慢性咽炎、支气管哮喘发病率增加，同时可使老人眼部、呼吸道患病率增加。酸雨能使农作物大幅度减产。36中国经济增长的环境代价(2)随着城市化的发展，水污染成为更加严重的问题。中国北方很大一部分水资源被污染(海河、淮河等)。这个问题不仅影响到城市，大约10％的农业用水污染严重，无法用于农田灌溉，其结果是，严重的水污染造成的粮食损失达100万吨。环境对中国的经济增长已经形成严重的制约：中国的自然发展会对大气和水污染产生更大的压力。如果这些问题现在不解决，20年后就会发现，要解决这些问题不是没有技术手段，就是成本太高，社会不能承受，高增长率也就无法实现资料来源：世界銀行中國業務局局長黃育川2000年10月30日在中國國家行政學院和世界銀行學院舉辦的公共政策和可持續發展高級研討班上的講話。如小麦，在ph值为3.5的酸雨影响下，可减产13.7%;ph值为3.0时减产21.6%,ph值为2.5时减产34%,大豆、蔬菜受酸雨危害导致蛋白质含量和产量下降，另外酸雨可使森林和植物树叶枯黄、病虫害加重，最终造成大面积死亡37资料来源：自然资本和“绿色GDP”什么是自然资本*自然资本的估算方法*绿色GDP*39什么是自然资本传统的经济增长模型中三种要素投入：物质资本、劳动和科学技术。后来又加入人力资本。但忽视了环境因素，环境恶化会导致上述四种种要素效能下