第二环节工作流程清单

-2-隆化县教育实践活动第二环节工作流程节点步骤内容要求大致时间认真组织学习规定篇目①习总书记对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示；②习总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和央视《焦点访谈》专题片以及河北省委常委班子民主生活会通报；③习总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、央视《焦点访谈》专题片和《人民日报》相关报道；④中央教育实践活动办公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；⑤中央和省委关于开好专题民主生活会的各项规定。召开集中学习会，认真学习规定的重点内容，准确把握生活会的基本程序、方法和要求，为深入剖析、开展批评和自我批评奠定基础。学习教育贯穿始终强化思想发动启动第二环节，对第一环节工作简要总结，对第二环节重点工作进行安排部署，特别要将“回头看”阶段发现的问题与不足、以及查漏补缺、完善和整改情况认真总结，对下一步工作理清思路、明确措施。采取召开学习讨论会、思想动员会等方式，找一找差距，议一议根源，点一点不足。克服和纠正“怕”的思想、“混”的念头、“赶”的现象，进一步提高思想认识、増强自觉。6月15日—19日查摆问题群众提蹲点调研、蹲点服务、征求意见了解群众需求自己找以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜对照党章查找理想信念、公仆意识、作用发挥上的问题；对照八项规定找履行职责、运用权力、遵纪守法的问题；对照群众期盼找工作态度、工作标准和服务群众中问题；对照焦裕禄精神查找精神境界、能力素质、作风形象上的问题。主要负责同志带头查摆自身问题，对班子成员问题及时点明提醒。上级点上级督导组运用纪检监察部门、组织人事部门提供的情况，结合审计、信访和活动中情况，对掌握的作风方面问题，原汁原味反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题、遮遮掩掩、讳疾忌医的，责令整改。互相帮针对中央活动办提出的37种共性问题和全县梳理的30种不良风气，进行反向测评。开展六查：查修身、用权、律己严不严，查谋事、创业、做人实不实。注重分类指导、针对不同领域、不同行业，查找突出问题。三堂会诊（集体议）召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表对自身问题集体会诊。从群众反映切身利益问题、今年发生典型案例、重大事件中查摆问题。通报领导班子征求意见情况、班子成员逐一发言、各方代表点评，帮助明确整改措施。-3-谈心交心五见面、四必谈领导班子成员与上级有关领导、同级班子成员、分管单位负责人、“两代表一委员”和基层群众见面谈心，做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。明确指出对方不足，真正把问题谈开谈实、把思想谈通谈透。谈心谈话要相互掏心窝子、动真感情，力求把问题谈开、思想谈通、意见谈好，一次两次不行就多次谈。彼此有分歧有疙瘩的要敞开谈、反复谈，切实把心结谈开、把隔阂化掉。6月20日—30日三轮沟通班子成员之间沟通“提什么”、班长把关“行不行”、相互评议“够不够”，充分交流思想，交换意见，形成共识。重点提醒对动员大会民主评议结果较差的、反映问题较多的、查摆问题不深刻的、闹不团结的党员干部，督导组会同单位主要负责人进行重点谈话、重点帮助。撰写对照检查材料和发言提纲三个重在重在写问题、重在找原因、重在查自身要紧密结合自身实际，剖析个性问题，使对照检查材料有本地特点、本班子特点、本人特点。撰写对照检查材料要开门见山、直奔主题，剖析深刻、深挖细查、触及灵魂、见事见人见思想，做到真深实、杜绝假大空，要简明扼要、具体实在，不能写成工作总结或述职报告，把每一次修改都当作一次对标、一次洗礼、一次提升。在此基础上撰写个人民主生活会发言提纲。7月1日—10日四个摆进去班子查摆的问题，把班子成员摆进去；下级查摆的问题，把上级摆进去；业务部门查摆的问题，把分管领导摆进去；社会面上查摆的问题，把自己摆进去。三个案例要求查摆问题至少有3个具体事例四个讲清讲清执行八项规定和党的纪律情况、“四风”问题和表现、产生问题的根源和症结、整改的方向和措施。五个回应回应班子征求到的意见，个人征求到的意见，纪检机关组织部门和督导组提醒的问题，领导干部“四清”要求，群众反映的具体问题。审核对照检查材料单位一把手把关对领导班子和班子成员的对照检查材料，单位一把手要逐一修改、提出意见建议，确保质量，充分征求意见、反复修改。对照检查材料未经审核同意的，不得召开民主生活会7月11日—12日督导组审核要敢审严审善审，对不符合要求的要严肃指出、督促改正、打回重写。上级联系领导审核严格程序、层层把关。县委活动领导小组审核成立专门文件审核小组，严格按照要求审核，不能达到要求提出具体修改意见，直到对照检查材料过关，报领导小组审批。-4-会前准备综合评估督导组会同单位一把手和活动办主任，对领导班子民主生活会准备情况、班子成员思想状况、见面谈心成效和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。准备不足不得召开民主生活会；评估认定具备条件的，请示出席生活会的上级领导，确定民主生活会召开时间。7月13日—15日（约在会前一周进行）听取汇报出席生活会的上级领导，要听取一把手关于民主生活会的准备情况汇报，并分别与督导组组长、副组长和单位主要负责人谈心谈话，进一步掌握情况、加强指导。召开会议参加人员出席生活会的上级领导，班子全体、督导组组长、副组长。班子成员不得请假7月16日—20日列席人员督导组成员、纪检和组织部门、部分“两代表一委员”、实名提出意见建议人员代表、本级活动办有关人员。会议材料领导班子和个人对照检查材料、征求意见情况等。会议议程①主要负责人介绍参会领导和人员、明确主题和会议要求；②主要负责人代表班子进行对照检查发言；③主要负责人进行个人对照检查发言；④其他班子成员对领导班子和主要负责人进行批评发言；⑤其他班子成员依次发言；⑥主要负责人对生活会简要小结；⑦上级督导组点评；⑧上级出席领导讲话；⑨主要负责人表态发言。10分钟左右20分钟左右20分钟左右要有具体批评意见，每人2分钟每人20分钟左右批评和自我批评“三个统一”要求动真格、有“辣味”，克服脸谱化倾向、表面化问题、程式化现象，自我批评抛开面子、抓住要害，相互批评直截了当、直奔主题。切实做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一；班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一；班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。自我批评要抛开面子、抓住要害、揭短亮丑，相互批评要真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。要有辣味、能“戳到麻骨”，使人红脸出汗，确保开出好氛围、好效果，达到更高层次上的团结和信任。档案留存县级领导联系点上的民主生活会要全程录音录像。其他单位做好音像、档案等资料留存工作。生活会上参加组织生活会每名党员领导干部以党员身份，参加所在党支部召开的专题组织生活会。视进度确定-5-后续工作通报会后一周内，主要负责人将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报。通报范围：参加和列席人员、下属单位负责人、部分服务对象和代表。7月25日前评议通报会上，上级督导组发放评议表，组织参会人员对领导班子民主生活会进行测评。分为“满意”、“比较满意”、“基本满意”和“不满意”四个等次。上级督导组回收、梳理、汇总，并及时向一把手反馈。总评价“满意”（含“比较满意”）不足三分之二责令重开。专项报告会后15日内，认真总结，形成专题报告，经一把手审定、上级督导组审核后，以党委（党组）名义向上级纪检、组织部门和活动办呈报。力争7月底前立行立改解决问题对会上查摆出的问题要列出清单、建立台账，制定整改任务书、时间表，逐项加以研究，制定整改工作方案，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，督促党员干部作出承诺，说到做到、雷厉风行，解决一个销号一个，尽快办成几件具体实在的事情，让群众切实感受到活动带来的新变化。对群众反映强烈的突出问题，要动真碰硬开展专项整治。一把手负责，在一定范围公示。力争7月底前抓好整改落实突出整治“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。对具体问题列出清单、建立台账、销号管理；对发生在群众身边、影响面比较大的不正之风，重拳出击、专项整治。把已经采取的措施、形成的机制扎根落地。坚持抓作风促工作、抓工作强作风，用改革发展的实际成效检验教育实践活动成果。贯穿始终