第二节建设中国特色社会主义政治.

第二节建设中国特色社会主义政治一、走中国特色社会主义的民主政治发展道路三、全面依法治国＊二、发展社会主义民主四、推进政治体制改革（1）作为政治范畴的民主是属于上层建筑的内容，建立在经济基础之上，并为之服务。•第一，经济制度的性质决定民主的本质；——私有制与民主；公有制与民主•第二，经济活动的方式决定民主的形式。——与市场经济相适应的民主形式有：分权、委托代理、契约论等（2）民主具有鲜明的阶级属性•民主是指,在一定的阶级范围内,按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度.•“民主是一种国家形式，一种国家形态”。作为国家形态的民主是国体和政体的统一。•民主的本质：即民主的阶级属性，反映的是国家权力由谁掌握。在一个国家里，哪个或哪些阶级掌握政权，居于统治地位，享有民主，属于国体。（3）民主是一个历史的范畴•作为国家形态的民主，它不是从来就有的，也不会永世长存的。迄今为止，人类经历了四种类型的国家：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。前三种统称为剥削阶级类型的国家。政体的种类君主制民主制(共和制)专制君主制立宪君主制总统制议会制委员制社会主义国家的共和制议会君主制二元君主制人民民主专政制度——我国的国体1、人民民主专政是马克思主义无产阶级专政理论与我国革命具体实践相结合的产物“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主”。（《共产党宣言》）坚持无产阶级专政是马克思科学社会主义的一个基本原则。•毛泽东阐述无产阶级专政理论的两篇光辉著作：1948年《将革命进行到底》和1949年《论人民民主专政》毛泽东在《论人民民主专政》中说：二十多年革命的经验归结到一点，就是要建立人民民主专政。人民民主国家的国体即阶级性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、2、人民民主的内容•我国宪法规定：人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。•我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。（性质、作用、职能相同）3、我国人民民主专政有显著的中国特色•（1）从政权组成的阶级结构和专政的对象来看，进入社会主义社会后，包括知识分子在内的工人阶级、占人口大多数的农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者都属于人民的范畴，专政的对象即敌人是极少数。•（2）从党派之间的关系来看，实行共产党领导的多党合作与政治协商。•（3）从概念的表述来看，人民民主专政的提法更符合我国国情，更全面准确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。人民代表大会制度——我国的政体1、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体。•（1）民族解放之历史使命的必然要求近代中国人民一直在努力探寻拯救国家和民族危亡的出路，并且为此作出了各种各样的艰苦努力，也提出了多种多样的思路和对策，但是最终都没有彻底解决中国的根本问题。实践证明，照搬西方的制度不适合中国的需要。结论：人民代表大会制度是近代以来中国社会发展的历史选择，反映了全国各族人民的共同愿望和共同利益。（2）党的长期探索的历史结论和选择•在第一、二次国内革命战争时期，我党提出并大力推广的工人代表大会、农民协会、工农兵代表苏维埃，在抗日战争时期推行的“三三制”原则下的参议会等政权组织形式，解放初期实行的各界人民代表会议等，都是形成今天的人民代表大会制度的重要实践来源和历史准备。（3）人民代表大会制度具有显著的优势，符合中国国情人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。2、人民代表大会制度的内容及遵循的原则n（1）性质和地位：•全国人民代表大会是最高国家权力机关，又是国家的立法机关。n（1）基本内容：•第一，国家的一切权力属于人民；•第二，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；•第三，由国家权力机关产生其他国家机关（“一府两院”），依法行使各自的职权；•第四，实行民主集中制的组织和活动原则；等等（2）遵循的基本原则•一切权利属于人民的原则；•中国共产党领导的原则；•民主集中制原则。•3、实行人民代表大会制度是我国民主政治最显著的特点•它符合人民民主专政的政权性质，体现真正广泛的民主；•它充分体现了民主集中制原则；•它充分体现了我国各族人民的平等和团结；•它便于实现中国共产党对国家事务的领导。4、人民代表大会制度根本不同于西方的“三权分立”•所谓“三权分立”，即把国家的立法、行政、司法三种权利，分别赋予议会、政府和法院，由其独立行使，同时又互相制约，维持权力均衡；•“三权分立”使国家的力量难以完全集中，不能适应我国国体的要求。案例一：台湾立法院与行政院之争：服贸协议迟迟不能通过。案例二：美国“医改法案”之争：奥巴马执政八年难有作为。•三权分立制度的理论基础是17—18世纪西欧资产阶级革命时期英国资产阶级政治思想家洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯九鸟提出的分权学说。这一学说基于这样一个理论前提，即不受限制的权力必须产生权力的滥用，导致专制。•同以生产资料私有制为基础的经济生活所导致的利益多元化的状况相适应，资产阶级内部从来就存在有大量的政治派别和利益集团，这是资本主义社会的一个重要特点。在确立和发展资本主义民主的过程中，资产阶级通过分权制约的方式来协调内部不同利益的冲突，防止某个集团或阶层的专制，维护资产阶级的长久统治。（五）进一步完善人民代表大会制度•加强人大的立法和监督职能；•进一步完善选举制度；•提高人大代表的综合素质；•加强人大自身的制度、组织等方面建设。（四）共产党领导的多党合作和政治协商制度1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是当代中国的一项基本政治制度。（1）它是马克思主义政党理论与统一战线学说中国化的产物，是符合我国国情的政党制度。(2)第一届中央人民政府成员构成：•6个副主席，3个是民主人士；4个副总理，2个是民主人士；政务院21位部长，10位是民主人士；•政务院下属34个机构的109名正副职位中，党外人士占49个各民主党派情况简表党派名称与简称成立时间与地点现任主席中国国民党革命委员会（民革）1948香港何鲁丽中国农工民主党（农工党）1930上海蒋正华中国民主同盟（民盟）1941重庆丁石孙中国致公党1925美国旧金山罗豪才台湾民主自治同盟（台盟）1947香港张克辉中国民主建国会（民建）1945重庆成思危中国民主促进会（民进）1945上海许喜璐九三学社会1945重庆吴阶平（2）政治协商会议是多党合作和政治协商的重要形式•政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构，也是中国政治生活中发扬民主的重要形式。•政协的主要职能是：政治协商、民主监督和参政议政。•我国多党合作的主要方式有：各民主党派和无党派民主人士参加人大、政协参与管理国家事务和参政议政；共产党与各民主党派通过多渠道实行政治协商和民主监督；吸收各民主党派和无党派民主人士中的优秀人才到国家机关担任领导职务，实行多党合作共事。中国共产党同各民主党派长期合作的基本方针2、我国的政党制度的特点和优点•(1)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；•(2)中国共产党与各民主党派拥有共同的根本利益、共同的理想和纲领；•(3)各民主党派参加国家政权、管理国家事务、国家大政方针和领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行；•(4)共同受宪法保护，共同以宪法为活动准绳。民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党；共产党领导、多党派合作；共产党执政、多党派参政，这是我国政党制度的显著特征。资产阶级政党制度两党制多党制一党制132一党制：指一个国家的政党结构中只有一个政党存在，或有其他政党存在、但与政权无缘。如历史上的纳碎德国、原苏联等，现在的越南、古巴、朝鲜、土库曼斯坦等。两党制：某些资本主义国家由两个主要的资产阶级政党交替组织政府的制度。两党制最早形成于英国，以后逐渐被美国、加拿大、澳大利亚等前英国殖民地国家所接受。多党制：某些资本主义国家多党并立、相互竞争，通常通过几个党联合而组成政府的制度。起源于法国，以后陆续为大多数资本主义国家特别是西欧、北欧国家所接受。多党制的特点，一是党派众多，在政治上比较活跃，二是党派不稳定，分化改组时有发生，因此政府也不容易稳定。日本、墨西哥、印度等这些国家执政党以外的政党对政治生活亦有相当大的影响。（五）民族区域自治制度民族区域自治制度是我国的基本政治制度•民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则,体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。案例一：原苏联的解体——民族矛盾导致国家分裂案例二：乌克兰政治危机——民族矛盾导致政局动荡谢谢大家