综合探究政府的权威从何而来

综合探究：政府的权威从何而来教案综合探究：政府的权威从何而来●教学内容分析【课标要求】本活动依据课程标准2.6的建议而设计。我国政府是人民的政府，具有历史上任何政府都不可比拟的权威，使学生关注政府的权威，懂得树立和维护政府的权威。【教材分析】本课为综合探究课，主要由三个环节构成：相关理论、相关研讨、践行体验。具体说来，第一，相关理论。主要涉及有政府权威的含义、权威政府的特征、有权威政府与无权威政府的区别。第二，相关研讨。主要研讨比较有权威的政府与无权威政府权力行使的不同结果，要求学生在教材所列举正反两个方面事例基础上，再举出其他事例，并分析其后果。第三，践行体验。主要是如何树立政府的权威，要求学生对当地政府把脉，然后写一份《关于树立政府权威的建议书》教学重点是政府权威的决定因素、政府权威的具体表现。教学难点是政府权威的树立【学情分析】高一的学生感性认识的能力已达到一定的水平，但对政府的权威的理论研究还是欠缺的。本课应引导学生课前自学、搜集整理资料以及课堂对资料的分析探究，提高学生的理性思考和理论分析能力。●教学目标分析知识目标：识记政府权威的内涵，政府权威的决定因素，政府有无权威的根本标志，理解政府权威的体现以及政府如何树立政府的权威，列举事例说明有权威政府与无权威政府行使权力的不同结果。能力目标：主要培养学生的分析、比较、概括、感悟能力，收集相关资料、筛选信息的能力以及理论联系实际的能力；了解政府如何努力树立自己的权威，能够联系当地实际对政府的活动进行评估并写出建议书。情感、态度、价值观目标：真正认识到我国政府是人民的政府，具有历史上任何政府都无可比拟的权威，从而增强对政府的认可和信任，自觉维护政府的权威。同时，树立正确的人生观、政绩观。●教学策略方法【整体思路】学生自主学习，复习第二单元的内容，阅读教材，调查搜集关于政府权威的资料，提出困惑的问题。课上教学互动，合作探究，教师总结提升，学生体验践行、走进生活，学以致用。●教学活动过程自主学习课前：1.同学们认真复习第二单元第三、四课内容及阅读本课教材;2.以学习小组为单位走出校门、进行调查，搜集有关的案例、行为等资料;【情景导入，走进生活】：多媒体展示图片、播放视频---千人送别好干部—崔学选新华社济南2009年７月１３日电从山东省援川办了解到，援建四川地震灾区的优秀干部、“山东省优秀共产党员”崔学选因罹患癌症医治无效，于１３日１８时１０分不幸去世。崔学选，现任潍坊市建设局局长，山东省援建北川工作指挥部新县城建设组组长。“５·１２”汶川特大地震灾害发生后，崔学选主动要求到抗震救灾第一线。工作中，他视灾区人民为亲人，不畏艰险，身先士卒，苦干实干，带病工作，为援建工作作出了突出贡献，受到当地党员干部群众的高度评价。师：人民的好干部崔学选走了，但他的光辉形象和无私奉献永留在人民心中；人民深深爱戴他；，他以良好的道德形象，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，阐释了我们的政府是人民的政府，有权威的政府，祖国人民深深的感谢他；今天，让我们来认真学习政府的权威从何而来，与我们的政府一起齐心合力，共建我们美好的家园！师：我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则和依法行政，正确履行职能，科学民主决策，自觉接受监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而得到了人民的认同，形成威望和影响力。这就是我们所说的政府的权威。板书：（多媒体展示）一、政府的权威：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。过渡：是不是我国历史上任何一个政府都是有权威的政府，从根本上来说，我们政府的权威是由什么来决定的？请同学们回到生活中，捕捉生活长镜头，感悟和分析生活；【生活长镜头】案例一：汶川大地震发生后，几个小时内，国务院总理温家宝同志冒着生命危险，亲赴赴灾区，迅速有效组织抗震救灾，有效减少损失和人员伤亡，获得群众好评。美国《时代》周刊２２日刊发的文章讲述了中国汶川大地震后人们抗震救灾的感人故事。文章说，从灾区传出的可怕图像让中国人的心情跌入深渊。千百万中国人排起长队，捐出钱、食品和衣物。数万人请假离开他们的家人，冲到灾区帮助他们的同胞。通往灾区的道路上挤满了私家车，上面挂着写有“抗震救灾”“一方有难、八方支援”字样的条幅。文章认为，这种井喷式的支援让世界认识到了中国人的同情心和慷慨精神。同时，地震也改变了世界对中国的认识，让人们对中国政府有了不同的了解。救援行动中最受广泛赞誉的是政府的反应和规模。案例二：1931年，长江发生了全流域大洪水，平原湖区几乎全部受灾，灾民2800万人，死亡14.5万人。水灾期间，官商勾结，将粮食、布匹等生活必需品囤积起来牟取暴利，甚至报医药用品也搜罗一空，致使霍乱、伤寒、疟疾等传染病肆虐。1938年国民党在花园口扒开黄河，造成黄河大改道，淹没面积5.4万平方公里，受灾人口1250万，390万人流离失所，89万人死亡。※合作探究一：同样面对灾害，旧中国的政府和我国新政府有何不同？为什么？生1：旧中国政府不但不积极救灾，挽救人民的财产和生命安全，而且谋取暴利，搜刮民才，霍乱、伤寒、疟疾等传染病肆虐，严重危害了人民的生命.生2：新中国政府把人民的生命放在首位，党和国家领导人冒着生命危险，指挥抗震救灾，最大限度的挽救人民的生命，全国人民响应号召，团结一心，充分发扬“万众一心，众志成城”的抗震救灾精神，取得了重大胜利。、生3：通过对比说明，旧中国的政府不是代表人民的政府，不可能维护人民的利益，不可能有人民的自觉认可和拥护的权威，而我国人民民主专政的社会主义国家，政府是人民的政府，人民意旨的执行者人民利益的捍卫者，必然得到最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史任何政府都不可比拟的权威。师：同学们说的很好，由此可见，从根本上讲，一个政府能否具有这种权威，是由国家性质决定。过渡：我们能不能进一步总结出区别有权威政府与无权威政府的根本标志是什么（学生回答）生：政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是有权威政府与无权威政府的根本标志。板书：（多媒体展示）二、政府的权威的的决定因素和区别有权威政府与无权威政府的根本标志师：那么政府的权威具体表现在那些方面呢？请接着看【生活长镜头】案例三：东部一个较为发达一点的县，为了展示自己的“实力”，不但建起了据说“现代化程度”不亚于京沪的“五十年不落后”的办公楼，同时兴建的还有办公楼对面的大型广场，号称广场的面积“超过天安门广场”。而有的很落后的县城，也建起了耗资巨万的豪华办公楼，个别地方甚至连乡镇也不落后，办公大楼纷纷拔地而起.※合作探究二：政府的权威能否仅仅体现在办公大楼外观的庄严、宏伟、豪华、气势上吗？描述一下你们所认同的政府权威表现在哪些方面？生1：政府大楼的外表形象并不能体现政府的权威。不切实际的“形象工程”加重人民负担，影响人民的利益，不仅树立不起其形象和威望，甚至会损害其形象和威望。师：有些地方政府大搞形象工程，是不正确的政绩观的体现，违背了人民的利益，是不可取的。（学生回答）：结合自己的搜集的事例说明，说明政府的权威的具体表现是多方面的，板书：政府的权威的表现（多媒体展示）三、政府的权威的表现1、有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；2、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉；3、有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止；4、有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。师：对，你们说的很好，但是我们也应看到，由于种种原因，有些地方政府也无权威，有权威政府和无权威政府行使权力有什么不同呢？让我们透过镜头进行比较。【生活长镜头】多媒体展示：镜头A：青岛莱西市的决策者以“让人民满意”为主旨，创造性地提出并全方位推行“为民服务代理制”。此举排民之忧，解民之难，被树为全国执政为民先进典型实乃当之无愧。两年前，莱西市政府机构改革，将二十三处乡镇合并为十五个镇，基层官员大大减少，农民负担减轻，但美中不足的是基层官员为百姓服务出现了“短腿”、“断层”的问题。百姓常被身边的一些具体问题困扰着：如办证件、开证明等杂务事大不如以前方便，常常为这些看似“鸡毛蒜皮”的事心烦生怨，引发不满，造成了隔阂加深，官民关系紧张。有鉴于此，莱西市决定建立市、镇、村三级为民服务代理机构，全面推行“为民服务代理制”。百姓或企业有事可分别找村为民服务代理点、镇为民服务代理室、市为民服务代理中心。各级代理机构则必须在最短时间内提供无偿全程代理服务，不得推诿不办或延误时日，实实在在地把百姓利益放在首位。代理产生“三变”：一是变百姓跑为官员跑。百姓办证、挂牌、批地建房、申办企业等需跑腿的事，只要找到代理点，代理官员就会到镇为民服务代理室给予办理，如果镇里办不了，其代理官员就会到市为民服务中心为之办理。二是变被动办为主动办。遇到百姓或企业因故不能到为民服务代理室办的事，代理室的官员就会变坐等服务为上门服务。以前百姓回乡办理流动人口婚育证明一般都得跑两三趟才成，如今只需给代理室打个电话，代理室的官员就可登门服务。三是变单一代理服务为综合代理服务。百姓需要什么服务，代理室就千方百计提供什么服务。南墅镇为民服务代理室根据百姓对务工技术服务要求迫切的实际，把农村富余劳动力转移培训纳入为民服务代理室的服务范畴，每年从财政拨出三十万元的专项资金用于劳动力转移培训。根据百姓需要，开办了电气焊、机电维修、缝纫等培训班，参加培训的165人都落实了用人单位。一年来，他们凭借这一上下贯通的工作网络，共为百姓办妥大小事四万九千三百二十四件。在为百姓办事的过程中，专事代理的各级官员不仅业务熟练、办事更认真了，而且以往坐在机关里令百姓感到“门难进、脸难看、话难说、事难办”的官老爷架子荡然无存。对此，百姓看在眼里，喜在心头，官民鱼水情更深。镜头B：某市是一个具有1500年历史的古城，这里有众多的奇峰峻岭、峡谷险滩、秀水明泉，有独特的关隘、残塔古寺、瑶壮风情。这本是政府发展经济的良好条件，但是当地政府不从实际出发，只搞虚假的“形象工程”，结果是财政收不抵支，拖欠教师和公务员的工资7000多万元。政府要美化环境、绿化街道，号召了多年，花费了大量的时间、人力和才力，也没种活几棵树。政府要召开会议，通知9点钟到会，10点钟人还没有到齐。镜头C：2009年3月31日下午，因不满城管暴力执法，四川某市数千市民集结城市中心进行抗议，致使最为繁华的五星花园各交通要道交通中断。据围观市民称，当日下午城管人员在执法中将一名学生打伤。事件发生后，该市市委、市政府高度重视，责成相关部门查清真相，妥善处理，坚持以人为本，加强和改善城市管理工作。以上种种行为表明不依法行政的现象还存在。它们的存在严重影响了政府在当地群众中的形象，与当前国家的大方向不一致。※合作探究三:请同学分组讨论比较，并举例说明：1、这三个事例中哪一个事例的政府有权威？哪一个事例的政府无权威？为什么？2、有权威与无权威的政府行使权力会出现怎样不同的结果？镜头A中的政府镜头B中的政府镜头C中的政府有权威无权威得到人民的信任与群众有隔膜有令必行，有禁必止有令不行，有禁不止造福于民人民群众的根本利益得不到保障3、角色模拟：假如你是镜头B中或镜头C中的市长，如何树立政府的权威？启发学生通过对比得出结论（学生积极思考，各抒己见。）老师归纳总结：点拨：权威政府对于我们每一个人，甚至整个国家来说都是有意义的，那么政府如何树立自己的权威呢？结合前面的案例分析。生1：镜头A中“各级代理机构则必须在最短时间内提供无偿全程代理服务，不得推诿不办或延误时日，实实在在地把百姓利益放在首位以及为百姓办妥大小事四万九千三百二十四件，官民鱼水情深”说明树立政府及其公职人员的道德形象、提高履行职责的效果、为民谋利，为民解困对树立政府的权威具有重要意义。生2：镜头c中不依法行政的现象存在严重影响了政府在当地群众中的形象提高说明了依法行政的态度、能力和水平对政府的权威具有重要影响。师：两个同学开动了脑