美国心理学对教育改革的积极作用

[键入文字]美国心理学对教育改革的积极作用杨洁陈步青摘要从美国教育改革运动中较为重要的政策法案的由来及其带来的影响，显示出学校在改革中的地位和作用，即教学策略和课程设置、教育评估和特殊群体教育、学校组织结构和人员管理、学校中的健康关怀与心理健康服务、校外早期干预和改革推动者角色五个方面具体阐述了心理学对学校教育改革的积极作用。进而指出教育实践对心理学发展提出新的要求并提出建议。文章最后总结了心理学与教育改革的相互依存关系。关键词教育改革教学设置评估标准早期干预教学结构学校心理学1、美国教育改革运动美国教育改革运动始于20世纪80年代，以《一个处于风险中的国家》的出版为标志，由国家主导为改善教育做出了一系列尝试和努力。教育改革运动所体现的目标是为儿童和成人解决社会需要、身心健康和发展及教育而形成广泛的模式和全面的服务（Talley&short,1995年）。改革的重点主要包括提高高中毕业的要求标准，特别是在数学和科学上；建立全州的测试方案;提供更高级课程;提倡课堂教学技术的使用;设立新的教师评价方案。1989年charlottesville教育首脑会议，强调国家需要建立一个解决教育需要的应对机制，并通过了若干法案作为维持教育改革的重要的动力。进入20世纪90年代的改革继续深化，学术领域成果丰硕，美国不再一味强调学业成绩，而是越来越重视学生能力的提高。1993年，初等和中等教育法被确立。在教育部长理查德的领导下，教育部门对教育改革中它的方案如何运行进行了研究，尤其是如何安排由贫困儿童受益的联邦政府提供的教育经费。初等和中等教育法的核心内容有五大主题，即为所有儿童提供高标准、侧重于教学与学习、为学校教职员重建创造更多的机会、创建有利于高效教学与学习的学校气氛。初等和中等教育法目标是增加贫穷儿童受教育的机会。在提高处于弱势的学生的成绩中发挥了重要作用。该法案指导联邦政府对小学和中学教育资助方案的实施。此外，初等和中等教育法中的一些重要改进，为教育的改革提供了一个框架，这是一个建立国家教育目标的国会行动。初等和中等教育法的制定使联邦基金成为在幼儿园到12年级教育的最大的单一投资，它主要是为了帮助学校和社区中的贫困儿童。国会已经对初等和中等教育法进行修订、完善，创立计划方案，以帮助英语口语水平差的儿童、移民儿童、美洲原住民儿童、被忽视青少年和违法青少年以及有特殊需求的儿童。那些可以促进学科发展和废除学校种族隔离制度，改进数学和科学教学，并使学校远离毒品和暴力的项目也获得通过。美国学校改革法是初等和中等教育法发展的一个里程碑，其中最重要的改进是在联邦政府对小学和中学教育项目的资助方面。支持和鼓励学校，社区和各州进行的综合性教育改革，以达到全国教育目标。1994年3月，在charlotteaville教育首脑会议基础上，联邦通过了2000年目标法，用以维持和推进已在许多州发生的教育改革。为实现这一目标，联邦政府相继出台1994年的美国教育法、1994年从学校到就业法案、有关残疾人个人教育法。1999年美国教育法制定了8个国家教育目标，并建立了实现这些目标的机制。国家教育目标已经成为全国的教育标准。然而，美国教育历来都局限于校舍中，近些年，国会逐渐认识到没有一致的目标和家长、卫生机构以及社区的共同努力，全国的教育目标就不会实现。2、学校在教育改革运动中的作用[键入文字]在整个美国的历史中，学校已成为广泛的社会变革的一面镜子。作为直接牵动每个公民生活的制度化的社会计划，学校教育反映了文化价值观的融合和整个社会不同个体的优先权。而各地取得阶段性胜利的社会变革也无不体现在学校的结构和功能的改革上。学校在美国的改革立法中一直占据突出位置。美国的教育目标为国家政策也提供了基础。几乎每一个立法行动都涉及儿童、家庭、学校。相似的情况也出现在少年司法、青少年暴力、初等和中等教育、教育研究和其他各种决断中（short&Talley,1994）。美国总统克林顿的医疗改革措施——卫生安全法（1994），把学校作为提供保健服务和公共卫生机制的站点（talley&short,1994a,1994b），并将在1990年对1975年的教育残章法的修正作为个人与残疾人教育法（1991）。联邦政府的这些举措对国家和地方的，特别是关系到学校的社会服务产生相当大的影响。虽然美国国会没有制定全国医疗保健改革的立法，但政府机构和其他相关团体已经认可学校卫生对于改善公民的健康服务的良好效果。教育立法和保健改革措施都已承认了学校及学校与社区的伙伴关系对为美国公民提供高质量的服务的重要性。学校被认为是传递服务的最佳系统和机构。虽然国家改革的措施涉及不同的服务领域，但它们都具有一些创新性的特点：第一，它们都是相关联的，将健康、福利、心理卫生保健和为儿童和家庭的服务恰当地结合起来。第二，强调学校是作为大型网络服务的一个不可分割的组成部分。第三，教育、社会与卫生问题之间是相互联系的，经常在相同的环境（学校和社区）中处理相同的问题(如暴力和药物滥用)。3、心理学对学校教育改革的影响美国学校就实施教育改革的提议进行了广泛的讨论，努力从旧的阻碍学生发展的管理模式向新模式转变，这种新模式能通过在像小社会那样的综合学校促进学习的提高和人类的发展。美国的许多州都强调心理学家要参加教育改革，政府也会讨论了对于心理学家参与教育改革将会给予专门的服务及培训。肯塔基州政府提供心理学家参与学校的改革，学校的心理学家每个月要花上半天的时间来促进学校的教育、社会以及健康服务的综合发展；华盛顿教育心理学家要帮助教师制定教学策略，从而增加学生学习的热情；芝家哥儿童临床心理学家要在学校的政策制定会议上充当家长的代表，同时在美国的很多学区里要协助制定并实施学生操行评定办法。这些都是心理学家在国家及地方教育改革中所扮演角色的几个例子。心理学家接受教育新观念就代表着改变传统的角色和义务。当心理学家同学校联系起来时，他发挥的作用需要从简单的教学评估转向创造一种新的学校环境，从而使学生努力追求并获得更高的学术成就。这也意味着心理学家要帮助建立更多的此类学校。在一个学区或州的范围内，只拥有少数好学校的做法已经不能再被人们所接受。所有的学校都要成为好的学校，这就要求相关的群体要有足够的能力实现这个目标。心理学家在教育改革中的运用其研究成果并创造性地保证实施。所面临的挑战在于如何有效地运用自己的技术来加强改革的力度。这就要求心理学家要摆脱当前关于教育改革固有的猜测和理解心理学在处理有学校参与的社会变革时面临的机遇与挑战。心理学关注社会改革措施中关于学校和心理发展的问题。Boysen和Schuster(1997)从心理学在学校中的参与度的视角来叙述和分析了肯塔基州的教育改革措施。Kolbe(1997)从美国疾病控制和预防中心的立场来支出学校间公共卫生、保健立法和心理学的重要关系。美国心理学对教育改革积极作用具体体现在以下方面：3.1教学策略和课程设置学习者的个性在知识的建构中发挥着中心作用。美国保健和教育立法工作者逐渐认识[键入文字]到计划的协调一致和学习者个性的塑造是至关重要的。为了取得成效，学校的教学和健康类课程必须是学生容易理解和接受，并且具有适当的发展性和文化性的。（Comer,1992;Jackson&Hornbeck,1980;Tharp,1989）。发展适宜性为儿童提供超越传统的教学以达到教育和保健服务的融合尤为重要。摩根（1989）认为，除非教学真正基于心里测量学的基本原则，否则真正的教育改革是不可能实现的。教育和保健服务的整合无可避免的需要心理学对儿童个性智力等因素的研究成果。关于学习者性格的教学改革还应实现从重视基本技能的教学到强调相关性较高的认知过程的教学的转变，其中包括问题解决、分析思考，以及做出决策（Hannaway,1992）。认知心理学家对只是如何获得及运用其解决问题进行了多年的研究，并将研究成果引向教育领域（Glaser,1984）。政策制定者和教育工作者据其关于知识的建构的研究成果，制定教学策略和课程的发展规划。决策者们也已经开始强调教学材料的相关性对学习者的影响，主张知识与现实生活结合起来。对学习者现实问题的解决的知识的应用可能会增加学生参与教学任务的积极性，促进学习的一体化。3.2教育评估和特殊群体教育随着美国教育标准的建立，改革立法也相应对评估机制进行了调整。立法声称，传统的常模参照评估程序对综合教育成果及其认知过程的评估存在不足，可行的评估应该对问题解决和分析思考等认知过程作出评价，以公平、公正的态度对待重要的教育成果。它们应该尽可能多地反映实际情况，而不是人为的对固定参数的引用。根据这部立法，评估体系要能判定学生的认识能力和知识水平，如解决问题的能力、分析的能力、概括的能力，以及对其他重要的教学成果公平的评定。在很大程度上，教学评估体系要能够至少评估两个方面：A熟练掌握并且能够灵活运用所学知识的能力B评估要与学生需要的环境联系起来。为了支持教育改革，评估还应该以我们所学的知识及科目的竞争性为基础。以美国肯塔基州为例，该州教育改革的方向及其组成成分直接影响着各个学校教育的结构及实施。议案同时也建立了评价学习者的学术标准，要求建立操行评定体系以评价学生是否真正满足这些标准。其优点不仅在于他的评价标准要远远高于美国普遍的标准，还在于采用一个完全不同的评估体系来评价学生所取得的成绩。这个体系是以学生的表现为基础来评价学生是否有真正的能力来运用自己的知识，而这与单项选择题想要测试的能力是完全不同的。除了为学习者建立较高的标准，肯他基州同样为学校制定了目标，要求学校帮助学生满足这些标准，同时他们将对学生的出勤率、毕业率、考研率以及减少学习的生理以及心理障碍（如缺少管理、营养问题）等问题负责。此外，在学校工作的心理学家通常会将学生分成不同的类别（如有天赋的，情绪不稳定的，学业不好的，或者是残疾的），这样可以保证学生能够得到适合自己的教育。强调分类可以使那些需要特别教导的学生得到额外的帮助。但是，这也在标准的评估体系下导致一个巨大而昂贵特殊教育体系的出现。虽然上述评估体系对学术发展产生了极佳的评价目标，但许多问题仍然亟待解决。Linn(1986,1993)指出，评估可为教育改革提供一种重要的工具，尤其是使传统标准化的评估辅之以其他类型的评估有重要影响。但是，改变规范的、传统的战略可能会增加评估程序的复杂性，同时增加归纳的问题和任务的特殊性。他建议，认知心理学的原则可为新的教育评估提供一个重要的框架。Darling-Hammond(1994)指出，替代性评价程序，如绩效评估，有时是受制于真正的教育改革之外的目的，这些用途可能会导致对学校和学生的不公正的判定。1975年的教育残障法将适当的教育在最少限制条件下向所有残疾儿童开放。该立法的主要作用在于将对特殊儿童的个案评估转为提供特殊教育服务。在很多法案中，评估智力是残障条件界定的核心任务。对智力进行评估成为学校心理学家工作重点之一，心理学在学校所起的作用越来越明显。[键入文字]3.3学校组织结构和人员管理课程和课堂教学的变化加速了学校结构和管理的改变。美国教育改革强调学生个性在学习过程中的重要性，同时关注学校和社区的个别性对学校改革的影响。Sarason等心理学家认为，自上而下的创新改革对个别学校水平的提高是没有效果的，权力下放和学校结构的调整由此被决策者和教育理论家所接受。学校结构和管理的变革成为全面改革的必要组成部分。（Newmann&Clune,1992）。现场管理有利于行政管理人员、教师和家长的共同决策，是一个受欢迎的权力下放模式。在服务作为学校改革的一种机制的前提下，现场管理可以提高各项改革政策落实的效果，提高工作人员的凝聚力和信任感及其提高决策能力（Ingwerson,1990;Lange,1991;Reyes,1992）。随着以学校为主的政策制定和责任承担体系的试用，学校的工作人员便一直忙于设计和转变课程、教学项目，从而能帮助学生更好的满足标准。他们忙于为学生提供恰当的当前及初级教育项目，学以致用的教学方案，符合个性的教学环境，校外服务，课外