税收政策是化肥行业的调节器

税收政策是化肥行业的调节器历数起来，化肥行业可能是享受国家各种税收政策最多的行业之一。回顾历史，根据国务院1993年12月发布的《中华人民共和国增值税暂行条例》，纳税人销售化肥产品（包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥等）可享受13%的优惠增值税税率。这明显体现了国家对化肥行业发展的政策性支持特征。同时，从其他增值税相关政策的演变规律中还可以看出，国家政策的出发点更多地体现在从农民利益的角度来稳定化肥行业，在稳定的基础上促进化肥业的发展。2001年7月，财政部和国家税务总局联合发出通知，规定在2001年和2002年两年内对氮肥生产企业实现增值税先征后退政策，2001年全额退还，2002年退还50%。但该政策自2003年停止执行。2004年新年伊始，国务院6部委联合下发通知，再次规定2004年恢复对尿素生产增值税先征后返50%的政策。而近日，在明确2005年对尿素增值税继续实施先征后返50%政策的同时，有财政部等部委联合发出通知，从2005年1月1日起的连续3个月，中国出口尿素将加收每吨260元的暂定关税。应该说，国际油价的不断攀升是此次尿素出口关税征收的国际化背景。对于此次临时性加征关税政策，其执行期限为2005年1月1日起保持一个季度。以2004年尿素（折纯）全年出口约148万吨计，平均折合季度出口量约37万吨。这样推算。即使关税加征效应导致这个季度零出口，国内市场的尿素供给量也仅增加37万吨，相对全年产量则无关大局。可见，加征尿素一个季度的出口关税对化肥企业的影响将更多滴是短期心理性波动，而难以构成实质性影响。此外，国产设备抵免所得税政策在化肥行业也已开始得到体现。如山东华鲁恒升化工股份有限公司首次利用国产设备（国产设备率90%以上）建设的大氮肥装置于近日一次投料试车成功，有望充分享受此项政策带来的业绩贡献。从上面的分析可以看出，增值税等相关政策是国家对支农行业重视的具体体现。从某种意义上说，增值税等相关税收政策已经成为化肥行业发展的调节器。