第18课罗斯福新政1

富兰克林•罗斯福：坐在轮椅上的“船长”很多美国人喜欢将他们的总统称为“船长”，这来源于美国著名诗人惠特曼献给美国前总统林肯的诗《船长，我的船长》。在美国200多年的历史上，有过几十位这样的“船长”，但其中有一位格外与众不同：他是一位坐在轮椅上，带领美利坚合众国这艘巨轮渡过严重经济危机、走向繁荣、赢得战争、成为超级大国的“船长”———他就是美国历史上唯一连任四届总统的富兰克林·德拉诺·罗斯福。签署对日作战命令的历史时刻课标要求1、列举罗斯福新政的主要内容2、认识罗斯福新政的特点3、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。第18课罗斯福新政股市崩溃银行破产市场萧条企业破产工人失业农产品价格下跌，农民破产生产锐减市场更加萧条，物价进一步下跌企业大量破产经济危机全面爆发经济危机引起的连锁反应：有学者认为，危机并不一定就绝对是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。一.临危受命选票情况胡佛罗斯福选民票1575万张2280万张选举人票59张472张罗斯福,1900-1904年就读于哈佛大学,后入哥伦比亚大学法学院学历史、政治、法律，参加律师考试合格后辍学当律师。1910年当选纽约州参议员。1921年在休假期间的一次游泳后，患脊髓灰质症（俗称小儿麻痹症）。他以惊人的毅力进行锻炼和温泉治疗，恢复行走能力，但终身借助拐杖。1924年重返政坛，1928当选纽约州长。在1932年总统选举中，以“新政”为口号，击败胡佛，当选美国总统。三十一任总统胡佛最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。面对危机，美国的两位总统分别采怎样解决的方式来？59张选举人票472张选举人票漫画《胡佛失意——罗斯福得意》三十二任总统罗斯福如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!“值此我就任总统之际，我的美国同胞们肯定期望我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说。现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲明全部事实情形的时候了。我们不必怯于老老实实地面对我国今天的情况。……我准备根据宪法赋予我的职责提出—个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施，我将在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳。……对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我决不辜负众望……”——（引自1933年3月4日罗斯福总统的就职时演说）结合所学知识回答：罗斯福在总统就职演说中说要“讲明全部事实情形”。如何理解“全部事实情形”这句话？美国在1929年经济危机爆发后所面临的“灭顶之灾”：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、失业人数激增。讲明全部事实情形“值此我就任总统之际，我的美国同胞们肯定期望我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说。现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲明全部事实情形的时候了。我们不必怯于老老实实地面对我国今天的情况。……我准备根据宪法赋予我的职责提出—个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施，我将在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳。……对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我决不辜负众望……”——（引自1933年3月4日罗斯福总统的就职时演说）结合经济危机的表现和必修二P85页的内容思考：罗斯福是如何在“宪法赋予我的权限内”采纳“必须的措施”，来救治病入膏肓的美国经济的？在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳。“值此我就任总统之际，我的美国同胞们肯定期望我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说。现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲明全部事实情形的时候了。我们不必怯于老老实实地面对我国今天的情况。……我准备根据宪法赋予我的职责提出—个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施。这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施，我将在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳。……对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。我决不辜负众望……”——（引自1933年3月4日罗斯福总统的就职时演说）结合经济危机的表现和必修二P85页的内容思考：罗斯福在总统就职演讲中说要“不辜负众望”，那么，罗斯福新政实施的结果究竟有没有“不辜负众望”？取得了哪些实际效果？我决不辜负众望……”NEWDEAL=RELIEF(救济)+RECOVERY（复兴）+REFORM（改革）二、罗斯福新政：整顿财政金融颁布《全国工业复兴法》调整工业生产调节农业生产实行社会救济，以工代赈新政的前提。恢复银行正常信贷活动、重建人们对银行的信心。新政的中心环节。防止盲目竞争引起的生产过剩，复兴工业。把生产的无序状态纳入正轨，有助于恢复经济，缓和阶级矛盾。克服农业生产相对过剩，促进农业复苏。增加就业，部分解决失业问题。增加社会购买力，刺激企业发展，改善美国基础设施。特点实行国家干预经济二、罗斯福新政：分析罗斯福新政主要解决的是什么矛盾？用国家力量扩大消费，解决的是生产和销售的矛盾（直接矛盾，新政核心，不能根本解决）三、评价罗斯福新政A、使美国经济走出低谷，经济很快恢复。B、在一定程度上缓解了社会矛盾，遏制了法西斯上台，保卫了美国的民主制度。C、初步建立起了社会保障体系，弱势群体受到法律保护。D、开创了国家干预经济的新模式，为资本主义经济的发展开辟了一条新的道路。对资本主义发展影响深远。1、积极性：2、局限性：无法消除资本主义的基本矛盾，无法从根本上消除危机。问题探究材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。１、“我们经济制度中的“严重缺点”指的是什么?２、“我们依靠的是旧民主制度的新应用”这句话的实质是什么?３、这种“新应用”的“新”是什么含义?------罗斯福过分的自由放任政策，造成经济混乱，供求关系失调。在维护资本主义制度的前提下调整经济政策。国家干预经济作者是当代美国历史学家詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯。（孙天义等译。国际文化出版公司2003年11月第1版）该书被公认为是关于罗斯福的大量传记中最重要和最权威的单卷本著作。该书扉页上写着：Thereisnothingtofear,butfearitself！《罗斯福传》推荐阅读：阅读下列材料：材料一：罗斯福新政大体具有三方面内容：一是恢复陷入空前严峻的经济；二是救济大规模失业者和贫民；三是革新垄断资本主义的某些弊端。罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓“健全财政”，但在出现大量失业人群时，他毅然不顾强大政敌的反对，藐视经济法律，实行大规模的赤字开支。材料二：有些学者将罗斯福的经济理论概括为：私营企业个人利润不应消灭，应当保留。可是这种经济的营运，并不总是有利于和促进普遍福利。因此，只要有必要，这种营运就必须由各州和联邦政府付出努力，加以改进和补充。材料三：罗斯福新政是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的，走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义，罗斯福“新政”式的国家垄断资本主义。－－均摘自《富兰克林·D·罗斯福时代（1929－1945）》（1）、罗斯福“新政”从本质上主要调整了：（）A、劳资关系B、自由资本主义和垄断资本主义的矛盾C、生产社会化与生产资料的私人占有的矛盾。D、生产与销售的矛盾（2）、罗斯福新政是凯恩斯主义的大规模运用，这一经济思想的突出特点是：（3）、分析材料一，将你所学的新政措施，就其主要倾向，按以上三方面归类，并说明罗斯福政府财政赤字宠大的原因。①、恢复经济类：②、救济工作类：③、革除弊端类：财政赤字庞大的原因：C利用国家力量对经济实行宏观调控。整顿银行，复兴工业，复兴农业。进行多项公共工程建设，以工代赈，工赈结合。保障工人基本权益，协调劳资关系。由于救济工作贯穿于新政各方面，所以财政赤字庞大。（4）、据材料二，参照下列答法，对一些关键词语的含义作出解释（不得摘抄原名）。并说明这一理论与新政实践对30年代的美国和二战后主要资本主义国家经济的影响。例如：“不应消灭”指保持资本主义。“经济的营运”指：“改进和补充”指：影响是：市场经济体制（或自由放任的经济政策）。采取国家干预经济的办法调整经济。通过国家干预经济，美国克服了30年代大萧条，经济复苏起来，挽救了美国资本主义制度；并且开创了二战后资本主义经济发展的一种全新的模式。（5）、根据材料三的理解，说明主要资本主义国家为了克服30年代的经济危机所采取的不同途径。为了克服经济危机，主要资本主义国家都推行一般垄断资本主义向国家垄断资本主义转变，但转变的性质不同。一种是德意日法西斯类型，对内专制，对外侵略；一种是以罗斯福新政为典型的“福利国家”类型。两种不同的途径，形成了不同的两类资本主义国家。凯恩斯资本主义无法依靠市场自我调节来消除经济危机。只有政府每年出现3亿元赤字，经济才能完全恢复。亚当·斯密只有管得少的政府，才能是管得好的政府。政府是守夜人。胡佛你若将政府控制权扩及人民的日常生活，那就不可能不在某些方面使它也成为人民的灵魂和思想的控制者。一个慈善为怀而偶尔犯错误的政府比一个铁石心肠一贯漠不关心的政府要好得多。罗斯福是否需要依靠国家（政府）的力量去干预经济生活。自由资本主义垄断资本主义国家垄断资本主义1929-1933年经济危机自由放任罗斯福新政国家干预经济二战后加强宏观调控马克思：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。罗斯福：噢，为啥？马克思：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希望啊。亚当·斯密最近都不来串门了。罗斯福：哈哈······马克思：看了你的新政，起先我倒真的心动过，后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来。罗斯福：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从“USA”变为“USSA”（美利坚社会主义合众国UnitedSocialistStatesofAmerica）的希望，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一个国家，我们……思考：马克思为什么会从心动到心忧和心灰？罗斯福新政一、原因（背景）三、影响经济危机，社会危机胡佛自由放任政策失败罗斯福倡“新政”当选整顿金融复兴工业调整农业社会救济和以工代赈建立社会保障体系1、渡过难关促进发展２、制度创新3、本质局限二、内容“20世纪在世界现代化发展道路上有着三个重要的改革调整机遇。一次是在20年代初的俄国，一次是30年代西方大危机时期的美国，还有一次发生在70年代末期以来的中国。”请结合有关史实回答：（1）上述材料中所说的俄、美、中三个国家的“改革调整机遇”分别是指什么？（2）三个国家改革结果如何？（2）据此谈你对资本主义和社会主义国家经济体制改革认识。（1）俄国：1921年苏俄实行新经济政策；美国：1932年实施新政；中国：l978年实行改革开放。（2）结果：俄国促进了工农业的发展，但到1927年新经济政策被废除。美国摆脱了经济危机，并促进战后出现国家垄断资本主义大发展的世界趋势。中国现代化建设出现繁荣景象。（3）认识：资本主义也有计划，社会主义也有市场。计划和市场只是经济手段，不是资本主义和社会主义的本质区别。蓝鹰标志《全国工业复兴法》将工业生产的各个环节置于国家的监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。调整农业为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。1933年，在西部和西南部共毁掉了1000万英亩的棉田，屠宰20万头大猪和600万头小猪。经过两年多的时间，农产品价格回升，农业收入明显增加，农民破产的情况得到遏制。1932年全国农民收入为40亿美元，到1935年，提高70亿美元。以工代赈“新政”期间，美国政府共投入了解亿美元，修建了解1000多座飞机场，12000多个运动场，800多所医院、学校，100多座水电站，20多英亩国家公园，种植了2亿多棵树。田纳西水利工程想一想，田纳西水利能带动哪些相关产业的发展？据统计，到1943年，该流域居民的平均收入提高了9倍，到50年代，该项地区居民的用