第3章区域发展的经济社会背景分析.

1第三章区域发展的经济社会背景分析一、区域经济背景分析的主要内容二、区域文化背景分析三、区域历史基础分析的主要内容四、区域人口与劳动力分析五、区域政策与制度分析2一、区域经济背景分析的主要内容经济特色与经济地位收入水平与消费观念市场化水平社会基础设施配置水平3一、区域经济背景分析的主要内容（一）经济特色与经济地位（P67）1、区域经济特色形成的原因：（1）区域差异和区域优势（2）产业布局的指向性（3）劳动分工规律（4）区域利益4一、区域经济背景分析的主要内容（一）经济特色与经济地位2、区域经济特色的表现形式：（1）区域产业结构特色（2）区域产业布局特色重庆传统支柱产业和主导产业：汽车摩托车、装备制造、天然气石油化工、材料产业（铝、汽车船舶用钢、建材等）；“十二五”重点发展以信息产业为主导的战略性新兴产业，实施“2+10”建设方案，即：基本建成国内最大笔记本电脑生产基地，形成１亿台整机生产规模、80%零部件及原材料本地配套；基本建成国内最大离岸数据开发和处理中心；集中打造通信设备、高性能集成电路、节能与新能源汽车、轨道交通装备、环保装备、风电装备及系统、光源设备、新材料、仪器仪表、生物医药10大重点产业集群，建成万亿级国家重要的战略性新兴产业高地。产业布局特色：打造五大万亿工业板块。按照“2020年前形成五大万亿工业板块”的思路统筹制造业布局。两江新区万亿板块，重点依托龙盛地区和两路保税港区，形成先进制造业集群。西永万亿板块，形成笔记本电脑产业集群。江南工业走廊万亿板块，依托长寿、涪陵、万州等地区，形成化工、钢铁、装备制造产业集群。二环沿线万亿板块，依托二环沿线的南岸茶园、巴南环樵坪、九龙坡西彭、北碚、江津、璧山等地区，形成电子信息、装备制造、铝材加工、生物医药及轻纺等制造业集群。区县万亿板块，各区县特色优势产业共同支撑万亿元工业产值规模。构建“1+2+4+N”开发区格局。即：“1”，两江新区；“2”，两路寸滩保税港区和西永综合保税区；“4”，4个国家级开发区，其中九龙坡国家级高技术开发区向中梁山以西拓展空间，重点发展信息、生物等高技术产业；南岸国家级经济技术开发区向铜锣山以东拓展空间，重点发展通信设备、装备制造等产业；万州国家级经济技术开发区重点发展化工、装备制造、新能源等产业；长寿国家级经济技术开发区重点发展化工、材料、装备制造等产业。“N”，区县市级特色工业园区。5一、区域经济背景分析的主要内容（二）收入水平与消费观念消费是促进经济增长的三驾马车之一；收入水平决定消费水平，而消费水平也受消费观念、消费环境、消费政策等其他因素影响。主要分析指标：见重庆市统计年鉴－人民生活与物价。总收入、可支配收入、纯收入、总支出、消费性支出、恩格尔系数、CPI6CPI小常识CPI(ConsumerPriceIndex居民消费价格指数)是指一定时期内居民所消费商品及服务项目的价格水平变动趋势和变动程度。它是进行国民经济核算、宏观经济分析和预测、实施价格总水平调控的一项重要指标，并且世界各国一般用CPI作为测定通货膨胀的主要指标。CPI就是市场上的货物价格增长百分比。居民消费价格水平的变动率在一定程度上反映了通货膨胀（或紧缩）的程度。一般来说当CPI大于3%时称通货膨胀；而当其大于5%时，称为严重的通货膨胀一般市场经济国家认为CPI增长率在2%-3%属于可接受范围内CPI过高始终不是好事，高速经济增长率会拉高CPI，但物价指数增长速度快过人们平均收入的增长速度就一定不是好事，而一般平均工资的增长速度很难超越3-4%CPI涨幅跟市民感受为何不一样？CPI是一个综合统计指标，并且是一个平均数。每个人的具体情况不同，对反映总体的统计指标的感受就会存在差别。从统计内容来看，CPI中既包括价格上涨的商品，也包括价格下降的商品，还包括水、电、油、气等由政府定价的商品，如果每个人都从某一个或者某一部分商品价格变化的感受，与根据全部商品价格平均计算出来的涨跌幅度相比较，必然会产生差异。7一、区域经济背景分析的主要内容（三）市场化水平一个区域的市场化水平可以从需求规模、市场层次结构、市场环境、市场意识等方面对经济活动产生影响。分析指标：见重庆市统计年鉴－要素市场、国内贸易、对外经济贸易。8一、区域经济背景分析的主要内容（四）社会基础设施配置水平包括狭义基础设施和社会设施。狭义基础设施：交通运输、给排水设施、能源电力设施、电信通讯设施、防洪设施、环境保护设施等；社会设施：文化、卫生、教育、体育设施等。分析的主要内容包括：区域社会基础设施配置水平的现状评价、区域社会基础设施存在的问题、区域社会基础设施需求预测等。分析指标：见重庆市统计年鉴－城镇建设与环境保护9二、区域文化背景分析区域文化中有利于经济发展的潜在因素，决定着经济发展道路的选择区域文化发展与经济变革相适应的程度，决定着区域经济发展的速度区域文化与社会现代化相适应的程度，决定着经济发展的水平区域文化的增长力，可以不断提高经济发展的质量徽商徽商旧徽州府籍的商人或商人集团的总称。又称“新安商人”，俗称“徽帮”。徽商萌生于东晋，成长于唐宋，盛于明，衰于清末。徽商精神：卫国安民的爱国精神、百折不挠的进取精神、度势趋时的竞争精神、惠而不费的勤俭精神、以义制利的奉献精神、贾而好儒的文化精神。浙商（包括湖商和宁波商帮）浙江商人的特点为：“舍得”“和气”“共赢”“低调”“敢闯”。最为活跃商人为温州商人，最为活跃的商人城市为义乌市，最有代表性的商帮为的宁波商帮。晋商通常意义的晋商指明清500年间的山西商人，晋商经营盐业，票号等商业，尤其以票号最为出名。晋商成功的根源在于“诚信”和团结的商帮政策。明清晋商是封建统治阶级的附庸；“以末致富，以本守之”的传统观念，束缚了晋商的发展；墨守成规，思想保守；近代企业的投资见效周期过长是其衰败的原因。粤商不是靠与官府勾结来赚钱，而是靠善于互通有无来获得利润。货如轮转而非囤积居奇。具有良好的协作精神和商业信用。具有很强的艰苦奋斗、向外开拓进取精神。精打细算，极善经营。10恩格斯：文化植根于“一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段”。美国用三大片（薯片、芯片、影片）策略征服了世界。美欧占据世界文化市场总额的76.5%，亚洲、南太平洋国家19%的份额中，日本和韩国各占10%和3.5%。韩国是新兴的文化产业大国。中国文化软实力的现状：中国对于传统文化的宣传和推介处于“原生态”状态，优秀的文化传统资源优势并未充分转化成为强大的现实生产力；文艺演出、语言文化、图书出版等文化领域面临着“文化赤字”；对于中国文化形象的认知存在一定的偏差，忽视了对传统文化资源的创新和改造。一个民族的生命基因，熔铸着文化的力量；一个民族前进的每一行足印，都闪耀着文化的光芒；一个民族的兴衰存亡，说到底是文化的兴衰存亡。国无德不兴，人无德不立。11三、区域历史基础分析的主要内容区域历史沿革分析区域发展的重要经济社会历史事件的分析区域发展动力的历史变化分析12四川省西昌市海南乡历史大事记年份1998鹅掌河遇特大洪水，大量房屋、农田被淹1996钟楼基金会成立；鹅掌河遇特大洪水1994推广作物宽窄行种植和规范化栽培1992成立缸窑基金分会；全乡闭路电视开通，基本普及彩电1991成立海南乡农村基金会1988鹅掌河开始泛滥1985相继开设4家医疗站1984全乡引进一辆台式拖拉机和二十余台小轮机1983推广良种杂交稻、两段育秧、薄膜育秧1982人民公社、大队、生产队改称乡、村、组；土地承包到户1978缸窑小学、代帽初中被取消1977修建一个二级电站1970全乡普及照明用电，修建古城、钟楼两所小学，缸窑小学还设中学1966在缸窑村修建一个电灌站1958植树造林，尤其是飞播造林解放初期许多蜡树被毁1951解放民国初年开始成片种植白蜡树，养虫吸蜡13四、区域人口与劳动力分析分析的主要内容：区域人口结构分析区域人口增长分析区域人口素质分析区域劳动力供需分析分析指标：见重庆市统计年鉴－人口与就业14四、区域人口与劳动力分析（一）区域人口结构分析1、性别构成“第一性别比”：怀孕时的性别比；“第二性别比”：出生婴儿的性别比；“第三性别比”：所有存活成熟个体（出生后至死亡）的性别比。表示方法：（1）以男性与女性人口各占总人口的百分比表示；（2）以男性人数对女性人数的百分比表示，即以女性人口数为100，所对应的男性人口数表示。15专栏：中国人口性别比根据国家统计局数据，我国出生人口性别比持续攀升，形势严峻：20世纪70年代为106.32，属正常值102-107范围内。1982年为108.47，1990年为111.14，2000年为116.86，2005年为118.58，2006年为119.25，2007年为120.2，2010年为106.8。2000年以来，升高势头速度有所减缓，但仍居高难下，保持上升态势。现在中国每出生100个女孩就有123个男孩出生，这种畸形的性别比不仅剥夺了大量女婴的生存权利，还将在不久的将来造就大量光棍，影响社会和谐。到2020年，中国将有3000万‘光棍’。16我国出生人口性别比较高地区17我国历年人口性别比1819四、区域人口与劳动力分析（一）区域人口结构分析2、年龄构成通常用各年龄组人口占总人口的百分比表示。年龄组的划分：逐龄划分、5岁一档、10岁一档。国际划分：0~14岁为少年儿童组、15~64年为青年或成年组、65岁以上为老年组。联合国世界卫生组织提出新的年龄分段：44岁以下为青年人，45岁至59岁为中年人，60岁至74岁为年轻老年人，75岁至89岁为老年人，90岁以上为长寿老人。这５个年龄段的划分，把人的衰老期推迟了10年，对人们的心理健康和抗衰老意志将产生积极影响20四、区域人口与劳动力分析（一）区域人口结构分析2、年龄构成我国划分（P80）：0~6岁学龄前儿童组；7~12岁适龄小学组；13~15岁适龄初中组；16~18岁为适龄高中组；男16~59、女16~54为适龄劳动人口组；60岁以上为老年人口组。0-6岁（童年）、7-17岁（少年）、18-40岁（青年）、41-65岁（中年）、66岁以后（老年）主要指标：老年人口比重、少年儿童比重、老年指数、抚养指数、年龄中位数、平均年龄等。表示方法：图表、人口金字塔21年龄中位数年龄中位数指将全体人口按年龄大小的自然顺序排列时居于中间位置的人的年龄数值。也称中位年龄或中数年龄。年龄中位数是一种位置的平均数,它将总人口分成两半,一半在中位数以上，一半在中位数以下，反映了人口年龄的分布状况和集中趋势。年龄中位数可用于同一时期不同人口的对比分析，也可用于同一人口不同时期的对比分析。国际上通常用年龄中位数指标作为划分人口年龄构成类型的标准。①年龄中位数在20岁以下为年轻型人口；②年龄中位数在20～30岁之间为成年型人口；③年龄中位数在30岁以上为老年型人口。年龄中位数向上移动的轨迹，反映了人口总体逐渐老化的过程。在人口统计中，除常计算总人口的年龄中位数外，还常分别计算男、女性人口的年龄中位数以及其他各种年龄中位数。例如，结婚人口的年龄中位数，育龄妇女的年龄中位数，死亡人口的年龄中位数，等等。22抚养系数抚养系数也称人口负担系数、抚养比。是指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。用百分比表示。它表明，从整个社会来看，每100名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。人口负担系数=少儿负担系数+老年负担系数=（14岁及以下人口数+65岁及以上人口数）/（15～64岁人口数）×100%国际上一般把人口负担系数≤50%称为“人口机会窗口”期。一个国家或地区的“人口机会窗口”开启期间，其人口有如下三个特征为发展提供机遇：一是劳动力人口供给充分，劳动力人口年龄结构比较轻，且价格比较便宜，如果就业充分，会创造出较多的社会财富；二是由于劳动力人口年龄结构较轻，使得储蓄率较高，如果资本市场健全，能将储蓄转化为投资，会加速经济增长；三是由于人口老龄化高峰尚未到来，社会保障支出负担轻，财富积累速