闵行区沪杭铁路客运专线配套道路工程

闵行区沪杭铁路客运专线配套道路工程环境影响报告书（初稿）简本建设单位：上海闵行城市建设投资开发有限责任公司评价单位：上海市环境科学研究院2010年8月·上海1一、说明上海市环境科学研究院受上海闵行城市建设投资开发有限责任公司委托开展对闵行区沪杭铁路客运专线配套道路工程的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经上海闵行城市建设投资开发有限责任公司同意向公众公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。二、建设项目概况1、项目名称闵行区沪杭铁路客运专线配套道路工程2、建设单位上海闵行城市建设投资开发有限责任公司3、建设地点闵行区莘庄镇顾戴路（顾黎路~友东路）、黎安路（顾黎路~友东路）、疏影路（淀南路~中春路）、莘松路（莘福路~西环路）4、建设性质改建5、建设内容表1工程建设情况一览项目名称闵行区沪杭铁路客运专线配套道路工程建设单位上海闵行城市建设投资开发有限责任公司建设地点闵行区莘庄镇顾戴路黎安路疏影路莘松路工程范围顾黎路~友东路顾黎路~友东路淀南路~中春路莘福路~西环路长度0.425km0.47km0.744km0.569km走向东西向东西向东西向东西向等级次干路支路支路次干路红线实施宽度30m20m24m27m设计车速40km/h30km/h30km/h40km/h道路工程断面布置四快两慢两快两慢两快两慢四快两慢2桥梁工程改建//北竹港桥/雨水管850m940m1488m1138m排水工程污水管////附属工程标志标线0.425km标志标线0.47km标志标线0.744km标志标线0.569km征地9823m215050m227113m23330m2建设周期两年两年两年两年总投资8351.4万元7546.4万元8338.6万元18086.3万元三、建设项目所在区域环境质量现状1、环境功能区划(1)地表水：根据工程沿线水功能区划，工程沿线区域为Ⅳ、Ⅴ类水质区。(2)环境空气：根据《上海市环境空气质量功能区划》，项目沿线区域环境空气质量区划为二类区。(3)噪声(参考)：根据《上海市环境噪声标准适用区划》（2008），沿线区域为2类区。(4)振动：执行《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“交通干线道路两侧”、“混合区”的振动标准。2、现状环境质量评估(1)环境空气质量根据《2010上海市闵行区环境质量状况》报告，2009年闵行区大气质量自动监测有效天数为365天，空气污染指数（API）小于100的天数达到333天，莘庄镇的环境空气质量基本达到二级标准。(2)地表水环境质量北竹港的水质监测数据表明，溶解氧、氨氮和总磷三项指标不能达到Ⅳ类标准，水质总体受到有机污染。(3)声环境质量3月的现场监测结果表明，莘松路多数敏感点噪声监测值都呈现昼间达标、夜间超标的特点，疏影路两侧敏感目标噪声监测值超标情况较多，黎安路第一排敏感目标和顾戴路道路红线处也存在超标现象。(4)振动2010年7月的现场监测结果表明，莘松路、黎安路、疏影路道路沿线现状环境振动可以达到《城市区域环境振动标准》交通干线两侧标准或居民、文教区标准，顾戴路道路红线处现状环境振动可以达到《城市区域环境振动标准》交通干线两侧标准。四、评价范围(1)声环境：工程沿线距道路中心线外两侧200m范围内；(2)振动：振动评价范围距道路红线两侧50m范围内；(3)环境空气：工程沿线距道路红线两侧200m范围内；(4)水环境：工程沿线相交河道，桥梁两侧200m范围；(5)生态环境：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域及临时用地等周边区域；五、评价重点（1）工程分析；（2）声环境影响预测；（3）建设期环境影响分析及环保对策建议；（4）公众参与；（5）运营期环境保护对策建议。六、主要环境敏感目标(1)声、振动及环境空气保护目标工程黎安路、疏影路和莘松路沿线有10个敏感目标，顾戴路沿线无敏感目标。(2)地表水环境保护目标北竹港。七、建设项目环境影响分析(1)噪声影响预测及评价4高度红线处声级预测结果单位：LeqdB(A)2015年2020年2030年红线处昼间夜间昼间夜间昼间夜间顾戴路72.467.673.468.674.769.9黎安路69.764.970.465.671.666.8疏影路69.764.970.465.671.166.3莘松路71.766.972.767.973.668.8(2)振动影响预测及评价根据模型预测，本工程建成后，地面交通带来的振动影响能符合相关标准要求，其中道路红线处振动能满足“交通干线道路两侧”标准（昼间75dB/夜间72dB），敏感目标处振动能满足混合区标准（昼间75dB/夜间72dB）。(3)废气影响预测及评价根据预测，所有规划年限道路红线外的CO和NO2浓度均可以达到《环境空气质量标准》二级限值。因此项目建成后，车辆排放的废气对敏感目标影响较小。(4)生态景观影响分析工程运营期对生态景观的影响主要体现在：使征地范围内现状土地类型彻底转变为交通建设用地；工程区域车流量明显加大，将使汽车尾气、地面扬尘及交通噪声有所增加，对周围的动植物造成影响。但工程在建设的同时实施配套的绿化及其它措施，又将有利于使线路与外部沿线环境协调。总体上工程运营对生态环境的影响在可接受范围内。(5)社会影响分析工程建设将在短期内影响周边居民的正常工作与生活，及居民的日常交流与沟通；但工程本身以及其引发的区域联动性发展也将为人们提供一定的就业机会；工程建设加强松江区与闵行区之间联系，改善沿线区域的交通条件，为沿线地块的开发建设和沿线地块增值、招商引资创造有利的条件，促进地区经济发展。(6)水环境及风险影响分析道路运营期影响主要是初期雨水和交通事故的影响。初期雨水中的悬浮物和油类物质的浓度较高；交通事故的影响情况比较复杂，危险品泄漏可能导致大面积影响范围和严重影响程度。5八、建设项目环境保护措施分析1、噪声影响控制措施（1）采用低噪声路面，降低交通噪声声源。（2）沿线绿化绿化带的建设应充分考虑降噪，建议形成高度为2-5m的绿化带，种植绿化带时应综合考虑树木的种类和结构，建议条状种植高度为5.0m左右的树冠浓密的常绿树种，组成相当密实的分离式多列林带，紧靠每列林带四周种植矮生树及密实灌木丛，完全遮挡树的主干。绿化带的形态宜建成梯坡状，以最大限度地阻挡噪声。（3）声屏障根据工程实际情况，具有声屏障实施条件的为下穿铁路的地道敞开段，黎安路沿线涉及的东吴金湾小区大部分位于地面段，仅西侧敞开段涉及1幢1层建筑，该建筑距地道结构边线24m，根据计算，如敞开段实施声屏障，对该建筑有约2～3dB(A)降噪效果，因此建议实施，屏障高度3m。疏影路敞开段两侧无敏感点，敏感点均集中在接地段，敞开段实施声屏障无效果，因此不需实施。莘松路西侧敞开段无敏感点，东侧敞开段南北两侧均有敏感点，因此推荐敞开段实施声屏障，建议声屏障实施高度4.5m（不含基础），南北两侧各长168m。（4）部分敏感目标加装隔声窗为黎安路、疏影路、莘松路两侧敏感点前排实施隔声窗措施措施，要求隔声量大于25dB(A)，实施后，敏感点室内住宅满足昼间低于50，夜间低于40dB(A)的标准要求。（5）规划控制因疏影路、莘松路沿线建筑已离红线较近，因此第一排不宜再建敏感建筑物。按照闵行新城主城区的土地利用规划，黎安路（顾黎路~友东路）和顾戴路（顾黎路~友东路）两侧地块为工业用地和绿化用地，道路两侧地块的开发应严格按照规划的土地利用性质，不宜新建敏感建筑物。2、环境空气保护措施6管理部门应加大对车辆尾气达标的监控和治理，制定切实可行的限制措施，逐步提高车辆的尾气达标率。此外，加强道路两侧的绿化建设，也可有效的抑制废气扩散。3、生态景观措施1）线路设计与灯具的选择，在色彩和造型上应与周围环境协调。2）结合噪声和大气污染防治措施来规划利用绿化带，注重乔、灌、草植物的配比，加强本土物种的应用。4、水环境及风险防范措施1）加高加固防撞墙防止车辆冲出桥外。2）运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆上路需设置防渗、防溢、防漏设施。3）若由于各种原因发生突发性风险事故造成水体严重污染时，应上报相关管理部门，进行紧急处理，尽快排除污染。九、公众参与方式及阶段性成果1、第一次网上公示课题组于2010年7月1日在上海环境热线发布第一次公示信息后，未收到反馈邮件。2、第二次网上公示本项目第二次公示于2010年8月18日通过上海环境热线公开发布，对项目的情况和环评的主要工作内容作了进一步介绍，并同时链接了报告书简本。3、现场调查评价组拟与项目第二次公示期间开展现场公众参与调查工作。十、建设项目环境影响评价结论本项目属于市政道路改建项目，有一定的公益性和必要性。项目建设单位必须落实环评报告中提出的各项污染控制措施，如实施低噪声路面、部分路段安7装声屏障、对超标敏感目标安装隔声窗、道路两侧区域建设实施规划控制、加强道路养护及交通管理等措施，最大限度地减少项目对周围环境的影响，满足环境经济协调发展的要求。在此基础上，从环保角度出发，项目建设可行。