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第六课近代西方资本主义政治制度的确立与发展【知识点拨】考点1:英国君主立宪制的确立(了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。)一、君主立宪制建立的条件:1.经济基础:英国资本主义发展,资产阶级和新贵族力量壮大2.政治前提:光荣革命;3.历史传统:从中世纪开始,英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统4.理论依据:17世纪英国启蒙思想家洛克、霍布斯等主权在民、否定君权神授、主张分权为了实行君主立宪提供了理论上的依据。二、君主立宪制的发展:1.确立:1689年《权利法案》:目的:《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件,本质:以法律条文的形式限制国王权利,保障议会的立法权、财政权等权力。内容:以明确的法律条文,限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力作用及影响:确立了英国“议会至上”原则,是使国王逐渐处于统而不治的地位,议会逐渐成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。2.发展:责任内阁制的形成时间:18世纪前期(1721年,沃尔波尔),内阁制开始形成。内阁的组成:下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,递交国王批准,组成责任制内阁。内阁的职能:名义上对国王负责,实际上对议会或首相负责。内阁的权力主要表现在控制下院立法程序,通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。首相的职能:首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。3.完善:议会改革1832年议会改革,工业资产阶级获得了更多的议席,加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。三、君主立宪制特点与作用:1.特点:立法限制王权,保证议会权力,是君主制、贵族制、议会制三合一混合体;保留君主(“统而不治”,国家最高权力象征);议会掌权(权力至上,有立法权,行使国家最高权力);内阁是核心(中央行政机关,内阁首相是国家最高决策者、领导者)。2.作用及影响:国内:建立和巩固英国资产阶级统治;确立英国资产阶级代议制度;促进英国促进资产阶级民主,避免独裁统治,促进资本主义发展。世界:英国是现代议会制度发源地(“议会之母”);英国资产阶级革命产生的共和思想、君主立宪制、议会至上等原则对近代世界政治发展影响深远。【知识操练】1.(2008海南卷13)在英国君主立宪制的建立过程中,1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定,国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于()A.防止国王独断专行B.扩大议会的权力C.加强国王对内阁的控制D.扩大国王的行政权2.(2007海南卷9)一般认为,英国在16、17世纪时的社会和政治制度、人民精神面貌以及价值标准已经发展到适合工业化的程度。其中的政治制度是指()A.斯图亚特王朝前期实行的政治制度B.“光荣革命”前夕实行的政治制度C.由《权利法案》所确立的政治制度D.议会选举改革之后完善的政治制度3.(2009广东卷18)1830年7月27—29日,法国议会将路易·菲利普推上最高权力宝座,史称“光荣三日”,“光荣”的含义源自英国“光荣革命”。据此可以推断“光荣三日”()A.推翻了拿破仑帝国B.在法国建立了共和国C.没有发生大规模流血冲突D.第一次建立了君主立宪制【知识点拨】考点2:美国共和制的确立(说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。)一、美国共和政体确立的背景和条件1.美国独立,政治经济获得了发展2.独立之初的邦联制严重影响美国社会经济的发展3.美国人希望建立一个统一而强大的共和制国家,促进美国的繁荣发展4.美国资产阶级领导人多受孟德斯鸠“三权分立”等启蒙思想的影响二、美国共和政体确立(一)法律保证:1787年宪法的颁布1.宪法的颁布:费城2.宪法的理论基础:孟德斯鸠的“三权分立”理论3.宪法的原则和内容:⑴.中央集权与地方分权相结合:实行联邦制,建立了强有力的中央政府,保证了国家统一。地方有一定的自治权,避免过度集权。⑵.民主原则:总统和议员由民选产生⑶.“分权与制衡”:①国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。②总统的权利:是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律。总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。(总统由选民间接选举产生)③最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则4.宪法的评价:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。②建立了总统制、联邦制、共和制相结合的国家制度,从制度上保证了美国的发展、强大。③强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。④局限性:承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺等。(二)开始确立:1789年美国联邦政府的建立,第一届国会选举产生三、美国两党制的形成和发展1.两党制的形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。至19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。2.两党制的发展:共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。它们不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。在本质上它们都是资产阶级政党。【知识操练】1.(2009广东卷17)18世纪北美殖民地的宗教大觉醒运动中有一种思想:上帝使人有理性,并希望人在追求真理中运用这一理性。这种思想()A.促成了欧洲宗教改革运动的兴起B.有助于激发北美人民反抗殖民统治C.借上帝的神权压制人文主义思想D.旨在消除教会在北美殖民地的影响2.(2009海南卷11)19世纪的法国思想家托克维尔说“世界上没有哪一个国家比美国更多地运用18世纪哲学家在政治问题上的种种最大胆的学说。”托克维尔此处所说的“最大胆的学说”的提出者是()A.孟德斯鸠B.狄德罗C.洛克D.伏尔泰3.(2009天津文综9)1787年宪法使独立后的美国从联邦制发展为联邦制共和政体,其重要作用是①结束了松散状态,维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展A.①④B.①②C.②③D.③④4.(2007广东卷18)有学者提出:“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等),已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认,并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是()A.17世纪的新英格兰已是一个法治国家B.17世纪的英国还处于封建势力的统治之下C.美国的民主政治早在17世纪就开始孕育D.欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响5.(2008广东文基32)下列宪法中,首次规定司法权与行政权、立法权分离的是()A.英国《权利法案》B.德意志帝国宪法C.美国1787年宪法D.法兰西第三共和国宪法6.(2008广东考卷29)阅读材料,结合所学知识回答问题。材料一1773年,北美殖民地人民说,他们只和英王之间缔结了契约。富兰克林认为,根据人民的普遍心理,只有国王才是北美的主权权威者。1776年发表的《独立宣言》则历数了英王的25条大罪,将其称为《专制君主》。——雷芳《英王在殖民地形象的改变与北美独立意识的形成》材料二到1870年,在运到英国的棉花中,有60%来自美国。此后,美国始终是英国棉花的主要供应地。棉花也成为美国在1815年后最重要的经济发展动力,直到1860年,棉花出口占美国国内出口总值的一半还多。——沃尔夫《欧洲与没有历史的人民》问题:(1)1773年,北美殖民地人民为什么只承认与“英王之间缔结了契约”?从当时英国政治体制的角度加以分析。(2)分析英王形象在北美殖民地人民心中从“主权权威者”变为“专制君主”的原因。(3)美国独立后,英美两国的经济联系并不切断。根据材料二,分析19世纪中前期英美两国在经济上的相互影响。【答案】(1)英国实行君主立宪制,英王“统而不治”;北美殖民地与英国的矛盾集中指向英国议会;北美人民实际上不承认英国殖民统治权。(2)北美殖民地思想家的独立主张广泛传播;北美殖民地的经济利益与英国的经济压榨政策产生尖锐并激化;英国以英王名义严厉惩处北美殖民地;独立战争爆发。(3)美国是英国最重要的棉花供应地,为英国工业革命的发展提供了保证;英国从美国大量进口棉花,带动了美国经济发展。【知识点拨】考点3:法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立(知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同;分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。)一、艰难的法兰西共和之路1.法国资产阶级革命的背景:(1)18世纪时,法国是欧洲典型的君主专制国家,社会矛盾尖锐。(2)封建贵族和教会为代表的封建势力十分强大,他们竭力维护君主专制统治。(3)一些资产阶级思想家公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取自由和民主。2.法国资产阶级革命爆发:法兰西第一共和国——法兰西第一帝国——法兰西第二共和国——法兰西第二帝国——法兰西第三共和国。二、法国共和政体的确立1.法国宪法的颁布:1875年初,国民议会通过了法兰西第三共和国宪法,从法律上正式确立了共和政体。2.1875年宪法的主要内容:(1)宪法规定立法权属于议会,由参议院和众议院组成。众议院议员由成年男子直接选出,任期四年;参议院议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。(2)总统由参议院和众议院联席会议选出,任期七年,可连选连任。总统的权利:宪法规定国家的行政大权由总统掌握,总统是国家元首和军队最高统帅,有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦;经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院。(补充:参议院占据主动权。)3.影响:法兰西第三共和国宪法颁布以后,资产阶级共和派掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。资产阶级共和政体的确立和巩固,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。三、德意志帝国的君主立宪制1.德意志的统一:(1)面临社会状况:19世纪中期,德意志还处于四分五裂状态,严重阻碍了资本主义的发展,统一的呼声日益强烈。(2)统一条件:普鲁士是德意志的一个重要邦国,专制色彩浓厚,经济、军事实力强大。(3)统一过程:19世纪六七十年代,在俾斯麦的领导下,普鲁士通过三次王朝战争,完成了德国的统一大业。2.德意志帝国宪法的颁布:(1)1871年初,德意志帝国建立,德意志帝国宪法颁布,确立了德国君主立宪政体。(2)德意志皇帝的权利:A.皇帝掌握国家大权,是国家元首和军队统帅。B.皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。C.宰相由皇帝任命而不是议会选举产生,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。(3)议会的职责:议会是立法机构,由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。(德意志议会粉饰门面)(4)宪法还规定德意志帝国是一个联邦制国家,帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占有统治地位,它的国王和宰相,同时又是帝国的皇帝和宰相。3.评价:普鲁士完成了德意志统一,国家统一和君主立宪政体的确立,推动德国进入新的历史发展时期。此后,德国的资本主义迅速发展,很快跻身于资本主义强国之列。但在同时,也把普鲁士的专制传统带到了统一后的德意志,造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。【知识操练】1.(2008海南卷14)1880年7月法国政府规定:“凡1880年7月6日以前,因政治犯罪和因违反新闻法行为而被判刑者,一律赦免。”被赦免都既有巴黎公社的战士,也有君主派人士。这表明,在当时的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