第十三章工程项目后评价

第十三章工程项目后评价第一节工程项目后评价概述第二节工程项目后评价的内容第一节工程项目后评价概述一、工程项目后评价的涵义项目后评价是指工程项目建成投产并运行一段时间后，对项目立项、准备、决策、实施直到投产运行全过程的工程活动进行总结评价，对工程项目取得的经济效益、社会效益、和环境效益进行综合评价，从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。二、工程项目后评价的特点第一，现实性第二，全面性第三，公正性第四，反馈性三、工程项目后评价与财务评价（前评价）的区别1.评价主体不同2.评价的侧重点不同3.评价的内容不同4.评价的依据不同5.评价的阶段不同四、工程项目后评价的产生和发展1.发达国家的后评价2.发展中国家的后评价3.国际金融组织的后评价4.中国的工程项目后评价五、工程项目后评价的作用1.总结工程项目建设的经验教训2.提高投资决策科学化的水平3.提供国家投资计划和政策制定的依据第二节工程项目后评价的内容一、工程项目前期工作的后评价1.工程项目立项条件的后评价2.工程项目决策程序和方法后评价3.工程项目决策阶段经济和环境后评价4.工程项目勘察设计后评价5.工程项目建设准备工作后评价二、工程项目实施阶段的后评价工程项目施工及监理工作后评价投产准备工作后评价工程项目竣工验收工作后评价三、工程项目运营阶段的后评价1.工程项目生产经营管理的后评价2.工程项目经济效益后评价3.工程项目对社会、环境影响的后评价四、工程项目后评价的主要指标1.实际设计周期2.实际建设周期3.实际建设成本4.实际工程合格率及优良率5.实际返工损失率6.实际投资总额7.实际单位生产能力投资8.实际达产年限9.实际生产能力利用率10.实际产品价格变化率及其对销售利润的影响11.实际产品成本变化率及其对销售利润的影响12.实际的销售数量变化率及其对销售利润的影响13.实际销售利润变化率14.实际投资利润率15.实际投资利税率16.实际净现值17.实际净现值率18.实际投资回收期19.实际内部收益率20.实际借款偿还期第三节工程项目后评价的方法一、对比分析法1.前后对比法前后对比法是将工程项目可行性研究和评估阶段所预测项目的投入、产出、效益、费用等和相应的评价指标与工程项目竣工投产运行后的实际结果进行对比。这种对比一般用于项目的效益评价和影响评价，是后评价的一个重要方法。2.有无对比法有无对比法是将工程项目竣工投产运行后实际发生的情况与没有运行工程项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益。3.横向对比法横向对比法是将项目实施后所达到的技术经济指标与国内同类项目的平均水平、先进水平、国际先进水平等进行比较。二、逻辑框架法表13-1逻辑框架法的矩阵层次描述客观验证指标验证方法重要外部条件目标/影响目标指标监测和监督手段及方法实现目标的主要条件目的/作用目的指标监测和监督手段及方法实现目的的主要条件产出/结果产出物定量指标监测和监督手段及方法实现产出的主要条件投入/措施投入物定量指标监测和监督手段及方法实现投入的主要条件三、成功度评价法成功度评价法是以逻辑框架法分析的项目目标的实现程度、经济效益分析的结论为基础，以项目目标和效益为核心进行的全面系统评价，得出项目成功度。第四节工程项目后评价报告的编写格式一、项目完成报告的编写格式世界银行编制的“项目完成报告书”主要包括如下几方面的内容：（1）项目背景。（2）项目管理机构。（3）项目物质与财务管理。（4）项目贷款中的异常情况。（5）项目重大修改。（6）人员培训。（7）项目违约事件。（8）项目财务评价。（9）项目费用效益分析。（10）项目社会评价。（11）结论。二、项目执行情况审核备忘录的编写格式世界银行编制的“项目执行情况审核备忘录”一般包括以下几方面内容：（1）概述项目建设的背景、目标、实施过程和结果。（2）对项目完成情况做出评价，并分析其是否达到预期目标。（3）项目选定和准备阶段预计到的不利因素是否已经消除。（4）得出评价结论、经验教训以及其他有特殊意义的问题。（5）提出与“项目完成报告”中的相同处与分歧点。（6）重点阐述“项目完成报告”中未涉及的或阐述不清的问题。三、我国项目后评价报告的编写格式1.总论2.项目前期工作后评价3.项目实施后评价4.项目运营后评价5.项目财务后评价6.项目费用效益分析后评价本章思考题1.什么是工程项目后评价？其主要特点有哪些？2.工程项目后评价与前评价的区别有哪些？3.工程项目后评价的作用是什么？4.工程项目后评价的主要内容有哪些？5.简述工程项目后评价的主要指标。6.工程项目后评价的方法有哪些？