第四章基层政治工作概述

《军队基层政治工作》1第四章基层思想工作概述教案目的要求：通过教学使学员明确基层思想工作的目的、任务，了解新时期青年官兵的思想特点及对思想工作的要求，掌握思想工作的方针和原则。主要内容：一、基层思想工作的地位作用和目的任务二、新时期青年官兵的思想特点及对思想工作的要求三、思想工作的方针和原则教学重点：把握新时期青年官兵的思想特点及对思想工作的要求；掌握思想工作的方针和原则，并能在实际工作中坚持和运用。授课时间：3学时●▲第四章基层思想工作概述前面我们学习了军队政治工作的创立发展、地位作用、基本任务和指导原则，这些都是我们从事基层政治工作应当掌握的历史知识和基础理论。接下来我们就要学习研究军队基层政治工作的专业应用知识。今天，我们学习基层思想工作。学习研究基层思想工作，首先必须明确什么是基层思想工作？所谓的思想工作，从广义上来讲，就是指采取某种手段去影响人的思想，进而影响人的行为的工作。▲我军的基层思想工作，是指中国共产党在我军基层单位进行的思想政治教育和经常性思想工作。那么，党为什么要在基层进行思想工作呢？也就是说党在基层进行思想工作的目的和任务是什么●传统教育基地图片加标题《军队基层政治工作》2呢？▲第一节基层思想工作的地位作用和目的任务▲一、基层思想工作的地位作用2000年6月，●▲江主席在中央思想政治工作会议上强调指出：“党的思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”基层思想工作是基层政治工作的重要组成部分，它与基层组织工作相辅相成、有机结合，共同构成基层政治工作。而思想工作在基层政治工作中则处于中心环节，它既是组织工作的先导，又贯穿于组织工作的全过程，为组织工作提供强有力的思想基础。为什么这么说呢？因为，基层组织工作的对象是人，而人是有思想的。思想统一是组织统一的基础，只有通过强有力的思想工作才能使官兵确立共同的奋斗目标，保证组织工作有很强的疑聚力。思想是行动的先导，只有通过思想工作使官兵确立正确的奋斗目标，才能保证组织工作有正确的方向；而思想又是行动的内在动因，只有通过思想工作，使官兵树立为实现远大目标而积极进取、艰苦奋斗的精神，才能保证组织工作有强大的动力和活力。思想工作在部队基层建设和完成各项任务中，具有其他任何工作都无法替代的重要作用：●▲一是为把党对军队的绝对领导落实到基层提供思想保证。思想工作通过对官兵进行坚持党对军队绝对领导的教育，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策教育，从而为把党对军队的绝对领导落实到基层提供思想保证。●江主席图片及文字●三湾改编图片加文字《军队基层政治工作》3●▲二是为保证部队基层稳定和团结统一奠定思想基础。思想工作通过解决官兵的各种现实思想问题，帮助官兵端正认识、理顺情绪、化解矛盾，正确处理各方面的关系，从而为保证部队基层稳定和团结统一奠定思想基础。●▲三是为官兵成长进步提供思想武装。思想工作通过对官兵进行科学理论教育，正确世界观、人生观、价值观教育，革命理想、道德、纪律教育，为官兵成长进步、培养造就“四有”军人提供思想武装。●▲四是为基层完成各项任务提供精神动力。思想工作通过对官兵进行建军宗旨、职能任务和艰苦奋斗精神教育，调动积极性，激发战斗热情，为基层完成各项任务提供精神动力。因此，我们说部队基层建设离开了思想工作，就会失去灵魂，执行任务就会偏离正确方向和失去精神动力。▲二、基层思想工作的目的目的就是人们行为最终要实现的结果。基层思想工作的目的就是通过开展基层思想工作要达到的结果。这个结果是由官兵思想实际与基层建设和完成任务需要之间的矛盾来决定的。对基层思想工作的目的应当从基本目的和具体目的两个方面去加以分析和把握。由于社会历史条件不断发展变化，部队担负的具体任务和官兵的思想状况不断发展变化，各个基层单位的情况也不尽相同，这就决定了基层思想工作的具体目的也应当是不断变化的。但在整个社会主义初级阶段，我军担负的基本任务和官兵思想的基本状况又具有相对稳定性。因而我军基层思想工作的基本目的也具有相对稳定性。由于各项思想工作的具体目的，受着军队基层思想工作基本目的的决定和制约。因而，我们分析研究基层思想工作●部队持枪训练加文字●图片加文字●军事演习图片加文字《军队基层政治工作》4的目的，关键是明确我军基层思想工作的基本目的是什么？▲新时期我军基层思想工作的基本目的，是提高基层官兵的思想政治素质，调动他们的积极性，使之自觉为实现新时期我军建设的总目标和完成各项任务而齐心协力奋斗。具体来说，主要包含两个基本方面：●▲第一，从思想上、政治上保证基层圆满完成训练、作战和其他各项工作任务。▲“在复杂的国际环境中，我军能不能跟上世界军事发展的趋势，打赢未来可能发生的高技术战争”，这是新的形势和新的任务对我军建设提出的两大历史性课题之一。但要完成这一历史任务，就必须要提高部队战斗力。在提高部队的战斗力的过程中，就必须要通过基层一系列具体工作任务的圆满完成来实现的，特别是要坚持以军事训练为中心，圆满完成各项教育训练任务，包括科学文化教育、抢险救灾、助民生产、参加国家重大工程建设等。离开了这些具体的工作任务，所谓完成我军在新时期的基本任务和实现军队建设总目标也就成了一句空话。因此，基层思想工作必须把调动官兵的积极性，保证各项工作任务的完成作为自己的基本目的之一，积极而有效地为各项工作任务的圆满完成提供可靠的思想保证和强大的精神动力。●▲第二，从根本上提高官兵的思想政治素质，培养造就“四有”革命军人。这也就是说，基层思想工作不能仅仅满足、局限于保证具体任务完成，还必须要注重从根本上提高官兵的思想政治素质，否则，思想工作就会陷入单纯任务观点和短期行为。为什么这么说？主要有四点：●第一，邓小平同志曾多次指出，我军是“党缔造的、用毛泽东思想武装起来的人民军队”，“我们这个军●陆、空协同训练图片加文字●“四个教育”图片加文字●阅兵录像《军队基层政治工作》5队是党指挥枪，不是枪指挥党”。这就是说，我军是缔造的执行党的政治任务的武装集团，任何时候都不能离开党的领导。回顾我军的历史我们可以看出，我军之所以能够从小到大，从弱到强，不断发展壮大，成为一支新型的人民军队，正是由于我们坚持了党对军队的绝对领导。否则，军队的建设就要偏离正确的发展方向。这就要求我们每一个军人，无论在何种情况下，都必须要解决听谁指挥、为谁服务的问题。因此，在新的历史时期，我们必须把加强思想政治建设、坚持坚定正确的政治方向摆在首位，切实保证党对军队的绝对领导和全心全意为人民服务的宗旨在基层落实。第二，基层官兵素质的高低直接影响到基层各项工作任务完成的好坏。●▲全军政工会《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》明确指出：“官兵素质是军队建设水平的基本标志，是我军履行职能、完成各项任务的决定性因素。”全面提高官兵素质是新时期思想政治工作必须坚持的一个重要原则。官兵的素质包括：思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质、身体心理素质等，但官兵的思想政治素质水平对基层各项工作任务的完成起着至关重要的作用。这也是说，如果基层思想工作不着眼于从根本上提高官兵的思想政治素质，只着眼于调动官兵完成具体工作任务的积极性，调动起来的积极性非但不可能持久，而且还可能偏离正确的方向。第三，人民解放军是一个大学校，这是毛泽东的一贯主张，也是我军的优良传统。在新的历史时期把军队办成一个大学校，它是我军性质和任务的内在要求，但也是提高官兵素质，增强部队战斗力，向地方输送大量人才，支援国家经济建设的有效途径。在军队这所大学校里，我们只有注重提高官兵思想政治素质，才能为国●《决定》图片加文字《军队基层政治工作》6家培养出合格的社会主义建设人才。因此，我们说保证各项任务的完成与提高官兵的思想政治素质是构成基层思想工作目的不可或缺的两个基本方面。这两个基本方面，既有区别又密切关联，相辅相成，片面强调任何一个侧面而忽视另一个侧面，都是错误的。明确了基层思想工作的基本目的，实际上也就明确了做这项工作的方向和目标。那么，怎样才能达到这一目的？接下来我们讲第三个问题：▲三、基层思想工作的任务思想工作的任务是多方面的，其本质的要求就是要解决人们的思想、观点和政治立场问题，动员官兵为实现我军现代建设努力奋斗。其基本任务主要是：▲●（一）把官兵的思想和行动统一到党的路线方针政策上来党的十五明确提出高举邓小平理论伟大旗帜，并把它写入党章作为全党的指导思想。●▲1999年全军政工会也明确提出：“正确把握初级阶段我国国情的本质特征，把用党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领统一思想和行动，作为新时期军队思想政治建设的根本任务。”因此，基层思想工作必须坚持对官兵进行党的基本理论、基本纲领、基本路线和各项方针政策教育，用邓小平理论武装官兵头脑，使官兵坚信党的领导，树立崇高的共产主义理想和建设有中国特色社会主义的共同理想，提高贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，自觉做到在思想上政治上与党中央保持高度一致，保证党的思想政治领导在基层落实，保证基层建设的正确方向。●▲(二)培养官兵科学的世界观、人生观、价值观崇高的理想信念和高尚的道德情操，归根到底来自●文字及党的“十三大”录像●《决定》封面加文字●学习图片加文字《军队基层政治工作》7于科学的世界观和正确的人生观、价值观。1994年9月15日，江主席在接见出席全军管理工作会议全体同志时的讲话指出：“要加强军队管理，搞好军队建设，很重要的一条就是要教育官兵树立正确的世界观、人生观、价值观。”因此，基层思想工作必须要根据改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，对全体官兵进行人民军队性质、宗旨和我军优良传统教育，进行爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育，进行军人道德教育和法纪教育，进行崇尚科学、反对迷信教育，引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，懂得立身做人的道理，发扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，形成和保持高尚的道德情操、良好的思想作风。●▲（三）保证基层思想稳定和内外团结保持基层官兵的思想稳定和军队内外团结，是基层思想工作的一项重要任务。军队基层思想工作除了对官兵进行集中系统的思想政治教育外，还要认真做好基层经常性思想工作，及时解决官兵中出现的各种思想问题和实际问题，帮助官兵排疑解惑，提高辨别是非、善恶、美丑的能力，抵制各种剥削阶级腐朽思想文化和生活方式的影响。教育官兵热爱军营、安心服役、立足本职、爱军习武。帮助官兵正确处理各方面的关系，及时化解矛盾，疏通思想，理顺情绪，增进内外团结，防止各种案件和事故发生。●▲（四）调动官兵的积极性、创造性思想政治工作是使人产生积极力量的“精神产业”，它以一定的社会经济为基础，以人的智力为起点，以人的内在潜力为资源，以科学的工作方法为工具，以人的全面发展为最终目标。思想政治工作的伟力在于，让人们胸中的热情之火燃烧，让人的躯体内的勤奋之力迸发，让人的大脑里的创造之泉喷涌。因此，基层思想政●队列持枪图片加文字●步兵战术训练图片加文字●部队越野训练《军队基层政治工作》8治工作要教育官兵增强革命事业心、责任感，树立艰苦创业精神。有针对性、有说服力地帮助官兵克服工作中产生的各种思想障碍和消极思想情绪。●通过及时表扬先进、弘扬正气，营造奋发向上、积极进取的良好氛围。引导官兵正确领会上级的指示要求，增强做好工作、完成任务的信心和勇气，解放思想、勇于探索、大胆实践、积极创新。教育官兵增强主人翁意识，充分调动和发挥聪明才智，积极为完成各项任务贡献力量。▲第二节新时期青年官兵的思想特点及其对思想工作的要求前面我们讲了基层思想工作的地位作用和目的任务。但要实现思想工作的目的，完成思想工作的任务，必须要了解和掌握当代青年官兵的思想状况和思想特点，才能增强思想工作的针对性，提高思想工作效果。在新的历史条件下，我军青年官兵有哪些新特点呢？▲一、视野开阔、思想活跃，但认识方式偏重直观，思想工作必须注重提高官兵辨别是非的理性思维能力青年官兵本来就兴趣广泛、思想活跃，