监理服务及考核管理细则

燃气监理项目部服务及考核管理细则（试行）石家庄天元工程建设监理公司2011.4目录一监理人员岗位职责1监理工程师职责2各专业监理工程师职责3安全监理工程师岗位职责4监理员职责二施工阶段工程监理工作方法和措施1质量控制1.1质量事前控制1.2质量事中控制1.3质量事后控制2.进度的控制方法和措施2.1进度的事前控制2.2进度事中控制2.3进度的事后控制3.投资控制方法和措施4.信息管理5.合同管理6.组织协调7.施工安全监督三天然气管道安装工程监理程序四施工阶段工程监理质量控制要点1、PE管燃气管道安装工程监理工作流程2、钢质燃气管道安装工程监理工作流程五工程监理人员考核评分细则六监理服务承诺为了更好的开展监理工作，提高监理服务水平，根据监理规划的要求，特制订本管理细则。一、监理人员岗位职责1总监理工程师职责1.1项目总监理工程师根据监理合同内容主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构日常工作；1.2负责主持各项重要的监理活动，根据工作需要召开定期和不定期的工地现场协调会，保证各个监理过程按照法律、法规、标准、规范、监理合同及承包合同及公司质量管理体系的要求处于受控状态；1.3负责对本项目顾客的财产的控制；1.4项目总经理工程师应制定检验计划，定期按监理规划中的要求对监理服务进行检查；1.5组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结，签发项目监理机构的文件和指令；1.6审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，主持整理监理工程项目的监理资料；1.7负责监理服务最终产品的放行。2各专业监理工程师职责2.1根据监理合同，施工合同文件内容，熟悉和掌握设计图纸，和本项目相关的规范、标准及验收标准内容；2.2依据监理规划，编制本专业监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施；2.3负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；2.4核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况；2.5根据本专业监理的实际情况及公司质量管理体系要求做好监理质量记录的控制工作。3安全监理工程师岗位职责3.1在驻地监理工程师的领导下，负责其职责范围内安全监理业务工作；3.2审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任；3.3在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并及时报告驻地；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应当及时向有关主管部门报告，并报备顾问公司及业主；3.4工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定期组织安全生产检查，督促施工单位落实安全整改；3.5审查施工单位安全保证体系，审核施工安全生产责任制，安全管路规章制度、安全操作规程的制定情况；参与安全事故的调查取证；3.6检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况，安全设施不到位，施工机械未通过安全验收不得施工；3.7办理驻地监理工程师交办的其他工作。4监理员职责4.1检查承包单位投入工程项目的人力、材料，主要设备及其使用、运行情况，做好记录；4.2按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工进行检查，并验收；4.3实施跟踪检查，发现问题及时报告；4.4做好监理日记和有关监理记录；4.5做好工程原始记录工作，包括顾客财产的控制。二、施工阶段工程监理工作方法和措施1、质量控制1.1质量事前控制1.1.1领会设计意图，掌握和熟悉质量控制的技术依据、设计图纸、设计说明书以及该工程施工及验收规范。参加设计技术交底及图纸会审，向施工单位介绍监理工作程序和监理要求。1.1.2严格执行开工报告审批制度，审核施工单位的资质和特殊工种人员的资质；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，确认施工单位对保证工程质量有可靠的技术和组织措施，有进度计划、安全技术措施、质量保证措施、文明施工措施等,并在《施工组织设计/方案申报表》（表A3.1）上签署监理审核意见。开工报告经总监理工程师审批后，方可开工。1.1.3焊接工艺评定和焊工资质(或PE管焊接培训)是焊接质量的基本保证，监理要事先对承包商报来的焊接工艺评定和焊工资质进行审核，没有焊接工艺评定或焊工无相应资质不得进行焊接作业。1.1.4测量基准点和测量数据是后续施工的依据，监理要督促承包商做好测量资料和基准点的检验交接和施工放线工作，监理复核无误后在《施工测量报验单》上签证。1.1.5监理要督促承包商完善、落实质量保证体系，质量管理体系人员组成必须要能满足施工要求。1.1.6工程材料、设备的质量控制：监理要对所有进场的材料进行检查。审核材料质保书、合格证;核对实物标记，检查进场材料的质量，并在《材料、设备进场使用报验单》（表A3.2）上签署验收意见。未经监理同意的材料不得用于工程施工。已进入施工现场的不合格材料设备，要立即安排退场。1.1.7施工机械的质量控制：凡直接影响工程质量的施工机械，应按说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中使用；施工中使用的衡量器具、计量装置等设备，应有相应的有效的检验合格证明。1.2质量事中控制1.2.1强化施工过程的质量控制：工序质量控制实行工序质量报验制度，承包商在每道工序完成后应进行自检，并将检查结果附于《工序质量报验单》（表A3.3）后，报监理确认。监理应对工序质量进行认真检查，确认合格后在《工序质量报验单》上签署监理意见。1.2.2对检查出的工程质量问题，监理将以口头形式，或以《监理工程师通知单》（表B2）的形式通知承包商整改。1.2.3对工程中出现的内在质量问题，监理应会同有关单位分析原因，采取措施补救，并及时调整工艺参数避免类似事故的发生。1.2.4监理对工程质量的控制，采用巡检和旁站相结合的方法，对关键工程：根据甲方要求进行旁站监理。1.2.5针对城市管道管道工程施工的特点，对影响城市交通的过路管施工、夜间施工，要求施工单位做好充分的准备工作、协调好与无损检测单位、防腐补口单位和土建单位的配合工作。为尽量缩短施工时间，要求施工单位加大预制深度，尽量减少现场作业时间。1.2.6工序交接检查：经监理检验合格并签署认可后，方能进行下道工序；上道工序不经检查验收不准进行下道工序。1.2.7隐蔽工程检查验收：工程隐蔽前，先由施工单位自检，自检合格后填《隐蔽工程质量验收单》，报现场监理工程师检查验收；监理工程师应确认隐蔽前各施工内容均完成，质量合格、记录完整；监理工程师和有关人员在《隐蔽工程验收单》上签字后，方可隐蔽。1.2.8工程变更的控制1.2.8.1控制要点⑴工程中，对工程进行的任何形式、质量、数量和内容上的变动，无论由谁提出和批准，均必须按工程变更的程序进行控制；⑵任何变更必须经建设单位批准，并收到总监理工程师书面通知后，承包单位方可执行；⑶工程变更的内容必须明确、具体、图示规范，语言肯定、准确，深度应满足施工和预算要求；⑷工程变更的内容如违背设计规范、施工规程或迁就承包单位的失误，总监理工程师应据理予以制止；⑸分包工程的工程变更应通过总包单位办理。1.2.8.2工程变更的控制过程⑴总监理工程师在以下情况，将以《监理工程师通知单（执行业主指令单类）》（B2）书面通知承包单位执行工程变更。①建设单位认为需要提出设计变更,并委托设计单位提出设计变更文件后,以《建设单位工程通知单》（C1）转发至本项目监理部（组）；②设计单位提出设计变更，经建设单位审批后，以《建设单位工程通知单》（C1）转发至本监理部（组）；③承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以《建设单位工程通知单》（C1）转发至本项目监理部（组）。⑵承包单位接到《建设单位工程通知单》（C1）后，应按设计变更要求实施1.2.8.3设计变更控制的基本流程建设单位提出设计变更设计单位提出设计变更承包单位提出设计变更委托设计单位提出设计变更文件监理单位审核后报建设单位，由建设单位委托设计单位提出设计变更审核建设单位审批（C1）发出建设单位工程指令单监理单位发出监理工程师通知单（B2）承包单位实施设计变更1.2.9工程洽商的控制因某种原因造成施工不能按原设计进行，而工程又不能等待时，应进行工程洽商。1.2.9.1控制要点⑴任何工程洽商均必须经建设单位批准，并按照总监理工程师的书面通知执行；⑵每个工程洽商，均须经承包单位、建设单位、设计单位和监理单位签字认可后，方能正式成立和实施；承包单位不得先按洽商内容施工，再后补工程洽商；⑶工程洽商的内容必须明确、具体、语言肯定，便于操作，符合设计要求；⑷工程洽商的内容如违背设计规范、施工规范或迁就承包单位的失误并对建设单位造成损失，总监理工程师拒绝签字；⑸分包单位的工程洽商应通过总包单位办理。1.2.9.2控制过程⑴承包单位、设计单位提出的工程洽商，应填写工程洽商记录；⑵工程洽商记录经建设单位和总监理工程师签字认可后，承包单位方可按洽商内容施工；1.2.9.3工程洽商控制的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任一方提出工程洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在工程洽商记录上签字认可承包单位按工程洽商施工1.2.10行使质量监督权，下达停工指令为保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。①未经检验及进行下道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，继续作业者；③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包；⑥没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。1.3质量事后控制1.3.1工程竣工预验收工程完工后，施工单位进行初检，经初检合格后，再提出验收申请。监理接到申请后，应组织有关单位对工程进行竣工预验收,并审核施工单位提交的竣工资料，合格后填写工程质量评价报告报业主。1.3.2工程竣工验收a.参加由业主组织的，有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位（及政府质检主管部门）等有关部门和单位参加的工程竣工验收。2.进度的控制方法和措施2.1进度的事前控制2.1.1检查施工单位进场条件：三通一平情况；施工临时用水、电是否落实；提醒建设方按合同要求提供上述开工条件，避免因条件不具备影响影响工程开工。2.1.2审核施工单位提交的施工进度计划和总进度横道图或网络图；审核材料、设备、人员进场计划；审查施工进度计划与施工方案的合理性、协调性，及各专业工种、工序搭配的现实性、合理性、协调性。2.1.3审核施工方案中保证工期的技术措施的可行性、合理性；审核施工单位提交的施工总平面布置图的合理性。2.2进度事中控制2.2.1监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对影响工期的关键分部分项工程，要督促施工单位落实保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取赶工措施。2.2.2建立反映工程进度的监理日志，逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量，同时如实记录影响工程进度的内外因素、人为因素和自然因素，如下雨、大风、现场停电起止时间等。2.2.3审核施工单位每月、每周提交的工程进度报告，提出监理意见，并检查实际完成情况。2.2.4工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，制定赶工计划，必要时调整工期目标。2.2.5组织现场协调会，协调会主要处理工程质量、工程进度等问题，协调各方的关系，检查上次会议执行情况；决定与工程有关的重大事宜。2.3进度的事后控制2.3.1制订总工期突破后的补救措施。2.3.2协调相应的施工计划，材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。3.投资控制方法和措施3.1专业监理工程师审查承包商的施工预算、工程量报表，根据设计图纸现场计量复核，做到准确。3.2核验的工程量必须是经质量检验合格的工程，不合格的工程不予计量。3.3严格审查设计修改和施工工艺、方法，控制工程造价的增加。3.4协助业主做好材料、设备供应计划，确保甲供材料及时到位，以减少因业主原因造成的索赔。3