省公司选址工作研讨会提纲(河南反馈)

省公司选址工作研讨会提纲一、选址工作流程，输入输出结果《选址工作暂行规定》给出了工作的思路、机制、要求。需要研究制定选址工作的具体流程参考。目前可参考的公司制度、指导性文件：《中国铁塔股份有限公司客户需求管理办法》、《预选址工作指导意见》。选址类别、选址队伍的不同对工作流程、工作结果提出不同要求。类别：预选址以站址规划为启动依据、客户需求选址以运营发展部门提出的站址筛查任务书为启动依据、规划选址以城乡规划及运营企业需求整合为启动依据。队伍：自有力量选址、社会中介选址、施工单位选址。研讨并制定：1．不同流程的启动依据，流程图、中间环节及各环节的参与人员（设计支撑队伍等）的要求；预选址流程客户需求选址流程2．选址工作初始输入接口文件、最终输出的工作结果；预选址流程图.vsd客户需求选址流程图.vsd预选址接口文件：客户需求选址接口文件3．选址时长的具体要求（分场景、分站型）；选址时间（河南）.xlsx4．不同的站址需要办理的工程前期手续。一、公用设施用地站址需办理的手续1、按照城乡控制性详细规划方案，结合当地国土、规划部门及运营企业建设需求,将通信塔、机房等配套设施统一纳入规划城乡建设总体规划，规划方案上报国土、规划部门进行审批，办理土地、规划相关权证，与运营企业签订需求订单确认表。附件1：站址需求表收集表v1(河南修订建议）.xlsx附件2：站址筛查初步方案确认表(河南修订建议）.xlsx附件3：需求订单确认表（河南修订建议）.xlsx附件1：站址预规划输出表v4.xlsx2、结合所办理土地、规划相关权证，上报施工计划至建设、市政相关部门进行审批。依据建设方案进行物料采购，并签订采购合同。3、根据审批施工时间安排站点进场施工，与相关施工单位签订安全生产责任书、施工组织计划。二、运营企业需求站址需办理的手续1、按照运营企业需求站址，结合现网站址情况进行比对，确定站址建设类型（共享改造、多家共建、单独新建）。2、协调新建站址，与运营企业签订需求订单确认表，与站址产权单位/个人签订基站场地/房屋租赁合同。3、结合所确定站址建设类型，进行现场方案设计。4、依据设计方案进行物料采购，并签订采购合同。5、相关建设施工签订安全生产责任书、施工组织计划。二、工作评价指标，统计方法，在信息系统中实现选址工作暂行规定对选址工作提出两个要求指标，选址成功率、费用节约率。一是定义两项指标，提出数据的统计来源、方法；二是设计工作过程的统计方法，能够清晰统计不同选址类别、选址方式的工作进展与工作效果；三是目前CRM、PMS系统处于建设试运行阶段，如何在系统中固化相关模块，做到统计自动化、评价自动化，用系统基础数据说话。研讨并制定：1．指标设计、定义；建议：选址成功率：服务承诺期限内完成选址并最终签订合同站址数/运营商提交年度站址总需求数预选址满足率：提前预选址并最终与运营商签订《需求订单确认表》的站址数/运营商提交年度站址总需求数直供电站点比例：采用直供电的站点数/总站点数费用节约率：费用节约比例=（年均摊费用标准-实际选址协调费/合同年限-合同年度租金）/年均摊费用标准。2．设计统计报表；3．在信息系统中实现相应功能的需求。三、分层级管理职责，规范日常工作内容根据选址工作流程，研讨并制定：总部、省、地市选址日常工作、管理工作的主要内容。尤其是总部、省公司，较少承担实际选址工作的情况下，日常管理工作的主要内容，形成的工作成果，阶段性工作要求。总部：负责制定选址工作相关管理办法，牵头集团层面与运营发展部的工作衔接与界面划分，考核各省的选址工作进展和质量，组织选址工作的经验交流和技术创新。省公司：落实并细化总部选址相关的管理和实施办法，指导地市分公司科学有序开展选址工作，推动省内工作方法创新，考核省内各地市选址工作的进度和质量，牵头省内层面与运营发展部的工作衔接。地市公司：按照总部和省公司要求，承接具体的选址工作，并按期按质完成预选址、运营商需求选址等相关工作任务，积极探索工作方法创新。四、原有状态的调查，持续改善思路，数据统计方法铁塔公司作为专业化运营公司，在选址工作上一方面需要较运营企业有提高，另一方面，需要建立自己的工作基准，在日后的工作中逐步提高。需要调查了解运营企业选址的时长、费用水平，或者其他方面的标准，作为铁塔公司开展对标的目标。方法、数据及统计来源应该具备很强的说服力。研讨并制定：1、建议对标指标：选址成功率、选址平均时长、直供电比例、站址平均年化成本（含租金、年摊销协调费）。其中，选址成功率和站址平均年化成本可参见第一章。直供电比例=采用直供电站点数/年度总建设站点数选址平均时长：从接收到运营商《站址需求收集表》到签订《需求订单确认表》之间的时长，单位天。2、确定铁塔公司的选址时长标准、费用标准；选址时间（河南）.xlsx2014年河南省分公司站址协调、租赁费用限价标准站址区域协调费基站（机房+楼面/地面）年租金郑州其他地市郑州其他地市平均最高平均最高平均最高平均最高市区50007000400060001500025000900015000郊县40005000300050001000016000700012000农村3000400020004000600010000400065003、根据实际工作情况，如何统计两个方面的改善情况。与运营商原有情况进行对标分析，统计铁塔逐年提升水平。五、工作方法，技术、技巧的指导，对应分场景标准化的衔接选址工作需要针对不同对象采用不同的沟通协调及谈判方法，包括市政、园林、交通、行业管理部门、城市住宅业主、城市商住楼业主、农村等不同对象。公司建设工作提出了分场景、分设施标准化的管理要求，选址工作如何与标准化规范要求相衔接。选址工作同时要兼顾技术及安全要求。研讨并制定：选址工作方法指导性文件；选址技术及安全指导性文件。针对市政基础设施建设，应当利用政府相关政策文件，结合规划部门统一规划审批，批量推进站址选址工作。针对城市住宅业主、城市商住楼业主依托室内分布系统业主刚性需求，合理设计，统筹规划，室内外基站建设共同推进。针对行业管理部门，通过统一规划、多家共建、减少占用相关用地等有利谈判条件，统一协调签订战略合作协议等方式，做到一次协调长期受用。六、实际问题、风险管理研讨并制定：归类分析选址时面临的实际问题，分析选址难点，制定难点在选址总数量的占比的统计方法，提出对应各类问题的应对措施；选址工作的主要风险，包括费用控制、业主违约、站址手续是否齐备是否合法、居民阻挠等，提出不同类别风险的具体管控措施。问题一：运营商需求不断变化解决措施：运营发展部与建维部联动，实时与运营商保持沟通，了解运营商建设的进度，同时对于我公司已经完成选址租赁的站点，严控运营商建设，避免重复投资，此项工作的重点在于实时沟通、保持一致。问题二：新建量大、疑难站址多、选址力量不足解决措施：1、全公司员工共同参与，挂牌奖励选址租赁2、设计院、监理、施工方全员参与，要求各单位必须完成一定数量的选址租赁工作3、加大、加快与政府对接速度，加速自有选址选址工作的主要风险，包括费用控制、业主违约、站址手续是否齐备是否合法、居民阻挠等。针对费用控制方面，应严格控制公司制定的租金、电费价格，在满足运营企业建设需求的同时尽可能节省项目投资；业主违约应严格执行基站租赁合同内违约条款，并做好跟踪追究其违约责任；站址手续是否齐备是否合法，在预选址阶段就应该针对站址手续进行确认；居民阻挠方面应该在设计阶段就确保站址相关手续齐全合法，并按照环评要求进行环评测试出具环评报告。七、对于交流方法的思考，经验分享的做法研讨并制定：选址工作交流方法、平台，实现经验分享。如何开展培训，制定课件。提高不同公司选址工作的水平。工作建议：1、建立选址微信群，每个省选址岗：省公司1~2人，建议省会城市1~2人；直辖市2~3人。命名规则：省分/地市姓名电话2、建立资料分析云平台（百度或者360），统一分享地址和密码。3、每年2次技术交流或者工作研讨会培训。主题可以是省际优秀经验交流、管理办法讨论、技术培训（与选址相关的技术培训，如新技术考虑、预规划手段、干扰协调等等）