第三章标准概述

第三章标准概述第一节标准化基础知识一、标准与标准化的概念国际标准化组织（ISO）1969年决定把每年的10月14日定为世界标准化日。1.标准我国国家标准GB/T2000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中给出“标准”的定义是“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。”（1）制定标准的出发点“获得最佳秩序”、“促进最佳共同效益”。（2）标准产生的基础1.将科学研究的成就、技术进步的新成果同实践中积累的先进经验相互结合，纳入标准，奠定标准科学性的基础。2.标准中所反映的不应是局部的片面的经验，也不能仅仅反映局部的利益。（3）标准化对象的特征制定标准的对象，即“重复性事物”。这里所说的“重复”，指的是同一事物反复多次出现的性质。（4）由公认的权威机构批准（5）标准的属性ISO/IEC将其定义为“规范性文件”；WTO将其定义为“非强制性的”、“提供规则、指南和特性的文件”。企业标准则不同，它不仅是企业的私有资源而且在企业内部是具有强制力的。2.标准化国家标准GB/T2000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》对“标准化”给出了如下定义：“为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”（1）标准化不是一个孤立的事物，而是一个活动过程主要是制定标准、实施标准进而修订标准的过程。是一个不断循环、螺旋式上升的运动过程。（2）标准化是一项有目的的活动标准化可以有一个或更多特定的目的，以使产品、过程或服务具有适用性。（3）标准化活动是建立规范的活动标准化活动所建立的规范具有共同使用和重复利用的特征。二、标准和标准化的基本特征1．经济性2.科学性3.民主性4．法规性三、标准化的目的1.适用性2.兼容性3.互换性4.品种控制5.安全6.环境保护7.产品保护四、标准化的主要作用1.标准化为科学管理奠定了基础2.促进经济全面发展，提高经济效益3.标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁4.标准化为组织现代化生产创造了前提条件5.促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡6.合理发展产品品种7.保证产品质量8.在社会生产组成部分之间进行协调9.在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。10.保障身体健康和生命安全五、标准化活动的基本原则1.超前预防的原则2.协商一致的原则3.统一有度的原则4.动变有序的原则国家标准一般每5年修订一次，企业标准每3年修订一次5.互相兼容的原则6.系列优化的原则7.阶梯发展的原则8.滞阻即废的原则第二节标准分类和标准体系一、我国标准的分类1.按标准制定参与者的不同层次及其相应的适用范围划分（1）国家标准对我国而言，是指由国务院标准化行政主管部门制定，并对全国国民经济和技术发展以及建设创新型国家有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。（2）行业标准（3）地方标准（4）企业标准2.按标准化对象的基本属性划分（1）技术标准1.基础标准2.产品标准3.工艺标准4.设计标准5.检验和试验标准6.信息标识、包装、搬运、储存、安装、交付、维修、服务标准7.设备和工艺装备标准8.基础设施和能源标准9.安全、卫生、环保标准、（2）管理标准（3）工作标准3.按标准实施的约束力划分（1）强制性标准和推荐性标准1.强制性标准根据我国标准化法的规定，强制性标准是指国家标准和行业标准中保障人体健康和人身、财产安全的标准，以及法律、行政法规规定强制执行的标准。国家强制性标准的代号是“GB”，字母“GB”是国标两字汉语拼音首字母的大写。2.推荐性标准是指由标准化机构发布的由生产、使用等方面自愿采用的标准，国际上大多称为自愿性标准。国家推荐性标准的代号是“GB/T”，字母“T”表示“推荐”的意思。（2）世界贸易组织的技术法规和标准1.技术法规技术法规是指规定技术要求的法规，它或者直接规定技术要求，或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。WTO/TBT对”技术法规”的定义是“强制执行的规定产品特性或相应加工和生产方法（包括可适用的行政或管理规定在内）的文件。技术法规也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。”2.标准3.欧盟的指令和标准1.新方法指令2.协调标准4.按标准信息载体划分按标准信息载体，标准分为标准文件和标准样品。（1）标准文件1.不同形式的文件2.不同介质的文件（2）标准样品1.内部标准样品2.有证标准样品二、标准体系1.标准体系GB/T13061-1991对标准体系的定义是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。一个国家的标准体系包括国家标准体系、行业标准体系、专业标准体系与企业标准体系四个层次，它反映了我国标准化的水平。2.标准体系表GB/T13061-1991对标准体系表的定义是一定范围的标准体系内的标准，按一定形式排列起来的图表。第一部分：全国通用综合性基础标准体系表。这是全国标准体系表的第一层次标准。第二部分：各行业标准体系表第二层次-行业基础标准；第三层次-专业基础标准；第四层次-门类通用标准；第五层次-产品、作业、管理标准。第三部分：企业标准体系表第三节标准的制定一、制定标准的一般程序标准的制定是指对需要制定为标准的项目，编制制定计划、组织草拟、审批、编号、批准发布、出版等活动。制定标准是一项涉及面广，技术性、政策性很强的工作，必须以科学的态度，按照规定的程序进行。1.中国国家标准、行业标准和地方标准制定程序我国国家标准制定程序阶段划分为9个阶段，即预备阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。（1）预备阶段任何单位和个人均可提出国家标准修订计划项目提案，有关行业主管部门或技术委员会（TC）对提案进行可行性研究，提出国家标准新工作项目建议（PWI），交由技术委员会或主管部门审查上报。（2）立项阶段国家标准化管理委员会(SAC)对新工作项目建议进行汇总、审查和协调，确定国家标准新工作项目（NP），确定的新工作项目列入《国家标准制修订项目计划》，并下达给负责起草单位，时间周期不超过三个月。（3）起草阶段国务院有关行政主管部门或技术委员会落实标准的负责起草单位。时间周期不超过十个月。（4）征求意见阶段期限为两个月（5）审查阶段审查方式为会议审查和信函审查（6）批准阶段（7）出版阶段（8）复审阶段（9）废止阶段制定国家标准可以采用快速程序：1对等同采用、修改采用国际标准或先进国外先进标准的标准制、修订项目，可直接由立项阶段进入征求意见阶段，省略起草阶段；2对现有国家标准的修订项目或我国其他各级标准的转化项目，可直接由立项阶段进入审查阶段，省略起草阶段和征求意见阶段。2.企业标准的制定程序（1）调查研究，收集资料（2）起草标准草案（3）征求意见，形成标准送审稿（4）审查标准，形成标准报批稿（5）标准的批准、发布与实施（6）标准的备案（7）企业标准的复审二、编写标准的基本原则制定标准应遵循以下基本原则1.贯彻国家有关法律法规和方针政策2.充分考虑使用要求，维护消费者利益；3.推广先进技术成果，提高经济效益，做到技术上进、经济上合理；4.做到相关标准的协调配套；5.要有利于保障社会安全和人民身体健康，保护消费者利益，保护环境；6.积极采用国际标准和国外先进标准，有利于促进对外经济技术合作和发展对外贸易，有利于我国标准化与国际接轨。三、编写标准的要求1.基本要求（1）要保证标准在其范围规定的界限内按需要力求完整（2）要清楚、准确，力求相互协调（3）充分考虑最新技术水平（4）为未来技术发展提供框架（5）能被未参加标准编制的专业人员所理解2.标准编制的统一性1.系列标准或统一标准的各部分，其标准结构、文体和术语应保持一致。2.在系列标准或同一标准的各部分，甚至扩大到同一各领域中的一个概念应用相同的术语表达，而尽可能避免使用同义词。3.标准间的协调性（1）每项标准应遵循现有基础标准的有关条款，尤其涉及下列有关内容时标准化术语；术语的原则和方法；量、单位及其符号；缩略语；参考文献；技术制图；图形符号。(2)对于特定技术领域，还应考虑涉及如下内容的标准中的有关条款极限和配合；尺寸公差和测量不确定度；优先数；统计方法；环境条件和有关试验；安全；化学4.不同语种的等效性5.适应性（1）标准内容应便于实施（2）标准内容应易于被其他文件所引用6.计划性7.采用国际标准第四节标准的编写GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规划则》，是由原国家质量技术监督局于2000年12月20日批准发布的1,基本概念（1）规范性要素（2）资料性要素1.概述要素2.补充要素（3）必备要素（4）可选要素在标准中不是必须存在的要素（5）条款1.陈述：表示信息的条款2.指示：表达应执行的行动的条款3.推荐：表达建议或指导的条款4．要求：表达应遵守的准则的条款（6）最新技术水平2.标准中要素典型编排二、资料性要素的编写一般典型标准的资料性概述要素一般由封面、目次、前言和引言等4个要素构成，其中封面、前言为必备要素，目次、引言为资料性要素。1.封面（1）分类号位于标准封面的左上角，上面为ICS号，下面为中国标准文献分类号。（2）标准的标志、编号和代替标准号标准的位置位于封面的右上角，由标准代号的美术字表示。标准编号由标准代号、顺序号和年号三部分组成。（3）标准的名称1.标准名称起草的基本要求标准名称的一般构成要素是引导要素、主体要素和补充要素。顺序排列是引导要素+主体要素+补充要素。2.英文名称（4）与国际标准一致性程度的标示1．等同：代号IDT2．修改：代号MOD3..非等效;代号NEQ2.目次的编写3.前言的编写4,引言的编写三、规范性一般要素的编写1.范围范围是标准的必备要素，它位于标准正文的起始位置。3.规范性引用文件4.规范性引用文件是标准的可选要素四、规范性技术要素的编写规范性技术要素主要包括：术语和定义、符号和缩略语、要求、抽样、试验方法、分类和标记、标志、标签和包装、规范性附录。五、分类、标记、标志和标签.六、采用国际标准1.采用国际标准的原则与措施2.采用国际标准的程度和编写方法（1）采用国际标准的程度1.等同采用（IDT）2.修改采用(MOD)七、标准的代号和编号行业标准代号均由两个汉语拼音组成地方标准代号由DB和省、自治区、直辖市行政区代码前两位数字加斜线组成企业标准代号规定为以Q为分子，以企业区分号为分母来表示标准编号由标准代号、顺序号和年号三部分组成。第五节标准的实施、监督与管理一、管理体制1.标准化管理体制改革的原则2.标准化管理体制二、标准的监督管理三、标准的宣贯与实施1.标准的宣贯2.标准的实施四、标准的修订国家标准一般每五年修订一次，企业标准一般每三年修订一次