第五章体育管理的控制职能

第五章体育管理的控制职能莫少强教授主讲第五章体育管理的控制职能一、教学内容：1、体育管理控制概述。2、体育管理控制的过程与类型。3、体育管理系统的综合评价。4、体育管理的预算控制。二、教学要点：第一节体育管理控制概述1、概念：控制含有调节、操纵和指挥的意思，就是为了使全体成员协调一致地努力完成任务所采取的措施。体育管理的控制是指保证体育管理过程与计划，目标一致而采取的一系列管理活动。第一节体育管理控制概述2、作用：1）控制是实现组织目标的重要保证。发现偏差，找出原因，采取措施，消除偏差。2）控制是实施计划的有力保障。3）控制是改进体育工作，提高工作效率的有效手段，控制的实质是对实际活动的反馈，并采取相应的措施。第一节体育管理控制概述3、前提条件与要求：1）控制的前提条件：①控制应以组织目标为中心。②控制要以计划为依据。③控制要有组织机构做保证。④控制要有畅通的信息渠道。第一节体育管理控制概述2）基本要求：①控制具有针对性，应针对不同体育管理系统和领域的计划特点、工作性质及主管人员的状况，采取不同的方法和手段。②控制应具有适时性。要做到防患于未然、及时纠正、选择控制时机。第一节体育管理控制概述③控制应具有客观性。控制与评价联系在一起，只有对实际工作进行正确、客观的评价，才能发现问题的症结，采取有效的控制。④控制应具有灵活性。要有应变的措施和准备。⑤控制应具有经济性。在控制投入人力、物力、财力方面用。⑥控制应把重点与注意例外情况结合起来。飞利浦大学生足球联赛南区总决赛的详细开幕式程序第一节体育管理控制概述事无巨细或面面俱到的控制往往是低效率甚至是无效的控制，管理者必须将有限的注意力集中在最能反映或体现工作效果的关键因素上，加以重点控制。第一节体育管理控制概述4、方法：1）计划控制：①确定控制总目标及标准。②预测和分析控制过程中产生的影响因素。制定实现控制目标的步骤、途径与方法。第一节体育管理控制概述2）目标控制：明确目标体系，规定各体育管理层次的目标，并对目标达成的程度进行控制。3）预算控制4）定额控制第一节体育管理控制概述5）规章制度控制。通过制定和实施岗位责任制，财物管理制度等，把各项工作纳入规范化，科学化轨道，使控制工作得以有序、有效地进行。第二节体育管理控制的过程与类型1、控制的过程：包括三个步骤：确定控制标准——衡量工作情况——纠正偏离标准与计划的误差。（如图5－1P108）1）控制标准种类：时间标准、数量标准、质量标准、成本标准。第二节体育管理控制的过程与类型2）衡量成效，通过对实际执行情况和实效与标准之间比较，对工作做出客观评价过程。3）纠正偏差：在衡量成效的基础上，针对偏离标准的差异进行及时有力的纠正，保证该计划目标的实现。第二节体育管理控制的过程与类型2、控制的基本类型（三种）投入――――远行过程――――产出预先控制现场控制结果控制第二节体育管理控制的过程与类型1）预先控制：（前馈控制）通过体育系统环境的观察、规律的掌握，信息的获取，趋势的分析，预计系统活动的可能会发生的偏差，在其未发生前采取纠偏措施，体育管理中计划、定额、标准、规定等是典型的形式。第二节体育管理控制的过程与类型2）现场控制（二方面）一方面指导下级按正确的方法和程序进行工作；另一方面监督下级的工作过程以保证工作取得预期战果。如教学过程的进度、方法、质量、考核；运动训练过程进度、水平、比赛等。第二节体育管理控制的过程与类型3）结果控制（反馈控制）是对体育系统的产出成果进行衡量，然后根据反馈信息，发现偏差，分析原因，采取措施，纠正今后的行动。第三节体育管理系统的综合评价1、评价过程1）组织准备阶段①明确评价目的，选定评价对象与方法。②确定评价目标与标准。③制定评价的指标体系。第三节体育管理系统的综合评价2）检测实施阶段（二方面）①搜集和分析评价资料。（问卷、资料、抽样、观察、统计、个案等方法）②作出评价结论。（定量、定性、综合法）第三节体育管理系统的综合评价3）分析总结阶段（二个主要步骤）①对评价的结论作出相应的决策。②对体育综合评价的再评价。第三节体育管理系统的综合评价2、综合评价的方法1）相对评价与绝对评价①相对评价指在被评价对象的集合中，先取其中一个为基准标准，将集合中的每一个与基准相比较。如评价教练员，先确定一位优秀教练员为基准，然后将其他教练员对照标准进行评价。②绝对评价。在被评价对象以外确定一客体为基准，把每一个被评价对象与客观标准相比较。第三节体育管理系统的综合评价3、定量评价指采用测量、统计等数学量化的方法，对评价对象进行定量分析和评价的方法。4、定性评价指采用定性的方法，对不便进行量化的评价对象，作出相应价值判断。第三节体育管理系统的综合评价5、形成性评价指在体育管理系统运营过程中，对尚在进行的工作进行的评价。6、终结性评价指在体育管理系统中某项工作完成后，对该项工作的最后结果作出相应的评价判断，以便为作出各种决策提供依据的评价。第四节体育的预算控制1、概念：预算是指根据事业发展计划编制，并通过一定程序批准的经费收支计划。预算是计划的数量表现，预算可概括为：“1H2W”即HOWMANY（收入、支出的钱多少）；WHY（为什么收入和支出这些钱）；WHEN（何时需要支出和实现收入）。第四节体育的预算控制2、作用：1）有利于财务收支的综合平衡和计划管理。2）有利于监督和调控重点工作项目的进展情况。3）有利于体育组织内的协调和指挥。第四节体育的预算控制3、预算的基本内容：1）收入预算是指挥体育组织年度内通过各种形式，各种渠道可能得的用于各项工作的非偿还性收入计划。包括财政收入，补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上交收入和其它收入预算等。2）支出预算是指挥体育组织年度内用于开展各项工作的支出计划。包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出和对附属单位补助支出预算。第四节体育的预算控制4、预算编制的准备：1）分析上年度预算执行的情况。2）掌握年度事业发展计算及其资金供需情况。3）准确掌握预算基本数字。第四节体育的预算控制5、编制预算的程序（两上两下方式）1）单位提出预算建议数（上）2）财政部门下达预算控制数（下）3）单位根据预算控制数编报正式预算。（上）4）财政部门正式批复预算。（下）销售预算流程图第四节体育的预算控制6、编制预算的基本方法1）收入预算的编制方法根据不同的经费来源渠道内容采用不同编制方法。2）支出预算编制方法分为事业支出和经营支出、自筹基本建设支出和附属单位补助支出两大类。前者为人员支出和公用支出，按国家有关政策、标准等计算编列；后者参考前年度情况编列。第四节体育的预算控制7、预算的执行调整1）执行：①贯彻统一领导、分级管理的原则。②积极组织和严格控制收入。③合理安排支出，提高资金使用效益。④加强预算控制，确保预算收支平衡。第四节体育的预算控制2）调整①预算科目流向调整。②预算的追加和追减。③预算的转移。第四节体育的预算控制8、预算执行结果报告（二方面）一、是预算收入的实际完成情况，分析说明预算收支与实际收支的差异；二、是事业计划完成情况。小结控制是保证体育管理系统各项工作正常运行，不断改进管理工作和提高工作效率，以实现计划目标的重要环节。方法：计划控制，目标控制，预算控制等。种类：预先控制、现场控制、结果控制等。复习题1、为什么说控制是体育管理的重要职能，控制的前提条件有哪些？2、试述控制的基本类型和方法。3、体育管理的控制一般分为哪几个过程；它们的相互关系如何？4、简述体育管理系统综合评价过程、步骤、方法。5、为什么说预算是一种普通而有效的控制方法？6、如何理解“两上两下”预算编制程序？预算执行和调整过程中应注意哪些问题？