19世纪60—90年代日中两国的金融发展：差距、原因与反思

19世纪60—90年代日中两国的金融发展：差距、原因与反思金融学系孙建华★金融是经济发展的重要推动力，是综合国力中的重要支柱。19世纪60——90年代日本经济和综合国力的增长之所以能够迅速超越中国，原因在于明治维新后日本金融发展的速度与水平遥遥领先于洋务运动期间中国的金融发展水平。日本发达的战争金融机制和能力是其在甲午战争中得以击败清朝的金融原因。★而19世纪60——90年代中日两国政府选择不同的发展道路，两国政府对资本及其相关的公司和新式金融业在经济发展中的推动作用的认识程度不同，对发展公司制度和新式金融业的态度和举措不一样，两国信用环境存在的差异，则是导致中日两国金融发展差距扩大，进而造成两国的资本形成、经济发展和综合国力增长等方面差距不断扩大的影响因素。★发展我国当代的金融与经济需要借鉴金融史上的经验与教训。一、19世纪60年代后日中两国金融发展差距的扩大及其原因明治维新开始后，日本金融近代化取得重大突破，日本在公司制度及新式银行、保险、证券、信托等金融行业的发展水平均领先于中国。（一）19世纪60年代后日本公司的发展水平高于中国.日本明治政府先于清政府建立公司的推进和管理机构。日本明治政府先于清政府出面推广和普及有关公司的知识。日本明治政府先于清政府出资设立公司作为全国之示范。日本明治政府先于清政府对公司进行法制化管理。明治维新后大力发展资本主义经济的日本政府认识到了金融在促进资本形成方面的重要重用，因而积极地在金融业中推广股份公司制度，促进新式金融体系的建设。因此，日本新式金融业的发展水平远远高于同时期的中国。新式银行业就是如此。（二）19世纪60年代后日本新式银行业的发展水平远超同期的中国.日本新式银行业在政府支持下先于中国新式银行业兴起。①明治政府先于清政府关注和扶植本国新式银行的发展。②明治政府先于清政府将银行业的发展纳入法制化的管理轨道。③明治政府先于清政府动用财政资金来扶持银行业发展。作为工业化的决定因素，日本银行制度的发展在其经济增长中发挥了重要的作用，二者实现了良性互动。①新式银行业的兴起带来了通货供应量的增加，加快了资本原始积累的进程。②松方财政时期，包括中央银行在内的近代财政金融体制的建立和货币的统一，为明治政府伸缩货币供应量来适应和推动产业经济的快速发展提供了有利的条件。③国立银行和日本银行的设立增加了流通中的货币，扩大了市场需求，活跃了资本主义的国内市场，间接促进了生产的发展。④新式银行业的发展支持了与产业革命有关的技术创新，发展了日本的近代生产力。相比之下，洋务运动期间的清朝中央政府在银行公司的发展方面却无所作为。（三）19世纪60年代后日本证券业的发展水平也高于同期的中国.日本先于中国建立了有组织的证券市场和公司债制度。日本政府先于中国开始了证券监管制度的建设。日本近代公债制度先于中国建立起来。（四）19世纪60年代后日本保险业的发展水平遥遥领先于中国.（五）19世纪70年代后日本邮政金融制度的建设也走在中国的前面.★综上所述，19世纪60年代以后，日本的金融发展水平之所以能够遥遥领先于中国，原因就在于两国政府选择了不同的发展道路，因而两国政府对资本及其相关的公司和新式金融业在经济发展中的推动作用的认识程度不同，对发展公司制度和新式金融业的态度和举措不一样，两国的信用环境也存在差异，这是导致中日两国金融发展差距扩大，进而造成两国的资本形成、经济发展和国力增长等方面差距不断扩大的主要原因。二、反思与启示金融建设是发展国家综合国力必须关注的重心。注意推进金融业的专业化发展。加强金融监管以维持金融稳定。坚持改革开放政策，注意引进国外先进的金融制度和建设经验。注意改善金融发展所需的信用环境。鼓励和引导中小银行合并，发展信用稳固的大中型银行。