用电检查管理工作存在问题及对策

用电检查管理工作存在问题及对策申报人：XXX申报专业：用电检查员申报等级：技师（二级）所在单位：国网嘉峪关、酒泉供电公司申报时间：2016年5月用电检查管理工作存在问题及对策作者：XXX单位：嘉峪关、酒泉供电公司摘要：电力营销工作既关系着供电的质量，更关系到供电企业的存亡。用电检查管理工作又在营销工作中起着重要的作用。随着国网公司“五大”体系建设的深入开展，用电检查专业的工作内容也将发生巨大的变化，同时也会对计量管理、工作标准、工作流程、故障处理等方面有更高的要求。本文结合目前嘉峪关、酒泉供电公司用电检查工作现状进行分析探讨，提出对策，促进公司用电检查工作进入规范化、标准化，实现持续改进和提高。关键词：窃电；装表；问题；对策1、引言随着人们的生活水平不断提高，对电力的需求量也越来越大。这对我们的电力企业来说不仅是一个很好的发展机会，更是一个巨大的挑战。电力营销已成为供电企业生产经营较关键的环节，做好电力营销工作。既关系着供电的质量，更关系到供电企业的存亡，而用电检查在购销电能销售过程中起着称的特殊作用，涉及到购销双方的经济利益，为了准确计量产、供、销各个环节中流通的电能量，因此用电检查工作显得尤为重要。而用电检查工作的好坏，不仅关系到电网的安全经济运行，还直接影响到用户的切身利益。然而在用电检查管理工作实际中，却经常存在的产权电能表更换纠纷问题突出、电能表错误接线、窃电等问题，影响着公司用电检查管理工作的质量的提高。因此，加强对用电检查管理，分析用电检查管理中的各类问题，并找出解决对策，是当前我们供电部门亟待解决的问题。2、用电检查管理工作中存在的问题2.1产权纠纷问题突出根据《供电营业规则》要求，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但由于客户对供电企业电能表产权不明确，致使供用电双方产权纠纷增多，95598电话产权维护投诉案件不断上升。在供电事故抢修的过程中，经常会出现非供电公司产权的设备故障、如果现场经排查后认定为非供电公司的设备而不进行修理，故障无法排除，将极易引发急迫恢复用电的百姓质疑、甚至直接导致围堵、谩骂等严重舆情事件。如果供电公司越责进行维修，将更加助长设备产权方疏于管理，减少设备运维投资的行为，同时也使供电公司的抢修运维成本大大增加，并且一定程度上使非责任单位的供电公司背负上设备再次故障的责任。2.2电能表更换纠纷问题增多表计计量故障直接影响供电企业和用电客户的切身利益。随着农村电力体制的改革和城乡电网的改造，电能的质量有了大幅度提高，用户数量的大大增加，特别是卡表改造以后，增加了电能计量管理的难度。许多客户到营业厅来反应他们的表计要比改造以前的表计走的快、电费要比以前付得多。要求对表计进行校验与鉴定。或者怀疑有窃电、漏电情况。供电部门对表计进行校验与鉴定后客户仍然不相信鉴定结果。还有情况是供电部门将其电能表更换，但经常发现办理完故障电能表后，隔一段事件有些客户前来咨询，对故障原因、退补电能量等方面有疑虑，甚至不满。供电所的业务人员只好将该客户故障电能表业务档案搬出来向客户解释，很不直观，客户有时仅是勉强接受。2.3窃电现象频发客户按时交纳电费是国家法律规定，供电部门必须按照国家标准的电价和计量装置的记录按时收取电费。而根据对线损率升高以及零度卡片增多现象的分析，在当前的用电检查管理工作中，客户通过许多投机手段窃电，窃电的方式由原始的擅自在供电企业设施窃电、越表用电、更换互感器铭牌等方式发展到目前的智能化窃电：安装所谓“节能器”，小型遥控装置控制电表的走停。这一系列的窃电行为，不仅扰乱了我国电力的正常秩序，加剧了电能与电费的损失，给国家以及电力企业造成了不可估量的经济损失。同时窃电会引起很大的社会危害，造成变压器、线路损坏导致大面积停电，甚至发生民事纠纷、火灾，影响社会稳定。2.4接线故障由于装表接电人员经常会认为单相电能表接线简单，在实际工作中将相线和零线接反的现象常有发生，致使电表不走，给用户窃电提供了方便，也容易发生人身触电事故。在三相四线制接线中将中性线与任意一相反接，致使电压线圈烧毁，表计错计电量。2.5用电检查人员素质有待提高，工作疲于程式化。目前各班组结构性缺员情况非常严重，多数职工均是临时调整其他岗位工作人员，相关业务技能培训更是一项长期而繁重的工作，导致用电检查人员业务水平不高，动手能力差，缺乏判断分析检查错误接线的能力。同时几年来的卡表改造工程业务量大且繁琐，工作人员工作时间长导致精神疲劳，安全风险也大大增加，错误接线故障时有发生，加剧了供电企业电能与电费的损失。3、用电检查管理工作中问题的处理对策3.1、处理产权纠纷问题电力设施产权分界点在供用电合同中占有重要的法律地位。它是区分电力设施产权归属的基点，也是确定电力设施产权所有者法律责任的分水岭，确定供用电合同履行地点的法律依据，也是供电企业判断事故处理点的法律依据。加强向设备产权方责任的告知和宣传。对于客户设备疏于管理，缺少设备运维投资的情况，供电公司有能力也有义务向客户告知，但是确无法强令其整改。对于这种问题供电公司首先应该积极教导用户，和他们讲述由于设备隐患带来事故的危害，做到通知到位。如果用户就是不改，或根本无能力改，供电公司应该留下已经尽力告知的证据。例如存档用户签字的《用户设备隐患通知书》，这样在用户在供电方面发生问题后供电公司就有证据证明供电公司已经告知过用户，责任就不在电力公司了。对于包含居民的高压自管用户，供电公司可以针对每个小区制作一批宣传海报，海报上以示意图和实景图的方式明确供电公司与物业或开发商的产权责任划分，并要求物业或开发商留下他们的报修电话，在小区的公示栏、单元门处等明显位置进行张贴告知，引导客户在处理非供电公司产权设备故障时找相应的产权方。3.2防窃电措施要想控制窃电行为，首先要强化装表接电业务管理工作。防止窃电不仅要从人入手，还要关注技术和管理制度的建设。装设电压失压记录仪；安装在35kV、10kV及以下用户处的计量装置，应配置全国统一标准的电能计量柜或电能计量箱；未配置计量柜的，其互感器二次回路的所有接线端子、试验端子应能加封印。根据用户的计量方式，使用计量柜或计量箱。加强箱门的防撬，箱门使用防窃铝封，配置防盗锁。防撬铅封使用应有一套严密的管理办法，铅封为校表专用，链接电能表的电压线赢在计量箱内引接，进表导线裸露部分必须插入接线盒内，使表孔不留缝隙，防止客户短接电能表窃电。并对电能表的联合接线盒、端子牌、计量箱、柜、外壳等进行加封，确保有一次性专用编号登记使用，铅封为用电检查专用。严格禁止客户擅自开启供电企业供电设施铅封。明令禁止供电企业工作人员与客户勾结，流失计量柜或计量箱锁或钥匙。加强《电力法》及其配套法规，营造良好的反窃电舆论环境，广泛宣传窃电的社会危害性，利用新闻媒体对所查处的窃电案件进行报道，弘扬正气，使窃电者警醒，在社会上形成威慑力，使反窃电工作起到事半功倍的效果。3.3提高用电检查人员优质服务水平，加故障分析能力用电检查人员在日常工作中，为电力用户客户提供面对面的服务。其工作能力，不仅会影响电力公司的服务形象和客我关系的进一步和谐，同时，也为营销工作的正常开展提供了良好的保证。应依据营销工作的需要对人力资源进行整合和优化，配备合适的人员到相应的工作岗位，并且履行相应的岗位职责，能够在一定程度上缓解用电检查人员的工作压力，保障用电检查的综合管理水平的提高；明确每个人员的工作压力，保障用电检查的综合管理水平的提高；明确每个人员的岗位职责们能够在出现的突发事故时得到及时的反馈和处理，保障装表节电工作标准、安全有效。鉴于用电检查工作的复杂性，应加强用电检查的技术培训。根据用电检查的实际环境以及人员岗位配置问题，建立科学合理的教育培训机制，提高人员的技术水平。同时应该加大对用电检查培训支持力度，不断提升用电检查人员的理论水平和业务水平，对于优秀的员工要及时给予奖励和鼓励，激发工作热情，打造出一支具有专业性强、素质高的用电检查队伍。对三相三线计量客户，可以采用抽中相法，把运行中的电能计量装置中相断开，若表计转数或脉冲数变为原来的二分之一，则表计正常，否则，接线有错误。对于三相四线计量客户，可以采用短路试验法，把运行中的电能计量装置A相断开，若表计转数或脉冲数变为原来的二分之一，则表计正常，否则，接线有错误；若表计转数或脉冲数不变或不闪，说明A相电流或电压开路，另两相一相正确，一相电流反接。若表计转数或脉冲数变快，说明A相电流反接。4、结束语5、本文观点是基于应用层面提出的，是用电检查管理工作的实际要求。用电检查管理工作的有效开展直接关系着用户用电的稳定性与安全性，同时也决定着供用电双方的经济利益。因此，在用电检查管理工作中，要认真分析遇到的问题，并制定有针对性的处理举措，才能确保用电检查管理工作的正常开展，以促进我国电网建设更快更好的发展。参考文献：[1]吴安岚.电能计量装置错误接线方法探讨[J].电网与仪表，2004，（4）.[2]《供电营业规则》[3]张巨辉.窃电与反窃电[J].2006，（2）.