申论参考材料

人民日报人民论坛：让城市散发“文化的光束”李拯“威尼斯水城”“泰晤士小镇”“哈斯塔特村”……前不久，有媒体盘点出十大“山寨”小镇，因缺少本土灵韵，就像鼓胀的气球被抽走了空气，给人以枯萎干瘪的味道。这正是城市建筑贪大媚洋的一个缩影。随着城市快速发展，一些地方罔顾城市的文化传承，导致城市建筑乱象横生，而城市记忆则在推土机下化为瓦砾，城市文脉出现断层，社会公众反映强烈。正如学者所言，这种建筑同文化越来越远，同浮华越来越近；同传统越来越远，同山寨越来越近。现代化固然伴随着工业轰鸣与都市气息，但那并不意味着城市只能是坚硬的钢铁水泥森林。城市建筑既是对空间的折叠，更是对历史的延续，如果斩断了历史文化脐带，就只能在所谓的审美世界里无所适从地流浪。就此而言，贪大媚洋、以洋为尊、以洋为美，不仅是一个审美趣味的问题，更反映着深层次的文化迷失。城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。我们不能以为高楼大厦越多，就越是现代化；更不能以“现代化”的名义，将凝固着历史记忆的城市建筑拆除，做出“拆真古迹、建假古董”之类的蠢事。建筑也是富有生命的所在，是凝固的诗、立体的画、贴地的音符，每一个建筑都在穿行的岁月里留下沧桑的故事。前不久北京大雪，“到故宫拍雪景”成为人们周末的一大盛事。“白雪镶红墙，碎碎坠琼芳，美得这么安静”，人们徜徉在红墙朱门、黄瓦绿窗里，感受着时间的吐纳与呼吸，在思接千载中寻觅着此心安处的慰藉。这从一个侧面生动表明，城市不仅是一个生活的场所，更应该是一个安放心灵的意义系统。中国古代建筑的独特之处，正在于把哲学想象与历史文脉融入砖石之中，使建筑成为文化传承的视觉象征。历朝历代的宫廷建筑，体现“一阴一阳谓之道”的辩证哲学，讲究“中轴对称”“面南背北”；发源于民间的徽派建筑，虽为人作、宛自天成，达到了“青山云外深，白屋烟中出”的和谐境界，体现了“天人合一”“物我为一”的精神追求。“建筑是对世界现实和人类生存的一种表达”，城市建筑从来都不只是砖瓦的堆砌，而是记录着不同时代的阴晴圆缺、悲欢离合。中国传统的建筑美学，应该也完全可以生长出现代的审美趣味。世界著名建筑大师贝聿铭设计的北京香山饭店，凭借山势，高低错落，蜿蜒曲折，院落相见，充分体现了中国园林建筑的特点，是中国传统建筑与现代主义相结合的典范。贝聿铭本人也说：“从香山饭店的设计，我企图探索一条新的道路：在一个现代化的建筑物上，体现出中国民族建筑艺术的精华。”是的，中国建筑文化树大根深，只要我们多一些自信、多一些在传承基础之上的创新，就能在现代世界散发“文化的光束”。《人民日报》（2016年01月19日04版）激发公共治理的群众力量（人民时评）李元昊发挥群众的重要作用，从政府的“我治理”转变为全民共治的“我们治理”，能提高我们社会的“免疫力”“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”……最近一段时间，这类公民群体“频频立功”，在公共安全治理中发挥着重要作用。这些群体分布在城市的每一处，连接着安全系统的神经末梢。近日，北京市公安局又发布消息称，在首都的网络安全治理中，3000名“网警志愿者”协助警方铲除网络毒瘤。诸多公民群体参与到社会公共安全治理之中，体现了群众作为社会治理主体参与意识的回归。不管是在现实生活还是在虚拟空间，这些公民群体的背后，都是群众被纳入到整个社会治理体系之中，实现了群众和政府治理的有效对接。动员群众力量参与公共安全治理，我们对这样的方法并不陌生。上世纪60年代的“枫桥经验”，就是与群众共同管理、一起治理，取得了非常好的效果。很多类似的成功案例证明，发挥群众的重要作用，从政府的“我治理”转变为全民共治的“我们治理”，也是公共安全治理理念和方式现代化的一个重要内容。群众和政府在公共治理中的角色定位，绝不是管理与被管理的工作关系，更应该是合作关系，这已经成为可贵的共识。十八届三中全会曾明确提出，必须创新社会治理方式，要“坚持系统治理”“发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。今天，公共安全领域能突破传统治理模式，吸引更多公民的参与，不仅创新了治理方式，更让“公共安全”这个统一的公共价值，将公民和政府连接起来，在一定程度上，也是涵养社会“价值理性”的可贵尝试。现代社会，在公共治理的方方面面，群众力量的动员与发挥变得更加重要。以“朝阳群众”为例，自2014年以来，多名涉黄、涉毒明星接连遭北京朝阳群众举报，被警方查获。网友戏称，朝阳群众是“世界第五大情报组织”，对犯罪行为的威慑作用大大提升。的确，如果将社会比作肌体、把危害社会安全的因素比作病毒，那么动员和发挥群众力量便是提高肌体免疫力，相比单纯靠公共安全部门监管治理的药物去疴，显然是更优选择。“朝阳群众”“海淀网友”以及“网警志愿者”等公民群体的宝贵之处，正在于初步显示了我国社会环境治理具备了“自净能力”。我国公民已经开始主动提升自己所在社会的道德标准，自愿维护自己所在空间的法律基础和社会秩序。群众的力量不仅体现在现实公共领域，在互联网带来的虚拟公共空间也大有作为。有人说，互联网不仅是技术变革，也带来了社会变革。互联网空间同样有威胁公共安全的隐患，并且由于相关标准与规则还未建立，公共安全问题愈发迫在眉睫。首都3000名“网警志愿者”的出现，将使这个领域的公共安全得到更为有效的保障。如果用“互联网+”的思维来解释，可以认为“互联网+群众力量”将带来更干净安全的互联网生态。在公共治理中，群众有着最真实的感受、最广泛的“覆盖”，因而有着无穷的力量。我们需要思考的是，如何最大限度地激发这股巨大的力量，为公共治理找到“提高免疫力”的治本良方。《人民日报》（2016年01月19日05版）