三大战略!三大行动!交通运输十二五规划给力宝安!

宝安区将全面提升区域交通环境。在特区一体化、宝安区产业升级的大背景下，宝安交通运输如何布局，如何发展?这一重大命题有了答案。深圳市交通运输委日前向社会公示“深圳市宝安区交通运输‘十二五’规划”。市交通运输委已将规划内容放在其网站http//市民对规划有任何意见和建议，可于两周内采用书面形式发至市交通运输委员会，或以电子邮件方式发至[e-mail]注明“深圳市宝安区交通运输“十二五”规划”。此次规划是在区域一体化的背景下，充分把握城市与社会经济发展阶段的特殊性，紧密结合宝安区国民经济“十二五”规划及“三港四城十大园区”的战略安排，强调城市土地利用、产业发展与交通运输规划的“三规合一”，在深刻理解宝安区功能的重新定位、产业转型升级、重大建设项目对交通运输系统的要求的前提下，通过提出实施“三大战略”，制定“三大行动、十大计划”全面改善和提升宝安区交通环境。宝安区的路网日渐发达。关键词：3大战略三大战略，是宝安区交通运输“十二五”规划中的战略核心，以此构建具有特区特色、时代特点、宝安特征的一体化交通运输体系，引导城市转型发展。战略一：大区域交通战略：双港齐飞，高快并举。推进海港和空港两大核心枢纽建设，依港强区，结合“十大园区”的规划建设，构建“国际物流枢纽中心”。建立两大枢纽与区域高快速路系统联系的快速通道，建设深莞穗交通走廊，为主轴功能的强化与提升提供支撑，大幅提高城市大交通运输体系的整体效率，使宝安真正成为跨越发展与转型的示范区，扩展深圳发展腹地的主战场。战略二：公交都市营建战略：双道引领，低碳践行。实施品质公交战略，坚持“公交走廊加城市”的发展模式。加快完善快干支三级公交体系及公交场站布局，确立公共交通在城市客运交通中的主导地位，构建以人为本、公平高效的“公交都市”。通过高效网络化的公交体系和生态自然的城市绿道，践行绿色出行理念。战略三：多元交通塑城战略：交通支撑，高效发展。改变“单一基础设施建设”方式，转变交通系统被动适应城市发展的格局，使土地利用、产业发展与交通支撑良性互动，高效耦合。以快速通道和公交走廊为骨架，以综合交通枢纽为锚固点，拉伸调整城市的框架结构，使交通成为推动城市结构调整的重要原动力，构建符合城市发展水平、规模适当、布局完善、功能清晰的多元交通体系，为宝安中心区CBD、航空城、沿江新城和龙华新城“四城”的建设提供支撑。关键词：3大行动关键词：10项计划三大行动，十项计划，是实现宝安区交通运输“十二五”规划的具体举措。这些举措，将以大铲湾港和航空港为中心，打造“国际物流枢纽城市”，以实施公交都市战略为核心，打造“品质都市”。行动一：落实大区域交通战略计划1：大枢纽计划(1)推进机场扩建、大铲湾二期，铜鼓航道二期、龙鼓西航道等基础设施建设，完善大交通体系。(2)推进机场快线的建设，携手香港机场，共同打造泛太平洋地区的航空枢纽和全球航空物流网络的重要节点。依托福永客运码头，开设至中山、珠海等地的水上巴士线路，加强宝安机场对珠江西岸城市群的辐射能力。(3)协调深圳东西部港区与大铲湾港区的关系，推进港城一体化建设。基于珠江口湾区港口群的功能定位，开设与香港、中山、珠海、南沙等港口的水上货运通道，使湾区港口群一体化联动发展。(4)制定引导政策，提高水转水、水转铁的运输比重，分流陆域交通压力。(5)加快建设机场南干道、机场南路、沿江高速机荷连接线、留仙大道东段等相关道路约100公里，对航空、铁路、港口等重大交通基础设施的建设与运营提供支持。计划2：大通道计划加快推进沿江高速、大外环高速、清平高速二期、龙观快速路、梅观高速等高快速路共计140公里，同时推进深中通道、南沙路、海滨大道的前期规划，基本形成“三横七纵”的高快速网络，实现区域干线路网与珠三角高快速路网的快捷连通。宝安区交通运输“十二五”规划中的“三横七纵”高快速路网。计划3：大物流计划(1)依托两港的辐射带动，在大铲湾后方陆域、机场航空城、机场东北侧、福永高新园区等片区，引导发展高端物流产业;推进机场物流园区、固戍物流园区等七大物流园区的建设，推进西部滨海高新技术产业园、观澜高新产业园、福永航空产业园等“十大园区”建设，打造不同形式的临港经济区，推动以港兴区战略的实施。推进机场保税物流中心、福永沙井保税物流园区的建设，促进保税物流产业优化与升级。推进航空城临空总部经济区、大铲湾临港总部经济区的建设，促进总部经济跨越式发展。(2)以西部通道、沿江高速、广深高速、南光高速和珠江水系为交通主动脉，在深圳西部构建以深圳湾口岸、大铲湾港区、深圳机场为起点，以前海湾物流园区、大铲湾物流园区、固戍物流园区、机场物流园区等为依托的西部国际物流通道网。(3)新建燕罗、大田洋、观澜、大浪等一批主枢纽及货运站，提供货运停车泊位7000个，全面支持物流产业发展。行动二：落实公交都市营建战略计划4：轨道网络计划(1)推进深莞穗城际快线、深港西部城际快线的建设，同时加强与城市轨道网的无缝接驳。(2)推进1、4、5、6、11等5条城市轨道线路建设，里程86.5公里，站点37个，初步建立城市轨道网络体系。同时加强轨道沿线站点与港口、机场、汽车站等对外交通的联系，落实轨道交通站点与常规公交、出租车、自行车、小汽车的无缝衔接。计划5：公交网络计划(1)结合轨道交通建设，新增或调整公交线路120条，总长度约975公里，形成功能清晰、服务类型多样、一体化衔接的地面公交网络。设置120公里的公交专用道系统，由线及面提升整网的运行速度和服务质量。在梅龙路、观光路等跨组团干道中设置中运量公交复合通道，初步形成网络。(2)以完善公交网络功能结构为核心，系统推进枢纽场站和停靠站建设。结合主要客流集散点，新建公交枢纽站5个，长途客运站接驳枢纽6个;在107国道、宝安大道、福龙路、梅龙路、布龙路等主干道上，设置16处公交深港湾换乘站和公交路内换乘中心，初步建立公交换乘枢纽体系。新建公交场站共计124个，新建或改造公交停靠站1869个。(3)在人流相对集中的区域，新设置出租车停靠站约550座，提升出租车服务水平;(4)新增或更换新能源车辆1500台。计划6：慢行交通计划(1)建设休闲性绿道2号线37km、5号线18km，改造二线巡逻道为绿道，纳入城市绿道网络;改造原二线关口为服务性绿道驿站。(2)建设功能性绿道150km，并结合道路建设，设置连续的自行车道系统约160公里。同时在37座轨道站点，新建公共自行车接驳设施，解决公交出行的“最后一公里”问题。新建人行天桥133座，涵盖过街设施、立体步行系统、景观空间的衔接与转换，全面提升城市形象与品质。(3)以宝安中心区和深圳北站片区为试点，通过步行街、公交步行街、公交专用路、立体步行连廊、自行车专用道的系统设置，建设步行、自行车交通示范区。行动三：落实多元交通塑城战略计划7：道路网络支撑计划(1)加强对外交通联系。推进观景路、景田路、坂雪大道、东环二路东延线、东环一路东延线、石龙路东延线等道路的建设，加强与龙岗的联系;推进新彩隧道、留仙二路东延线、前进一路南延线、湖滨中路北延线、临海路南延线、海景路南延线、新湖路南延线等道路的建设，加强与福田南山的联系;推进新和大道接建安路、沙井北环西延线接顺和路、雄宇路(塘下冲工业东路)接德政东路、工业路接振安路、朗碧路接霄边大街的建设，加强与东莞的联系。(2)推进松福路、福洲路、石岩外环路、五和大道、洲石路玉支线-松白路连接线、沙井北环-光明大道连接线、西乡大道-宝石路连接线、光侨大道-布龙路连接线、石岩南环路、清华路、环观南路西延线、留仙大道东延线、工业一路等道路的建设，推进观澜大道、大和路、观光路等道路的改造，构建“四横八纵”的城市干道网络。(3)实施客货分离的交通组织方案。结合海港，空港，固戍配送物流园、宝安科技创新园等“十大园区”建设，新建与改造相关道路约120公里。同时研究107国道、宝安大道全面禁止货车通行后的配套措施。(4)区别调整不同交通分区各等级道路的级配，商业地区增加支路的比重，工业地区增加干道的比重。共计新建与改造相关道路约809公里。计划8：交通支撑与土地利用耦合计划(1)通过对宝安大道、107国道两条城市更新轴的交通容量评估与交通负荷分析，引导沙井中心区、空港商务区以及西乡功能混合区的城市更新。(2)引入建设项目及城市更新单元交通承载力评估制度，动态调控用地的功能与开发强度。(3)开展住宅区停车配建标准研究;探索新型停车场建设模式，合理施划路边停车，优化停车收费结构，规划建设停车诱导系统，共计新建公共停车场70座，新增停车位9000个。(4)结合旧城改造，全面实施片区交通改善工程。通过微循环整治，打通断头路，消除交通瓶颈等综合手段，快速提升各街道中心片区和主要产业区的交通环境，支撑城市更新发展。计划9：复合交通节点建设计划借鉴日本、新加坡等地区的相关经验，在宝安中心区等城市功能核心节点与重要轨道站点，实施“复合交通节点建设模式”，采用地面、地下以及二层平台等立体交通方式，协调各类交通之间的联系与接驳，构建轨道网、道路网、地面公交网、慢行交通网等“多网合一”的复合网络交通体系。通过复合交通的引导，实现土地价值的增加，城市功能的延伸和“可步行城市”的实现。计划10：智能交通计划(1)建设交通监测系统。在主要道路设置车辆检测系统，在30个客运站和公交换乘枢纽设置视频监测系统。包括检测线圈475套，微波检测器149套，视频检测器179套。在机荷高速、广深高速、梅观高速、沿江高速、南坪快速等高快速路以及107国道等干道的重点路段设置交通事件检测系统，新增100套车牌识别系统。采集主要道路、公交场站、停靠站、地铁站点、公路客运站、停车场的全部属性信息，建设交通基础设施监测系统。(2)完善交通信息发布系统。完成高速出入口以及主要道路的40套行车信息发布屏改造。同时在宝安、龙华、沙井3个二级长途客运站及主要公交换乘点设立20套行人交通信息发布屏。(3)推进GPS监管系统二期工程建设。完成全区公交车辆、长途客运车辆、旅游包车、危险品车的营运状况数据全部接入，并初步实现运输车辆的可视化监控。(4)完成西部公交智能调度系统示范工程和电子站牌示范工程。新增200台车辆的车载设备、50对公交电子站牌。日前，深圳市交通运输委召开宝安区交通运输“十二五”规划研讨会。日前，深圳市交通运输委在宝安区政府召开宝安区交通运输“十二五”规划研讨会，市交委党组书记、主任黄敏，宝安区区委书记鲁毅，宝安区代区长张备，以及来自香港、广州、深圳等地的专家学者参加了讨论。张留昆(深圳市新城市规划建筑设计有限公司总规划师)：宝安交通运输规划在我看来是一个上档次、有规模，而且很具体落实，这个规划有个重要特点，它摈弃了原来搞交通规划时就交通谈交通的做法，而是把交通和社会经济、土地利用和整个产业发展有机结合起来。徐忠平(深圳市城市规划发展研究中心主任)：宝安的交通规划，要关注低等级路网。在宝安的一些街道和社区里，交通微循环还存在不符合城市的标准和规范的问题。这个问题无论从交通规划、城市规划、城市发展和规划管理来说，都需要重视。周文生(香港MVA交通咨询顾问公司董事)：宝安区的交通运输规划有一个很复杂的背景。一方面它有一个处于领先地位的空港、海港;但是另一方面大家也知道宝安区本身的基础、交通建设是比较滞后的，和深圳市中心区还是有相对不足的地方。现在看到的“十二五”规划，体现了一个怎么样从落后往前追、向中心区标准靠拢的战略。张备(宝安区代区长)：这个“十二五”规划具有前瞻性，超前性。我听了以后有这么几点体会：一是觉得规划的理念非常新，提了很多像低碳、绿色出行、公交优先、公交都市这样一些概念;二是以人为本;三是和宝安的经济发展的关系密切相关，同时也非常注重规划的可操作性、可实施性。我提出四点建议：第一，“十二五”交通规划要加强与宝安区“十二五”总体规划的联系;第二，交通规划能够与宝安区的重大项目、重大园区加强联系，交通规划要和区里的重大项目有一个更密切的联系;第三，交通规划能与宝安区的产业转型升级和人口的发展变