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当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 市场营销 > 第三章公路投入对河北省GDP拉动影响分析
22第三章公路投资对河北省GDP拉动影响分析3.1河北省的社会经济发展概况3.1.1河北省概况河北省地处我国华北平原东北部,环抱北京和天津两个直辖市,西倚太行山与山西省交界,南与河南、东南与山东省毗连,北与内蒙古自治区接壤,东北与辽宁为邻,地域十分辽阔,南北最大距离为750公里,东西最大距离650公里,总面积187693平方公里,居全国第14位。旅游资源也是全国最丰富的省份之一,全省现有省级以上文物保护单位600余处,其中,国家级文物保护单位58处,著名的有列入世界文化遗产的承德避暑山庄,万里长城之首山海关,北戴河旅游度假区、清东陵和清西陵等。河北省是全国粮棉油的重要产地,主要生产小麦、玉米、水稻、豆类、棉花、油料等。河北省资源丰富,矿产资源种类繁多,其中大理石、含钾砂页岩、天然汽石油储量居全国第一位。进入新世纪以来,河北省的国民经济稳步发展,各项经济指标持续快速增长。全省农业稳定、工业繁荣,第三产业蓬勃发展,为全省改革开放的深入开展提供了保障,全省的社会经济发展取得了较大成绩,主要表现在以下几个方面:1、社会经济发展水平逐年提高,产业基础雄厚,综合实力增强。1998年河北省国内生产总值为4256亿元,人均国内生产总值6525元/人,均高于全国平均水平。从这两项指标来看,河北省的社会经济发展水平位于全国中等偏上,与国内经济比较发达的江苏、浙江、广东等省份相比,还有一定差距。详细数据见表3-1。23表3-1全国部分省市国内生产总值一览表(1998年)地区国内生产总值(亿元)第一产业第二产业工业第三产业交通运输仓储、邮电通信业人均国内生产总值(元)全国79395.714599.638691.833429.826104.35029.36392北京2011.386.6786.9610.71137.9154.518482天津1336.474.0660.0587.8602.4133.214808河北4256.0790.62084.31822.11281.1313.46525上海3688.278.51847.21646.71762.6244.428283江苏7199.91016.33640.13157.72543.6435.810021浙江4987.5631.32709.12445.41647.1321.811247河南4356.61071.42012.71742.21272.5299.64712广东7919.11004.93992.03463.12922.2688.811143甘肃869.8202.2382.0311.8285.539.33456资料来源:《河北经济年鉴》2000年。2、由表3-1可以得知,全省经济结构已有较大改善,第三产业的比例逐年提高,第二产业的份额不断加重,第一产业的产值连年稳定增长,全省的产业结构逐渐趋于合理,1998年第一、二、三产业的比例为:1:2.636:1.747。3、全省的经济布局已基本形成,并形成了电子、机械、化工、建筑、冶金、商品粮、渔业、畜牧业等各类基地,环京、津都市圈和环勃海经济圈已初具规模,京石、京泰、石安、京张、京广、京九等公路干线地区和铁路沿线,已形成了有一定辐射能力的经济产业带。4人民生活继续改善城乡居民收入持续增长,城镇居民可支配收入5365元,比上年增长5.5%,农民人均纯收入2441.5元,比上年增长1.5%。均高于全国平均水平,位于先进省区行列。5、对外开放势头强劲经过多年的开放与发展,河北省初步形成了以环渤海地区为前沿,以中心城市为依托,以各类开发区为窗口,以铁路、公路干线为24纽带,外资、外贸、外经并举的全方面、多层次、大开放格局。目前,河北省已与世界160个国家和地区建立了经贸关系,省市级友好城市已达到46对。到1999年底,全省实施利用外资累计达110多亿美元,实有“年资”企业4152家,1999年实现外贸出口31.2亿美元,进入全国外贸十强,外商投资的项目涉及能源、交通、通讯、原材料、轻纺、机械、电子、服装、农副产品加工等行业以及服务、旅游、公用事业、房地产开发等领域,外商来自80多个国家和地区,其中有26家世界500强跨国公司。为进一步扩大对外开放、吸引外资,河北省在改善投资环境的同时,也着力强化软环境建设,已初步建立起一整套维护外商投资的依法管理体系,和11个省辖市都设立了利用外贸审批、管理、服务机构,成立了外商投资企业管理服务中心外商投资企业合法权益保护中心和侵犯外商合法权益举报中心,为海外客商的生产、经营提供优质、高效服务,依法保护投资者的合法权益。6、发展潜力巨大积极推动经济体制和经济增长方式两个根本性转变,调整和优化产业、产品结构,培育新的经济增长点,提高经济增长质量和效益,建设经济强省,是河北省迈向21世纪经济发展的主要任务和工作重点。到2000年底河北省初步建立了社会主义市场经济体制,全省国内生产总值达到4800亿元以上;人均翻两倍,达到7000元以上;主要经济指标位次前移,为建设经济强省迈出决定性步伐。当前,河北省利用外资重点是加强农业、电力、交通、通讯、环保与生态等基础产业和基础设施建设;壮大和提高化工(医药)、建设(建筑)、冶金、机械(汽车)、食品等五大支柱产业;改造和提高纺织、轻工等传统产业;培育和发展电子、信息、新材料、生物工程,智能机电设备等先导产业,同时加快第一产业对外合作。综上所述,近年来河北省国民经济发展态势良好,人民生活水平25不断提高,各项经济指标快速增长。目前,河北省已成为全国经济建设中引人瞩目的“亮点”和最具发展潜力的地区之一。3.2河北省区域优势分析3.2.1区域和区域优势的阐述1.区域的涵义区域经济学中关于区域的定义有很多,目前影响较大的一种定义是由美国的区域经济学家胡佛(E·MHoover)于1970年给出的。他认为“区域是基于描述、分析、管理、计划或制定政策等目的而作为一个应用性整体加以考虑的一片地区。这可以按照内部的同性质或功能一体化原则加以划分。”另外结合众多中外学者的研究,也可以概括出经济学中关于区域概念所包含的基本内涵如下:①区域是一个空间概念,同时也是有限的空间范围。②区域必须包含于某一主权国家的疆域内,中央政府对它拥有政治、经济方面的控制权。③区域在经济上尽可能是一个完整的地区。④任一区域在全国或更高一级的区域系统中担当某种专业化分工的职能。2.区域优势的涵义所谓区域优势,就是指某个区域在其发展过程中,所具有的特殊有利条件,由于这些条件的存在,使该区域更富有竞争力,具有更高的资源利用率,从而使该区域的总体效益保持在最高水平。区域优势的含义如下:①区域优势也是一个空间概念,它具有明显的地域性,亦即区域性,是在区域系统中与其他区域比较而体现出来的。②区域优势还是一个时效性概念。随着社会经济的发展,会引起区域优势,正由于区域优势的时效性特点,在区域发展过程中,就应当不失时机的充分利用,尽量发挥其效用。③区域优势也是一个综合性的概念,26故区域优势的发挥必须要有区域内部各要素的协调配合,以实现区域发展的最优目标。3.2.2河北省的区域优势分析结合上述区域和区域优势的概念、涵义,对河北省的实际现状进行考察,可以发现河北省的区域优势主要体现在以下几方面:1.地缘优势河北省位于环渤海经济、区域的中心地带,环抱北京、天津两个直辖市与日本、韩国隔海相望,直接受京津经济辐射的影响,具有显著的地理位置优势,该地区自然资源丰富,经济基础雄厚,交通条件便利,是我国政府确定的重点开放,开发地区,正日益成为中国改革开放程度最高、经济发展最快的地区之一。针对目前的国内、国际环境,环渤海地区主要面临以下优势条件:(1)从国际环境看,东北区各国产业结构的转换,为本地区产业结构的调整创造了一些有利条件,该地区临近经济发达的日本、韩国,这两个国家与我国相比,呈现出技术密集型、资源密集型、劳动密集型产业的相对差别,日本的东京、大阪是国际贸易、资本输出和技术转让的中心城市,韩国的汉城、釜山是劳动密集型产业向外转移和资本输出技术产业高级化的中心城市,随着两国产业结构的调整,环渤海地区有可能成为两国新一轮产业结构调整的波及地区。(2)环渤海地区交通便利,对外联系方便,投资的硬环境较好,既有独特的港口优势又有广阔的腹地,而且全国交通网络密度最高,很可能成为吸引国外资金和技术的理想区域。(3)从国内的环境看,我国对外开放的重心由南向北推进,经济发展由速度型向效益型转换,将推动本地区的发展。(4)我国目前正在实施区域和产业政策,鼓励向优势区位和基础产业发展,此会为环渤海地区的经济发展提供了优势条件,本区的27农业、钢铁、机械、石化、能源、建材等产业始终是国家投入的重点,此外,该地区正成为全国工业发展中的六个重点区,即工业密集区,科技开发区、交通中心区、金融中心区、旅游热点区和国际协作区。河北根据其处于环渤海地区的特殊区位,提出了建设“环渤海经济圈”,即其经济发展战略中“两环结合”中的一环,目前针对该经济圈建设的各项目配套设施正在逐步完善,对河北省经济发展起到很大作用。现在许多业内人士把京、津、冀三者放在一起考虑,即所谓的“京、津、冀经济圈”由于地理位置方面的原因,三者之间经济相互辐射和渗透,河北是承接京津经济辐射的第一梯度地区,京津的技术、人才、资金是河北省发展不可缺少的外部条件。相对于北京、天津、河北有着丰富的资源优势,京津发展所需要的资源、能源,尤其是生活物资环境保证,在很大程度上依托于河北,河北可以向京、津地区提供新鲜的蔬菜、水果,现在河北已经成为北京的“菜蓝子”。2000年,全省蔬菜播种面积达到1300万亩,总量4454万吨,居全国第二位,蔬菜总产值达260.4亿元,成为全省农业的主要支柱。相对于京、津,河北的经济发展水平要低的多,即三方的经济关系客观地存在着由经济素质、资源结构和区域分工规律决定着的“级差”,也就是产业结构的“梯度差异”。但是目前这种情况正在改观,京津地区对河北实施的产业转移、资源工发,扶贫开发等项目有效地促进了河北省经济的发展。2.交通优势全省已经形成了四通八达的综合交通运输网,京广、京哈、京沪、石德、石太等铁路干线横纵交织于境内东西南北,国道公路101—112、205、207、307、308、309穿插往来,还有京石、石安等高速公路以及省道构成了河北省的陆路运输网络,该网络与海上海运线和航空线28相结合形成了河北省的综合运输网。铁路方面,河北省境内有国家铁路干线16条和国家铁路支线15条,(京山、京广、津浦、石太、京包、京承、锦承、丰沙、石德、京原、京通、京秦、大秦、邯长、狼坨、京九)(如马磁、宣庞、唐遵、褡午、卑水、保满、满神、承隆等)其中京山、京通和京承是沟通道关内外的3通路;京广和京浦是南北向铁路运输干线,石太、石德是晋煤外运的中路;京包、丰沙、京原、京山和京秦是晋煤外运的北路;邯长线是晋煤外运的南通道之一,另外还有地方铁路12条,分布于邯郸、衡水、石家庄、保定、沧州、唐山、秦皇岛7个市辖范围内与国家干线铁路衔接,与公路网配合。水运方面,秦皇岛是我国北方第二大港口,也是最大的能源输出港,主要以出口货物为主,京唐港是河北与北京实行联运的主要港口,对京内货物的外运起着重要作用。航空方面,全省共有三个运营机场,即石家庄正定机场,秦皇岛山海关机场和邢台褡裢机场,石家庄机场航线共有24条,其中国内航线22条,地区之间包机航线1条,独联体国家货运包机航线1条,全省机场通航线城市达24个,其中国内22个,地区1个,国际1个,1999年各类飞机完成旅客吞吐量17.12万人次,集邮吞吐量3.99万吨。由于河北省处于京、津和郑州三个大的航空港之间,很难发挥航空运输优势,但是随着全省经济的发展和人民生活水平的提高,航空运输将会逐渐得到发展。公路方面,因为公路交通机动灵活,辐射方面广,并且河北有大部分地区属内陆,所以决定了其主要运输方式是公路交通。1999年底,河北省公路网密度为30.9公里/百平方公里,居全国第十位。近年来,公路交通客观的客货运输量和客货运输周转量逐年增长,逐渐占居了河北省各种运输方式中的主导地位,河北省历年公路客货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