专题十-广西交通职业技术学院

第八章了解法律制度自觉遵守法律（2）我国的实体法律制度实体法律制度主要是规定法律关系主体的权利和义务或职权和职责的法律制度的总称。我国的实体法律制度，主要包括：我国的行政法律制度我国的民事法律制度我国的经济法律制度我国的刑事法律制度我国的行政法律制度（一）行政法的概念和原则行政，是国家行政机关所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。行政法是调整行政关系的法律规范的总称。对行政机关/公民、法人、其他组织的行为进行调整。行政法基本原则（二）国家行政机关与公务员1、国家行政机关是依照法律规定，根据宪法和有关组织法的规定设立的，享有并行使国家行政权，对国家各项行政事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是国家权力机关的执行机关。我国的国家行政机关体系由中央行政机关和地方行政机关组成。回顾国家行政机关国家机构国家权力机关（立法权、重大决策权监督权）国家军事机关（军事领导权）国家审判机关国家检察机关（司法权）国家行政机关（行政权）——中央人民政府〈国务院〉地方各级政府2、公务员公务员，行政机关公务员是依法代表行政机关行使行政权的工作人员。根据2006年1月1日起施行的《公务员法》的规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。（三）行政行为行政行为是行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的、能够产生一定法律效果的行为。行政公务行为——是指行政公务人员代表行政主体行使行政职权和履行行政职责的行为。行政主体行政相对人管理行政行为抽象行政行为具体行政行为行政立法行为行政解释行为行政措施制定与发布行为等行政强制措施等行政许可行政征收与征用行政处罚行政机关或被授权的组织其他国家机关企事业单位公民外国人或组织等等行政责任行政违法行政权力（四）行政责任行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律或不履行行政法律义务依法应承担的行政法律后果。行政违法或不当是行政责任得以形成的前提条件和直接根据。行政违法或不当主要有以下情况：实施行政行为的主要证据不足或事实不清；缺乏法律法规依据或依据错误；违反法定程序；超越法定权限；滥用职权；不履行法定职责；行为内容显失公正，等等。王某在盗窃一钱包时（内有200元）被群众抓获，扭送某公安分局。公安分局根据《治安管理处罚法》对李某罚款500元（依法应罚300元以下），并拘留15天。但李某实际被关了20天，原因是到第15天时公安分局忘记把李某释放。问：某公安分局的行为是否合法？公安分局要承担什么责任？答:某公安分局的行为不合法,因为某公安分局超越法定权限罚款和拘留,属于执法犯法,某公安分局要承担返还多罚的200元和对多关押的5天进行赔偿的责任.（五）行政处罚与行政复议1、行政处罚：是行政主体依照法定职权和程序，对违反行政法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚法是国家关于设定和实施行政处罚的法律规范的总称。行政处罚：行政处罚的种类申诫罚警告行为罚责令停产停业暂扣或吊销许可证暂扣或吊销执照人身自由罚行政拘留财产罚罚款没收违法所得没收非法财产2、行政复议：是指行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定的行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查，并作出行政复议决定的活动。我国的行政诉讼法律制度国家行政机关在履行职能的过程中，与行政相对人发生行政争议，或行政相对人的正当权益受到行政机关侵犯时，可以向人民法院提起行政诉讼，要求人民法院审查行政机关的行政行为，作出公正合法的判决。我国的《行政诉讼法》规定了行政诉讼的受案范围、管辖、诉讼参加人、证据、起诉、受理、审理、判决、执行等问题。程序法之——行政诉讼法行政行为审理、裁判状告乙肝歧视第一人张先著,安徽芜湖人。2003年6月,25岁的张先著参加了芜湖市公务员招聘考试,并在30名考生中名列第一,却因携带乙肝病毒而被取消录取资格。2004年4月,乙肝歧视第一案以张先著胜诉而告终。令张先著感到欣慰的是，因为他迈出这勇敢的一步，使国家人事部今年修改了国家公务员体检录用标准。因此，张先著也被称为“推动法制进程的人”。我国的民事法律制度（一）民法的概念：调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。民法的原则当事人在民事活动中地位平等；自愿、公平、等价有偿、诚实信用；保护公民、法人合法民事权益；遵守国家法律和政策；尊重社会公德。案例：某服装厂将原来的简易厕所扩建为200多人公用的永久性厕所（10个蹲位），距我家住房很近，严重影响全家人的身体健康。我家多次向该厂提出，要求解决。厂方以“我们是国有企业，个人不得干涉”为由，置之不理。我该怎么办？《民法通则》第2条规定：中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系”。作为民事主体，其权利能力一律平等。因此，无论公民之间、法人之间、还是公民与法人之间的民事权利能力，均没有高低之分。也不因一方是公民，一方是法人，或者一方是大单位，一方是小单位，民事权利能力就不平等。某服装厂在离你家很近的地方盖了10个蹲位的永久性厕所，严重影响了你家人的身体健康，这是侵害你的合法权益的行为。你有权要求厂方妥善解决，如协商不成，可起诉到你家所在地的人民法院，请求法院解决。(二)民事主体制度民事主体——民事法律关系中独立享有权利和承担义务的公民（自然人）、法人和其他组织。《民法通则》第八条第二项：“本法关于公民的规定，适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，法律另有规定的除外。”自然人是依自然规律出生而取得民事主体资格的人。自然人的民事权利能力，是指法律确认的自然人享有民事权利、承担民事义务的资格。公民的民事权利能力一律平等。公民的民事权利能力法律赋予公民以自己的名义参与民事活动的资格。公民以自己的行为行使民事权利、承担民事义务的资格。公民的民事行为能力开始终止出生死亡完全民事行为能力人限制民事行为能力人无民事行为能力人公民的民事行为能力：以自己的行为享受权利和承担义务的资格。完全民事行为能力（人）：18周岁以上的成年人；16—18岁以自己的劳动收入作为主要生活来源的人。限制民事行为能力（人）：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。无民事行为能力（人）：10周岁以下的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人。王某（12岁）与邻居宋某（19岁）向来很好。宋某很喜欢王某的电子琴（价值800余元），遂提出用自己过年得到的200元压岁钱买王的琴，王正没钱玩游戏机，于是二人顺利成交。两天后，王父发现此事，要求宋某还琴。问：1.王父的主张是否有法律依据？2.王、宋交易行为的性质？思考小芳系小学三年级的学生，今年十岁。小芳参加一个全国绘画大赛，得一等奖，奖金2000元。小芳的父母已离婚，小芳跟母亲生活，奖金由其母领回。小芳的父亲听说后，便到小芳处，说他也是监护人，奖金也有其一半，要分钱。小芳的母亲就与其父吵起来。小芳趁两人吵得不可开交时，悄悄拿了钱，到一商店，花了1950元买了一部照相机。小芳的父母见女儿买了相机回来，坚决不同意，要求商店退货，商店不同意，说是小芳自愿买的，无质量问题不退货。问：（1）、小芳领奖的行为是否有效？（2）、小芳的父亲说他要分一半奖金的说法对不对？（3）、小芳买照相机的行为是否有效？（以上说明为什么）答:（1）、小芳领奖的行为有效,因为领奖是纯获利的行为,不是义务,未成年人也可以做.（2）、小芳的父亲说他要分一半奖金的说法不对,因为这笔奖金属于小芳,父母只有代管的义务.（3）、小芳买照相机的行为是无效,因为小芳还是未成年人,其所从事的民事行为必须由她的父母代理,或征得父母同意,否则无效.(无效的民事行为财产还在的,双方互相返还财产来解决)法人——具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备的条件(三)民事行为制度民事法律行为——民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。1、民事法律行为的有效条件：行为人具有相应的民事行为能力；行为人的意思表示真实；不违反法律或损害社会公共利益。2、代理代理人在代理权限范围内，以被代理人名义与第三人独立实施的民事法律行为，其法律后果直接归属被代理人的一种法律制度。代理人被代理人第三人进行代理行为代理权关系代理行为后果归属(四)民事权利制度民事权利物权债权知识产权人身权继承权财产权物权债权权利人直接支配特定物的权利占有权使用权收益权处分权用益物权担保物权债的定义——按照合同的约定或者法律的规定,在当事人之间产生的特定权利义务关系债的法律关系的内容债权——债务——债权人享有的权利:请求权；受领权应债权人的请求为一定行为或不为一定行为继承权继承权是自然人依法享有的取得或承受被继承人遗产的权利。根据继承权产生方式的不同，继承权主要有法定继承权和遗嘱继承权之分。法定继承权是基于法律规定而享有的继承权，遗嘱继承权是基于被继承人生前立下的合法有效的遗嘱而享有的继承权。人身权包括人格权和身份权。人格权是民事主体基于其人格或身份而依法享有的，以其人格利益或身份利益为客体的民事权利。人格权又包括生命权、健康权、姓名权、肖像权、隐私权、婚姻自主权等具体权利。身份权是民事主体基于某种特定身份享有的民事权利。身份权主要包括配偶权、亲权等。(五)民事责任制度民事违法行为违约行为侵权行为违约责任侵权责任民事责任种类民事责任——民事主体违反民事法律，不履行民事义务（约定或法定），依法所应承担的法律责任。违约A、B订立了一个买卖合同，合同约定A在2007年11月11日交付一批货物给B，但是A没有按期交付，就是违约。或者说，A交付的质量、数量、规格等不符合合同的约定，也是违约。定金定金是指当事人约定由一方向对方给付的，作为债权担保的一定数额的货币，目的在于促使债务人履行债务，保障债权人的债权得以实现。例如：如果购房者交了定金之后改变主意决定不买，开发商有权以购房者违约为由不退定金；如果开发商将房屋卖给他人，应当向购房者双倍返还定金。农户甲（甲方）与某农贸公司（乙方）签订一份西瓜购销合同，合同内容如下：甲方供给乙方３０吨西瓜，每吨１０００元，总价款３万元。交货时间为１９９９年６月１５日，交货前一天由甲方将西瓜采摘后放在地头，乙方于交货日派人派车前往提货。交货付款。合同签订后，乙方给付甲方５０００元定金。后因西瓜价格暴涨，农户甲见状，交货日前就已将西瓜出售给出价更高的另一公司。乙农贸公司到交货日去提货，结果无功而返。此案中何方应承担责任？为什么？应承担什么责任？答:此案中甲方应承担责任违约责任,因为甲方的行为已经构成违约.应以双倍返还乙方定金计1万元.民事责任的构成条件：ⅰ.违法行为ⅱ.损害后果（侵权责任）ⅲ.违法行为与损害后果之间有因果关系ⅳ.行为人有过错(特殊侵权除外)承担民事责任的方式:10种财产责任非财产责任（第9、10种）（侵犯财产权、知识产权等）（侵犯人身权、知识产权等）侵权责任方式(六)民事诉讼时效制度诉讼时效权利人通过诉讼程序请求人民法院保护其民事权利的有效期限。（20年时效期）诉讼时效种类1.一般诉讼时效2.特殊诉讼时效一般诉讼时效：《民法通则》第135条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定除外。”（七）合同法律制度合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。形式内容程序形式口头形式书面形式其它形式合同书信件数据电文比较合同的订立第12条：“合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：当事人的名称或者姓名和住所标的数量质量价款或者报酬履行期限、地点和方式违约责任解决争议的方法当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。”内容（条款）：要约（新要约）承诺订立程序：2004年,甲工厂需购买一套设备.派业务员到乙设备厂采购.该设备价格8万元一套,双方签订了合同.问：该合同是否有效？为什么？（八）知识产权法律制度知识产权：民事主体对其创造性的智力成果依法享有的专有权利。著作权专利权商标权亦称版权，是指作者及其他著作权人