满洲里市党建“精品社区”考核细则

2附件:满洲里市党建“精品社区”考核细则项目总体要求考核内容分值评分办法自评分考核分硬件设施建设社区建设投入保障机制健全，社区硬件设施建设配套完善，达到基础设施标准化。（17分）1、社区办公用房在500平方米以上，产权为自有化。5达不到500平方米的，此项不得分；产权不属于自有的不得分。2、“四室、两站、一厅、一馆、一中心”即多媒体活动教室、图书阅览室、访谈聊天室、警务室，计生服务站、爱心捐助站，一站式便民服务大厅、文体活动场馆、社区卫生服务中心健全，且作用发挥良好。10缺一项设施扣1分；作用发挥不明显扣1分；设施维护不到位扣1分；文体活动场馆面积在100平方米以下扣3分；没有一站式便民服务大厅扣5分。3、有室外健身活动场地，健身器材种类齐全，功能良好，维护管理到位。2没有室外健身活动场所不得分。3项目总体要求考核内容分值评分办法自评分考核分党员干部队伍建设进一步加强社区党组织领导班子建设，注重发挥党员作用，达到党员队伍优质化。（20分）1、社区干部队伍年龄、学历结构合理。5社区党组织书记年龄，超过45周岁的，扣1分；社区党组织书记学历在大专以下的，扣1分；社区工作者党员比例低于社区工作者总数50%的，扣1分；社区工作者平均年龄超过45周岁的，扣1分；社区工作者大专以上学历低于80%的，扣1分。2、对辖区党员底数清、情况明，并能够按要求做好发展党员和流动党员服务管理工作。7未对辖区党员进行调查摸底的或对辖区党员情况掌握不清楚的，此项不得分；没有建立辖区党员分类登记簿的，扣3分；未按要求做好发展党员工作的，扣2分；未建立流动党员管理台帐，对辖区流动党员服务管理不到位或情况掌握不清的，扣2分。3、以社区工作者和居民中的党员骨干组成的社区志愿者队伍带头参加社区建设。6未成立志愿者队伍的，本项不得分；开展志愿者活动每年少于两次的，本项不得分；志愿者登记注册的人数低于居民总数1%的，扣2分；服务门类相对单一的，扣1分；未实行志愿者服务注册登记制度的，扣1分；未建立志愿者服务档案或档案记录不全的，扣1分。4、对社区后备干部培养措施得力。2未开展此项工作的不得分。4项目总体要求考核内容分值评分办法自评分考核分组织体系建设党组织机构设置合理，核心作用发挥明显，达到组织体系网络化。（15分）1、社区党组织机构健全，设置合理，党员100人以上的建立党委，50-100人的建立党总支，3-50人建立党支部；按时换届选举，并充分发挥领导核心作用。6社区党组织机构不健全的，扣2分；未按规定换届选举的，扣1分；未按规定设置党组织的，扣1分；未按要求在“小区”、“楼栋”、“家庭”、非公有制经济组织和社会组织中开展党建工作的，扣1分；创新党组织设置形式的，加1分。2、社区党组织坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务。6对上级党组织的决议、决定执行不力的，扣3分；不能及时、按要求完成上级交办的工作的，扣2分。3、建立党建联络员制度，辖区党员情况查询方便。3没有党建联络员，或联络员作用发挥不明显的，扣1分；无法查询辖区党员情况或查询方式繁琐的，扣1分；创新党员查询方式的，加1分。工作机制建设以党建为龙头，促进社区各项事业发展，达到工作机制协调化。（13分）1、以党建促进群团工作，建立以社区党组织为核心，社区居民自治组织为主体，工会、共青团、妇联和关工委等群团组织共同配合的组织体系。5缺少一个群团组织，扣1分；各群团组织不能正常开展活动的，一个扣0.5分。2、社区共建领导机构和工作机制健全，建立共建联席会议制度；辖区单位积极参与社区建设；制定共建计划，明确共建目标和任务，落实共建措施，定期开展共建活动；做好辖区内未建立党组织的“两新”组织中党员的教育管理工作；抓好“手拉手、促和谐”活动的落实。8未开展共建活动的，本项不得分；无共建组织机构和工作机制的，扣2分；未建立联席会议制度，扣1分；未签订共建协议书的，扣1分；共建活动形式单一、作用不明显的，扣1分；没有将未建立党组织的非公有制经济组织和社会组织党员纳入管理范围的，扣1分；没有开展“手拉手、促和谐”活动、开展共建活动每年少于两次的扣2分。5项目总体要求考核内容分值评分办法自评分考核分活动载体建设社区党建内容丰富，党员参与率高，达到活动载体系列化区。（13分）1、有宣传教育阵地，党日活动内容丰富多彩。8没有组织辖区居民和党员开展活动的，此项不得分；没有宣传教育图板的扣1分；每年在辖区居民中开展各类活动少于2次的扣1分；每月组织辖区党员进行党日活动少于1次的，扣1分；未开展党员教育培训的，扣2分；创新党员参与社区建设的其他有效载体，使党员发挥作用明显的，加2分。2、不断扩大“设岗定责、任岗履责”活动的覆盖率、参与率和反馈率，赋予在职党员进社区新内涵，规范双重管理、考评激励、结果运用等制度；积极参与“五个好”社区党组织评选工作。5未建立在职党员报到台帐的，扣2分；未建立与在职党员单位党组织定期反馈制度的，扣1分；在职党员进社区效果不明显，或没有建立在职党员进社区活动载体的，扣1分；评为“五个好”社区党组织的加2分。服务功能建设社区服务项目齐全，党员群众办事方便，达到服务功能完善化。（10分）1、继续推行、深化“全方位、多层次”，“一站式”、“一条龙”等有效的服务方式。5社区服务项目在8个以下的，扣2分；社区居民满意率在80%以下，特殊困难对象满意率在90%以下的，扣2分；服务及时方便快捷，项目齐全并形成体系和网络的，加2分。2、社区文化活动活跃，党员干部现代远程教育设备设施发挥作用明显。5没有文体活动项目的，此项不得分；没有文体活动设施的，此项不得分；活动开展的不好的，扣1分；活动设施利用的不好或维护管理不到位的，扣1分；辖区居民参与率在70%以下的，扣1分；远程教育工作开展的不好的，扣2分。6项目总体要求考核内容分值评分办法自评分考核分居民自治建设社区党组织工作民主公开，管理有序，达到居民自治制度化。（17分）1、社区决策、公开、监督、评议、协调等制度完善，使广大社区成员发表意见有场合，行使权力有平台。8党组织“三会一课”等制度不健全或不能够有效落实的，扣2分；未实行党务公开、居务公开和民主评议、监督制度的，每少一项扣1分；制度不规范的，扣1分。2、进一步完善社区党员议事会、楼栋党员自主管理和党员义工等制度。4未实行党员议事会的，扣1分；党员参与社区建设工作开展的不好的，扣1分；未实行领导干部到社区报到制度的，扣1分；开展党代表社区“直通车”活动较好的，加1分；楼栋党员自主管理开展较好，特色鲜明的，加2分。3、社区党组织和居委会成员依法选举产生，职责明确，成员分工合理，各项制度健全，管理规范，依法行使职权，开展工作成绩显著。5居委会等自治组织存在违反各自章程选举、行使职权等情况的，发现一起本项不得分；没有年度工作计划和年度工作总结的，扣1分；班子成员没有分工的，扣1分；制度不健全的，扣1分；内部管理混乱，群众满意度低的，扣1分；实行“公推直选”，并开展的较好的，加1分。环境建设社区环境优美，人际关系和谐，达到社区环境人文化。（10分）1、建立健全社区卫生保洁制度及公共环境卫生长效管理机制，社区环境优美。5社区环境脏、乱、差的，扣2分；环卫设施不全的，扣1分；居民对社区环境满意度低于80%的，扣1分。2、社区治安环境良好，居民对小区归属感、认同感较强。5没有社区警务室的，此项不得分；社区发生重大刑事案件或发生群体性上访事件的扣2分；社区治安防范体系不健全，警务室、治安员发挥作用不明显的扣1分；没有制定应对安全、消防突发事件和重大灾害应急预案的扣1分；一年开展法制教育和宣传少于2次的扣1分。7项目总体要求考核内容分值评分办法自评分考核分特色社区建设社区党建工作主题明确，品牌效应明显，达到社区特色鲜明化。（5分）结合自身实际创造性地开展工作，用科学发展的态度和时代的眼光不断打造出特色化、个性化的社区品牌。5没有定位自己社区特色的，此项不得分；定位不准确或是特色不鲜明的，扣1分；未设计自己社区标识的，扣1分；特色活动开展的不到位的，扣1分；未组织过社区干部到市内或其它先进社区学习交流的，扣1分。附加分近三年内，社区党建工作的创新经验在全国、自治区、呼伦贝尔市会议上介绍的，分别加5分、3分、1分；社区班子集体或个人受全国、自治区、呼伦贝尔市表彰的，分别加3分、2分、1分。合计注：党建精品社区需达到110分以上。