煤业公司2015年HSE工作总结及2016年度HSE工作安排20151217

1煤业公司2015年HSE总结2016年HSE工作安排第一部分2015年度HSE工作总结2015年，在宁夏能化公司的正确领导下，煤业公司紧密围绕“矿井基本建设”这一中心工作，秉承“强化红线意识，促进安全发展”和“安全无小事”的理念，认真贯彻落实国家有关安全生产、环保的相关法律、法规、规范、规章以及公司安全生产工作会议精神及要求，深入开展了“安全生产年”、“安全活动月”、“质量活动月”等一系列质量安全生产活动，严格执行“五落实、五到位”和公司安全禁令，强力落实煤矿安全主体责任，完善制度体系建设，推进安全避险系统建设，加大安全检查和隐患排查整改力度，着力提升安全质量标准化建设水平，着重强化煤矿和承包商两级安全基础管理和培训，开展应急、消防管理，加快环保设施建设，不断夯实HSE基础管理，各项工作都取得了一定成效。全年杜绝了轻伤以上人身伤害事故和列级以上非人身伤亡事故，未发生职业病和环境污染事件，实现了安全生产。一、强化安全生产主体责任，强化考核监督按照《安全生产法》等法律法规和国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求，煤业公司及各煤矿开展了《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，制作了牌板进2行了悬挂，煤业公司、煤矿建立健全了煤业公司、煤矿两级安全生产责任制，领导班子分工中都明确了对分管业务领域的安全生产负直接领导和管理责任，强化了党政同责、一岗双责的安全责任落实。各级分管领导在研究自身业务同时，始终做到把安全生产与自身业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核，真正做到“两手抓、两手硬”。煤业公司、煤矿建立了监督考核机制，严格考核和责任追究。公司每月对煤矿、煤业公司内部管理人员考核一次，考核结果向宁夏能化公司企业管理部报告，考核结果与薪酬挂钩，与内部晋升、评先选优挂钩。煤业公司每月召开一次安全生产经营例会，煤业公司、煤矿将本月安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容在会议上进行通报。二、加强制度体系建设，提升煤矿管控能力煤业公司、煤矿不断健全完善安全生产规章制度，按《煤矿安全规程》和《煤矿安全质量标准化》的具体要求，煤炭事业部及煤矿在2104年制度汇编基础上，均重新编制下发了安全、生产、技术等各方面管理制度；重新修订了各级领导、部门、各岗位安全生产责任制和岗位责任制；配合中介机构开展煤矿QHSE体系建设工作，现两矿体系建设工作基本完善。三、加大安全检查和隐患排查整改力度，确保煤矿安全生产安全检查与标准化提升方面：煤矿每周进行一次安全大检查，煤炭事业部每周对各矿进行一次安全大检查，煤业公司每季3度开展一次煤矿安全质量标准化检查，根据基建矿井质量标准化基础薄弱的实际情况，创新检查方式，采用预评估打分+两矿抽调人员互检打分+专题会通报的互补方式缩小两矿质量标准化标准差距。隐患排查方面：定期开展安全培训、火工品、职业卫生、应急救援、消防等隐患排查和专项检查工作，对检查中存在的问题和隐患严格按照“五定”原则进行整改落实。2015年，煤业公司共进行安全检查51次，专项检查7次，共查出问题413条，全部落实整改。现场管理方面：重点推进“一通三防”管理工作，如期投运矿井主扇并保证正常运行，合理调试通风系统，加快完善通风设施和瓦斯监控系统。严格工程质量和顶板管理，每周对锚杆、锚索质量进行抽检一次并挂牌管理；针对宋新庄煤矿顶板下沉、开裂等突出问题采取单体与π钢支护、增补锚索、喷浆等办法进行专项整治。推进两矿首采工作面顺利安装完成。加强机电运输管理，两矿井完成了双回路供电工作；对钢丝绳、绞车、猴车及保护装置、带式输送机除铁器等设施的重点检查；对皮带铺设和综采设备安装等重点工作，实施管理人员现场跟踪管理。强化火工品专项管理，狠抓火工品领取、运输、储存、使用、回签、清退等各项制度的落实，杜绝火工品乱扔乱放现象，严防火工品流失。领导带班方面：加强领导带班制度的执行，矿副总以上领导和施工单位管理人员严格执行现场带班，与工人同上同下，重4点盯防矿井建设的重点部位、重要环节，靠前指挥，保证了安全生产。四、推进安全避险系统建设，提升煤矿抗灾能力定期梳理安全避险“六大系统”的缺项，加快完善进度，现在两矿人员定位系统、通讯联络系统、安全监测监控系统已经基本形成；压风自救系统、供水施救系统正在加紧完善。银星二号煤矿永久避难硐室已施工结束，正在进行设备的招标工作，宋新庄煤矿永久避难硐室因主井未施工到位的原因尚未施工。矿井必备的供配电系统、排水系统、通风、防尘系统、主提升、辅助提升运输系统、选煤系统等已基本形成并投入运行。五、加强安全教育培训，提高全员安全素质煤矿成立了教育培训组织机构，制定了培训计划，并严格落实执行。加强外委单位入矿安全培训，提高新工人安全知识和技能；督促检查外委单位特种作业人员的培训情况，特工人员、从业人员全部持证上岗；协调专职培训教师对两矿进行了危险源辨识的培训。组织煤业公司、两矿安全管理人员共计30人分三批参加了宁夏煤监局组织的煤矿安全资格证培训，并全部通过考核。六、加强应急管理，提升应对各类突发事件的能力煤矿修订完善了煤矿安全事故应急救援综合预案和水灾、火灾、顶板、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、供电、“雨季三防”、环境污染及地面消防等专项应急预案以及现场处置方案，初步建立了煤矿应5急预案体系。开展了应急预案的培训以及水灾、顶板、停电和消防等应急演练，提升了煤矿应急救援及事故处置能力。两矿下发了2015年矿井灾害预防与处理计划，现已完成培训、考核工作；与宁煤救护总队签订救护协议；与当地医院签订了医疗救护协议；煤矿兼职救护装备已购置，外委队伍进入后，组建兼职救护队伍。针对基建矿井消防管理薄弱的状况，联系宁夏能化消防大队专门对两矿进行了评估检查。七、加快环保设施建设，降低环保风险两煤矿环评报告已批复，根据两矿实际情况，准备对环评报告进行修改，等待批复。宋新庄煤矿生活水处理站已投入使用，矿井水处理站正在施工，银星二号煤矿矿井水、生活水处理站建设正在稳步推进。回顾2015年工作，虽然做了大量的工作，实现了安全奋斗目标，但也暴露出我们在安全工作上存在着诸多不足：安全管理职责不清，安全责任意识弱化，部门之间在安全管理上存在推诿扯皮，安全人员短缺与繁重的隐患整改和内业完善任务之间矛盾突出，安全管理基础非常薄弱，安全质量标准化水平低下等等。这些不足或问题，我们会在以后的工作中逐步加以解决。2016年，围绕着矿井进入试生产中心工作，我们坚信在宁夏能化公司的正确领导下，煤业公司和煤矿上下同心协力、尽职尽责，努力工作，一定能够实现2016年各项安全生产目标。6第二部分2016年HSE工作形势和难点一、项目核准工作。这是影响矿井安全建设的大事，它的核准与否是评判矿井是否合法的前提条件。还必须积极与国家各部委协调沟通，加快井田探矿权转让和银星二号煤矿划定矿区范围批复，努力推进两矿项目核准工作。二、两矿剩余工程建设的安全管理。按照工程公开招标的程序，后续工程建设还会有外委施工队伍进入矿区，外委施工队伍普遍安全意识较差，明年的队伍管理将是安全工作的难点。三、两矿试生产工作。项目核准后的试生产是安全管理的重点，试生产期间设备、设施还没有完全达标，还会存在着调试、维修、补充完善；试生产人员对工作环境和设备、设施还要磨合、熟悉；各运行系统复杂、新进人员多，初次放顶及后续顶板管理、防治水、一通三防、机电运输等危险因素增多，致使安全管理难度加大。四、承包商的安全管理。煤矿生产采取托管经营方式后，承包商生产人员素质、管理水平、管理模式需要进一步加强，新工人入矿培训和特殊工种培训将全部开展，隐患排查整改、安全质量标准化工作等工作等待落实，安全工作任务繁重。五、体系制度建设。要完全适应试生产的要求，安全生产责任制、管理制度等等还需要完善和补充。7第三部分2016年HSE工作计划2016年煤业公司将以进一步完善岗位责任制和安全生产管理制度为基础，以全面推进安全质量标准化建设为抓手，进一步夯实安全基础管理工作，围绕顶板、机电运输、防治水、一通三防等安全工作重点，强化安全监督、指导工作，着力建设安全生产长效机制，努力实现煤矿安全生产。一、指导思想以《安全生产法》为指导，以贯彻落实国家及有关部门法律法规和集团公司具体要求为依据，结合煤矿安全生产工作的实际，以强化安全生产责任为重点，进一步推进煤矿安全基础建设，加强现场安全管理，及时排查和消除事故隐患，超前预防，创新模式，齐抓共管，共同努力，推动煤矿安全质量标准化建设，有效遏制事故发生，实现煤矿安全生产。二、2016年安全奋斗目标1、杜绝轻伤以上人身伤害事故；2、杜绝煤矿二级非伤亡事故；3、职业健康目标达到国家规定要求，环保目标力争达到规定的排放要求，杜绝环境污染和职业病事件发生；4、安全质量标准化工作保二级标准；三、2016年安全工作重点和思路1、完善各级人员安全生产责任制和安全生产管理制度。82016年项目核准矿井进入试生产阶段后，生产、安全、经营、后勤服务等各系统各环节全部运转，人员陆续到位，要保证煤矿安全生产，必须落实自主保安和业务保安责任，让每个岗位、每个人都明确自己的责任。2016年首要任务是督促、指导煤矿梳理各岗位流程，完善和补充各级人员安全生产责任制，明确应该做什么、怎么做。同时还要完善煤业公司管理制度，用制度管人、用流程管事，严格执行责任追究和考核管理制度，全面夯实煤矿安全生产基础。2、强化煤矿安全培训工作，全面提高人员素质2016年矿井进行试生产前，施工单位人员进场后，监督检查、指导煤矿对从业人员的培训工作；同时采取请进来和走出去的办法，联系专家进行专业培训；联系有资质的培训机构对安全管理人员进行培训，取得相应资格证书。3、加强现场监督管理，重点前移，重心下移。（1）加强顶板管理，杜绝顶板事故发生。围绕首采工作面回采，掌握顶板初次来压和周期来压规律，加强采空区管理；加强掘进工作面顶板管理，监督、指导煤矿抓好锚杆、锚索施工质量。（2）加强一通三防管理和六大系统建设。围绕矿井试生产运行，监督、检查煤矿通风系统管理，完善矿井安全监控系统、防火、防尘系统和通风设施，确保系统运行有效、可靠；加强煤层自然发火预测预报工作监督管理，防止自燃发火；按照煤矿安全质量标准化定期开展一通三防专项检查，及时消除隐患；督促两9煤矿加快六大系统建设步伐，提高矿井安全保障能力。（3）加强机电运输管理。重点抓好大型设备、设施运输监督管理，严禁超高、超载、超宽运输；加强各类绞车、皮带运输机、架空乘人器保护以及钢丝绳、连接装置等重点部位的监督检查，确保保护齐全有效，运行可靠。4、坚持开展安全大检查和各种专项检查活动。坚持每周煤矿日常安全检查和定期专项检查，抓住关键环节和关键部位，全面排查各类隐患和“三违”现象，建立和完善责任追究制度，按照四不放过的原则，认真追查处理各类事故和事件；坚决杜绝各类重大事故和零打碎敲事故的发生。5、认真开展环境保护监督管理工作。加快矿井水处理站、生活水处理站建设进度，加强矿井水处理站、生活水处理站运行情况监督管理，杜绝环保污染事件发生；督促煤矿配置环保监测仪器，按规定对噪声、粉尘、氮氧化物等污染源进行监测；加强对井下和皮带走廊的综合防尘的监督管理，完善防尘装置；加强对煤矿洗煤厂放射性物质监督管理，配备好放射性劳动保护用品。6、加强职业危害防治监督管理工作。监督检查煤矿职业卫生档案和员工健康监护档案的管理工作；对职业危害警示标志、职业危害告知情况进行监督检查；督促煤矿购置防尘、噪声、有害气体、放射源的检测设备，配备检测人员，定期开展检测工作，并对检测结果进行公示。107、加强消防安全监督检查，杜绝火灾事故。督促煤矿建立健全消防管理制度，配备消防管理人员，定期对消防设施进行检查，确保设施完好；督促煤矿做好消防设施检测和维护、保养工作。强化煤矿用火、用电票证监督管理，专人审批，定点使用；定期开展消防火检查和消防安全培训，监督煤矿开展逃生和消防演练工作，提高员工消防意识。8、大力开展安全质量标准化活动。每季度开展一次安全质量标准化评比检查，每月开展专项标准化验收检查，按照煤矿安全质量标准化11个部分内