关于深入开展“信仰、信念、信心”集中教育活动的实施方案

关于深入开展“信仰、信念、信心”集中教育活动的实施方案为增强全区党员干部的理想信念和宗旨意识，加强党员干部队伍建设和道德建设，激发党员干部干事创业的政治热情和内在动力，为建设“幸福张店”提供思想和组织保障，进一步深化提升创先争优活动，根据区委部署要求，决定在全区开展“信仰、信念、信心”教育活动，现制定如下实施方案。一、指导思想开展“三信”集中教育活动及党员干部作风建设年活动，总的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“创先争优、迎十八大”为主题，以弘扬“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神为载体，加强党员理想信念、宗旨观念、组织纪律、党员意识以及县情民意、转型升级加快发展形势等教育，切实解决当前少数党员存在的信仰缺失、信念模糊、信心不足的问题，教育引导广大党员坚持马克思主义信仰、坚守共产主义信念、坚定科学发展信心,激发党员干部干事创业的政治热情和内在动力。二、目标要求开展“信仰、信念、信心”集中教育活动及党员干部作风建设年活动，主要达到如下目标要求：1、提高党员素质。广大党员的理想信念更加坚定，政治素养进一步提升，业务能力进一步增强，解放思想、干事创业、加快发展的意识和领导发展的能力、服务中心工作的能力、驾驭复杂局面的能力、依法行政的能力、拒腐防变的能力、抓落实的能力进一步强化和提升，党员干部的先锋模范作用有效发挥。2、强化基层组织。转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，基层党组织战斗力进一步提升，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础得到巩固加强。3、服务人民群众。基层党组织和党员自觉坚持为民、务实、清廉，宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步落实，一些事关群众切身利益的突出问题得到进一步解决，党群干群关系更加密切。4、促进各项工作。基层党组织和党员干部自觉践行科学发展观和正确政绩观，牢牢把握第一要务，着力在“四比四看”“四找四定”“四转四调”的实践中实现深化，在招大引强、招强选优上取得新突破，在科学构建工业主导产业体系上取得新突破，在加快推进联盟标准及农业标准化示范区建设、推进名牌战略及优质生产基地争创工作上取得新突破，在争创省市长质量奖、原产地保护、地理标志产品等工作上取得新突破，在开展惠民、便民活动上取得新突破；牢牢把握工作大局，着力巩固民主团结的政治局面，优化全县经济发展环境。三、主要内容“三信”集中教育活动及党员干部作风建设年活动从2月下旬开始，至12月底结束，分学习动员、自查自纠、整改提高和总结验收四个阶段进行。（一）学习动员阶段（2月至4月底）1、动员部署。召开动员大会，进行广泛深入的思想发动，并针对“三信”集中教育，召开动员会议进行专题部署。成立主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员共同组成的领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动开展及调度工作。各基层党组织要在做好充分准备的基础上，召开支部大会，进行思想动员，使每个党员充分认识开展活动的重大意义，增强参与活动的主动性和自觉性。2、学习培训。动员大会召开后，要以党员领导干部上党课为切入点，迅速掀起学习培训热潮。组织党员认真学习毛泽东《为人民服务》《整顿党的作风》等重要篇章，深入学习邓小平、江泽民、胡锦涛等关于加强作风建设、保持同人民群众血肉联系的重要论述，认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会和在中纪委十七届第七次全会上的重要讲话，姜异康同志在省纪委九届八次全会上的重要讲话，学习省、市、县各级党代会报告和有关工作会议精神。采取集中学习与个人自学，领导授课与专家辅导相结合，学理论与学先进典型相结合等灵活多样的方式方法，提高学习效率。要建立健全学习考勤、补课、抽查学习笔记和心得体会等制度，确保党员参学率和学习培训效果。经研究决定，每周三、周五下午2:00-5:00为集中学习时间。3、主题活动。一是开展“大学习”“大讨论”活动，切实改进思想作风和学风。组织全局党员开展“紧盯先进、明确方向，自造优势、全力赶超”解放思想大讨论，进一步明晰在新形势下推进质监事业发展、服务人民群众应该干什么，怎么干，明确职责、盯牢目标，把学习的成果转化为谋划工作的思路、服务群众推进工作的措施。二是开展“三包双联”活动。根据区委、区政府制定的区直部门包扶计划，充分发挥质监部门优势，做好包扶企业和村庄的工作。包扶企业主要帮助企业明确发展方向、加快转型升级，深入企业宣传国家有关产业政策及质量、计量、标准化、特种设备等方面的法律法规，指导企业配备、选购设备，制订人员培训计划，协助企业办理有关审批手续，帮助企业解决生产建设中的实际问题。包扶村居主要帮助抓好村级班子建设，理清发展思路，推进新农村建设。同时，每名副科级以上领导干部、每个科室各帮扶2户以上不同类型的困难群众，从群众最关心、最急迫、最需要的问题入手，帮助解决衣、食、住、行、入学、就业等生产生活中遇到的实际困难和问题。包扶工作要做到制度化、经常化，每月至少开展1次以上走访活动，建立民情日记、联系服务台账，强化对联系帮扶工作的日常管理。（二）自查自纠阶段（5月上旬至8月底）本阶段，重点开展“六个一”活动：1、征求一次意见。采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话等形式，面向党员群众、服务对象和社会各界，广泛征求对每个党员及党组织的意见，并将征求的意见情况如实向党员反馈。2、开展一次对照检查。认真开展“五对照、五检查”，即对照理想信念，检查是否带头贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路；对照大局观念，检查是否与县委保持高度一致，在重大问题、重点工作面前，能否做到服从大局，有无执行不积极、落实不得力等问题；对照发展观念，检查是否围绕县委总体发展思路，强化敢谋大事、不惧困难、唯旗是夺、躬行实为的意识，树立拼搏进取、精品争先的观念，提升创大业的激情、干大事的魄力、抓精品的境界，有无“平、慢、惧、钝”等问题；对照宗旨观念，检查是否坚持把群众利益放在首位，尽心尽力地为群众办实事、搞服务，有无群众意识淡漠、追求安逸享受、损害党的形象等问题；对照纪律观念，检查是否做到严格自律，有无说话随便、办事随意、作风散漫、为政不廉等现象。3、开展一次谈心活动。党员领导干部带头，领导班子成员之间、班子成员与科室负责同志之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间，要分层次、分层面广泛开展谈心交心活动，听取党员、群众的意见建议。谈心的范围一般不少于本支部党员总数的三分之一。4、召开一次组织生活会。在广泛谈心征求意见的基础上，以“信仰、信念、信心”为主题，召开组织生活会，领导班子召开民主生活会，开展积极健康的批评与自我批评。5、开展一次民主评议。召开党支部大会进行民主评议，采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评等办法进行，评议时可吸收入党积极分子和一定数量的群众代表参加，扩大参评面。党员领导干部要以普通党员身份接受、参加所在支部的民主评议。6、开展一次党员资格年审。科学设置党员资格年审标准。“七一”前后，按照自查自纠、民主评议、现实认定、审核小组讨论、党员决议、审定复核、公示监督等程序，对每名党员进行年度资格审核，根据审核结果，分类处置转化，并做好备案登记工作。（三）整改提高阶段（9月上旬至11月底）1、制定落实整改措施。针对自查自纠中发现的突出问题，区分不同层次的党员干部，分层分类制定整改方案，突出整改重点，建立问题整改台账，明确整改责任和时限。党员领导干部要把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点，把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风、政风、行风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口，为其他党员做好表率。对存在的突出问题，当时能解决的，要立即解决；一时解决不了的，要制定整改计划、明确整改时限，积极设法加以解决。制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，自觉接受党员群众监督。2、开展整改主题实践活动。要深入开展组织好“三包双联”活动，与包扶的村居、困难户做好对接，逐一明确到位，结好对子，落实“身体力行六个一”，即上一次党课、提一条建议、办一件实事，结一家亲戚，解一个难题、理一条思路。3、做好党员的帮教工作。着眼于保持党员队伍的纯洁性和先进性，按照“坚持标准、立足教育、严肃处置、强化管理”的方针，深入细致地做好帮教工作。建立帮教责任制，明确帮教责任，落实帮教措施。对基本合格和不合格党员进行重点帮、反复帮，使他们尽快跟上队伍，实现自我转化。对限期改正的党员制定落实改正措施，加强日常管理和监督。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据有关规定，按程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题突出、事实清楚、党员群众反映强烈的不合格党员，可视情作出处理。重视做好被处置人员的思想疏导工作，使他们能够吸取教训，正确对待。对开除出党的人员，要做好深入细致的思想政治工作，引导他们做一个好公民。4、建立健全长效机制。要把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、加强党员队伍建设有机结合起来，进一步健全完善畅通反映群众意见的监督机制、推动党员干部坚持经常性学习的促学机制、提升基层党支部书记素质的培训机制、激发党员干部奋发向上的动力机制、帮助党员解决实际困难的帮扶机制、以定性和定量分析为主要内容的评议机制、党员队伍正常的退出机制和动态管理机制、党员干部直接联系服务群众制度等，努力推进基层党组织和党员干部队伍建设的制度化、规范化、科学化。（四）总结验收阶段（12月）1、搞好总结。通过个别走访、召开党员群众座谈会等形式，收集听取意见，认真分析问题解决的如何，教育活动的成效如何，怎样巩固发展教育活动成果。在此基础上，各单位要认真进行总结，向上级党组织写出总结报告。2、检查验收。围绕“三信”活动和党员领导干部作风建设年活动目标任务和标准要求，制定检查验收方案，由领导小组牵头组织，采取自查、实地检查、民主评议等方式，对活动开展情况全面检查验收。3、评选表彰。结合创先争优活动进行评选表彰，集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员，进一步弘扬正气，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。四、组织领导开展“三信”集中教育活动及党员干部作风建设年活动是当前一项重要政治任务。各基层党组织要把“三信”集中教育活动和党员干部作风建设摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保活动开展得认真扎实、富有成效。1、落实领导责任。各基层党组织全面负责本单位的集中教育活动。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，以身作则、率先垂范，党员领导干部要结合各自分工建立联系点，充分发挥带头作用。2、加强分类指导。认真贯彻“三信”集中教育活动及党员干部作风建设年活动的总体要求，针对党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出要求，分类指导。组织好离退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动。要充分发挥党支部的作用，积极探索创新有效的活动形式和实践载体，确保广大党员全员全程参加。3、强化督导检查。建立督导检查制度，领导小组采取专项督查、明查暗访、跟踪督查、专项考核等办法，加强对活动的督导检查，坚决防止走过场、流于形式。4、积极营造氛围。要综合运用多种手段，广泛宣传“三信”集中教育活动和党员干部作风建设年活动的重大意义、内容和目标要求，积极发动党员干部群众参与到集中教育活动中来。及时总结推广先进典型和经验做法，为集中教育活动健康顺利开展营造良好氛围。5、注重统筹兼顾。要把集中教育活动与创先争优、纪念建党91周年、迎接党的十八大召开等活动紧密结合起来，把开展集中教育活动与做好各方面工作结合起来，使广大党员干部立足本职岗位，激情干事，团结干事，踏实干事，在忠于职守、勤廉履职、为民服务、促进发展上见成效。二〇一二年二月二十三日张店区委“信仰、信念、信心”集中教育活动活动配档表活动阶段活动内容时间责任单位学习动员阶段对活动开展进行动员部署，通过召开动员大会，发动党员和群众积极参与到活动中来，成立领导小组，负责对活动开展情况进