环境与资源经济学重点复习

环境经济学的主要研究领域:环境经济学的基本理论研究；环境与经济的相互作用关系；环境资源价值评估及其作用；环境管理的经济手段；环境保护与可持续发展；国际环境问题影响商品需求数量的因素有：商品的价格、消费者的收入水平、相关商品的价格、消费者的偏好、消费者对该商品的价格预期等;商品的供给数量的影响因素：商品的价格、生产的成本（要素价格、生产的技术水平、相关商品的价格和生产者对未来的预期.实现效用的最大化就是消费者行为的共同准则.为什么需求曲线(支付意愿)是下降的？因为边际效用是递减的.随着消费者购买某种商品数量的增加，他所获得的边际效用是递减的，因而他所愿意支付的需求价格也是递减的。在达到消费者均衡的条件之前，只要消费者从消费商品中获得的边际效用大于货币的边际效用，消费行为就会不断地进行下去，直到他所获商品的边际效用等于货币的边际效用无差异曲线的特点：在无差异曲线上，两种可以互相代替的商品的数量是假定无限可分的;无差异曲线图上的任何两条无差异曲线都不可能相交。不同的无差异曲线代表不同的收入或支出水平下消费者获得的总效用;在无差异曲线群中，离原点越远的无差异曲线所代表的总效用越大;无差异曲线是从左上方逐渐向右下方倾斜，它的斜率是负数;无差异曲线是凸向原点的等产量曲线图及其特点：不同的等产量曲线不相交；在同一个坐标图上可以画出许多条等产量曲线来，离原点较近的等产量曲线所代表的产量较低，离原点较远的等产量曲线代表的产量较高；为了生产出某一产品数量，两种生产要素可以互相替代；等产量曲线都是凸向原点的即两种生产要素的边际技术替代率递减;生产资源实现最适度配置所需具备的条件是：任何一种生产资源的边际社会纯产品相等完全竞争条件下的均衡国民收入将可实现生产资源的最适度配置.达到帕累托最优状态所必须满足的条件被称为帕累托最优条件。它包括：交换上的最优条件，生产上的最优条件，交换和生产上的最优条件;在完全竞争经济中，产品的均衡价格实现了交换的最优状态；投入要素的均衡价格实现生产的最优，商品的均衡实现了生产和交换的。。在保持产量水平不变的前提下，当一种生产要素的数量不断增加时，每一单位的这种生产要素所能替代的另一种生产要素数量是递减的，这就是边际技术替代率递减规律最优要素组合厂商的理性决策就是确定一个他所购买的两种要素数量的最优组合，以便实现利润最大化的经营目标。最优要素组合就是某等产量曲线达到最低等成本线的要素组合，或者某一等成本线达到最高等产量线的投入组合。如果厂商实现了用最低的总成本来生产既定数量的产品，或者使花费给定数量的总成本所生产的产量为最大，那么，厂商就实现了利润最大化，实现了最优要素组合价格与产品销售数量无关——完全竞争边际收益总是小于平均收益需求数量取决于价格——非完全竞争（价格取决于需求数量利润最大化的充分条件是边际收益的变化率小于边际成本的变化率完全竞争市场厂商的短期均衡可能会出现两种情况:第一种情况(超额利润)市场价格（边际收益）在边际成本高于平均成本之处与边际成本相等。即边际收益曲线(MR)在边际成本曲线(MC)高于平均成本曲线(AC)最低点的地方与边际成本曲线相交；第二种情况：市场价格（边际收益）在边际成本低于平均成本之处与边际成本相等，即边际收益曲线(MR)在边际成本曲线(MC)低于平均成本曲线(AC)的地方与边际成本曲线相交导致市场失灵的原因有①存在能影响价格的市场势力②外部性③公共物品④不完全信息;市场失灵由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其它一系列理想化假定条件，所以市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置，简述政策失效的主要原因及其可能会产生哪些不良后果。政府失效：是指一些社会、经济政策的执行，使生产者的边际生产成本低于生产要素的真实成本，导致生产要素无效率使用和过度使用，引起资源退化和环境污染。政策失效原因：决策判断失误：利益集团的影响：决策信息不全：体制不健全。政策失效产生的四种结果：把本来正常运行的市场机制扭曲了；实现自身政策目标是成功的，但是对环境产生外部效应；政策失效的结果比市场失灵更糟；当市场失灵需要政府干预时，政府却没有反应；环境资源利用中最相关的市场失灵原因是它的公共物品性和外部性，二者之间是有联系的外部性是指厂商(或个人)的经济活动对他人造成的影响而又未将这些影响计入市场交易的成本和价格之中.外部性造成私人成本或收益与社会成本或收益的不一致，导致实际价格不同于最优价格。外部性包括外部经济性（正外部性）和外部不经济性（负外部性）外部性的特点：外部性独立于市场机制之外；外部性产生于决策范围之外；外部性具有某种强制性（武断性）；外部性很难完全消除.外部性扭曲了价格机制，使价格体系不再传送正确的信息，结果是资源不能有效配置，即不能达到帕累托最优状态资源的有效配置要求市场价格等于社会成本。在完全竞争的条件下，厂商的产品价格等于私人边际成本，由于不存在外部性，私人边际成本等于社会边际成本，然而，在存在负外部性的情况下，私人边际成本等于价格，但小于社会边际成本，这种情况不符合价格等于社会成本的要求，造成了不合理的资源配置外部性的解决方法；对造成外部不经济性的企业征税(庇古)；使用企业合并的方法；明确产权(科斯)；合理使用共有财产;科斯定律，只要交易成本为零，产权分配不影响经济运行的效率，目标:社会利益最大.途径：明确产权；结果：外部费用内部化外部性的存在是环境问题产生的根本原因:外部性的存在导致了环境资源无法实现优化配置;环境污染等行为的负外部性存在使污染物过度排放，生产过程中有污染的产品过度生产；生态林建设等环境保护行为的正外部性存在又使环境保护产品供给严重不足；两者共同作用，导致了环境质量的日益下降，环境危机日益严重。因此，在生产和消费活动中外部性的存在，是环境问题产生的根本原因由权威机构（政府）给外部不经济性确定一个合理的负价格的设想，是英国经济学家庇古首先提出的，据此征收的税或费被称为“庇古税”或“庇古费”庇古税是要把污染者强加给他人的外部成本内部化因此，污染者将不仅考虑他们的常规生产成本，而且要考虑他们的活动带来的其他形式的社会成本;英国庇古为主要代表的传统经济学认为解决外在性问题，需要政府干预：出现外部不经济时，要用征税方法，其数额应等于外部不经济给其他社会成员造成的损失，使私人成本等于社会成本；出现外部经济时，可用政府津贴方法，是私人利益和社会利益相等，这样，都可使资源配置达到帕累托最优。科斯定理的问世，被认为是对传统经济学的修正，在产权明确的情况下，当各方能够无成本地讨价还价并对大家都有利时，无论产权如何界定，最终结果都将是有效率的。科斯定理管制政府以非市场途径(即规章制度)对环境污染外部性的直接干预；命令：规定人们的行为必须达到某种标准或明文禁止某些行为；控制：对标准实施过程的监督和一些强制性的要求;要求企业采用某项减少排污的技术；要求企业使用洗涤器和其它排污设备；要求企业修建规定高度的大烟囱等管制的优势,环境效果的确定性；管理的严肃性管制的缺陷：灵活性差（难以考虑企业间技术差异、控制费用差异，难于适应新的生产工艺、环境状况）不能提供开发减轻环境损害的新技术的激励；对于大量小而分散的污染源难于管理。经济手段；押金-退款制度，企业先预交一部分押金，如果污染排放达标，则退款，否则就扣留押金,补贴，对于具有正外部性的企业实施政府补贴的政策庇古税/费，用于纠正环境负外部性影响的税收，更加倾向于用税收解决污染问题，税收减少污染的社会成本比管制方法低;庇古税的社会成本低；庇古税规定了污染权的价格。正如市场把物品分配给那些对物品评价最高的买者一样，庇古税把污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂。无论政府选择什么样的污染水平，它都可以用税收以最低的总成本达到这个目标;在命令与控制的管制政策下，一旦工厂达到了政府规定的目标就不会再减少排污。而税收却能激励工厂去开发更清洁的技术，因为更清洁的技术可以减少工厂不得不支付的税收量;庇古税是存在外部性时的正确激励，从而使资源配置接近于社会最优。因此，庇古税增加了政府的收入，也提高了经济福利可交易的排污许可证；污染许可证的交易市场将由供求因素支配。减少污染需高成本的企业愿意为污染许可证出高价；而能以低成本减少污染的企业也愿意出卖他们所拥有的许可证;优点；只要存在一个污染权的自由市场，无论最初的配置如何，最终的配置都是有效率的。那些削减污染成本相对较低的污染者在市场上将许可证出售给削减污染成本相对较高的污染者。这种污染权的重新配置可以使达标费用最小化，即能够以最低的社会成本达到特定的污染或排放目标.排污交易市场建立步骤，确定区域环境质量目标、环境容量，分割成若干排污量/权，公开拍卖或无偿分配，建立排污权交易市场，进行管理和监督;公共政策较私人解决方法的，1优点节省费用2.持续刺激3.灵活性排污权交易的主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式表现），并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制排污权交易的一般做法；首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量。推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排污权。政府可以选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法地买卖.在排污权市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排污权排污权交易的主要特点,成本最小化，有利于宏观调控，给非排污者表达意见的机会，有利于优化资源配置，提高了企业投资污染控制设备的积极性，更具有市场灵活性;实行排污权交易的条件；合理分配排污权：既能体现“污染者付费”原则，又不会由于获取成本过高影响交易市场形成。完善的市场条件：排污权的价格应该由市场决定，但排污权市场的交易秩序需要良好的交易环境。政府部门的有效管理：政府必须目前排污许可证的分布状况，并能制止无证排污。对有关工作人员的行为进行有效的监督，防止他们以权谋私，是实现政府部门有效管理的重要保障.排污收费的优点：降低控制污染成本；具有激励排污企业改进技术减少污染的动态效率；排污收费加排污标准可降低达标费用；降低监督实行环境标准的费用；有利于污染控制技术的革新；有利于筹集环保资金排污收费存在的问题：信息失真对排污收费的影响；排污收费的公平性总量控制的监督管理；污染源达标排放的监督管理；环境质量的监督管理；建设项目排污总量的监督管理；“15小”的监督管理资源无价值的弊病（1）导致自然资源的破坏和浪费。（2）导致财富分配不公和竞争不平等。（3）一项重要的国家岁入化为乌有。（4）资源物质补偿和价值补偿不足，导致自然资源财富枯竭。（5）国民财富的核算失真。（6）“公共财产”问题解决途径：1）开发资源，扩大效用范围，增加社会需求，强化其稀缺性。2）界定产权，自由交易，在商品化中使资源有价。3）改良现有核算体系，将资源消耗成本计入到企业的经营成本中用资源经济学原理评价土地投机（1）为持有处于非最佳和最高层次利用状态中的土地资源，经营通过转售获得资本收益，谋取利润叫土地投机。（2）土地投机在价格上升时期往往是最繁荣的。在价格稳定较低时，投机者持有土地若干年伺机等待更高层次和更好的用途，此时所获得的利润要大于累计的土地持有成本。（3）如果市场价格下降并使投资资本要支付较高利息，财产税提高，保险费支出增加，以及其他压力时，经营者以一定价格出售其不动产。（4）市场价格适中时，经营者可能采取折中方法，即将土地资源用先用于一些粗放的用途，如农田、停车场，这些用途的收入可足以弥补其现时的持有成本，并仍保留了他日后有机会向更高层次和更佳土地用途(如商业中心或工厂等)转移。简述中国排污费改革的主要目标①由超标收费向排污收费转变“排污收费，超标处罚②从单一浓度收费改为浓度与总量相结合收费；③从单因子收费改为多因子收费；对环境资源价值进行经济评估的作用:表明环境与自然资源在国家发展战略中的重要地位；修正和完善国民经济核算体系；确定国家、产业和部门的发展重点；评价国家政策、发展规划和开发项目的可行性；参与制定国际、