环境保护法.

环境保护法2010年4月22日世界地球日6月5日是世界环境日2010年“世界环境日”的主题是“多个物种、一颗星球、一个未来”全球十大环境问题1、气候变暖2、臭氧层破坏3、生物多样性减少4、酸雨蔓延5、森林锐减6、土地荒漠化7、大气污染8、水体污染9、海洋污染10、固体废物污染我国环境状况一.空气质量明显下降《中国环境状况公报》显示，我国城市空气质量污染状况十分严重，造成我国空气污染的主要原因是烧煤和汽车尾气，其中烧煤是最根本原因。我国的能源结构是以煤为核心的，由此带来的二氧化硫，一氧化氮，二氧化碳等污染气体的排放严重污染大气使我国呼吸道疾病发病率居高不下。慢性障碍性呼吸道疾病，包括肺气肿和慢性支气管炎，已经成为现代中国人最主要的致死原因。二.水体污染十分严重•在我国，水体污染十分严重。报告显示，23.3%的河段水质污染严重而不能用于灌溉，45%的河段鱼虾绝迹，85%的河段不符合人类饮用水标准，而且河流自洁等生态功能也严重衰退，形势异常严峻。地下水方面，全国城市供水30%源于地下水，北方城市达89%，近20个城市地下水水质恶化。2005年，全国多数城市地下水受到一定程度的点状或面状污染，局部地区地下水水质指数严重超标。•水体污染给我国经济的发展和人民群众的生活带来了严重的影响：有效耕地面积减少，农产品质量下降；渔业生产严重受损；水资源供应更为紧张，严重威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康。三．土壤状况不断恶化•在我国，土地不仅人均占有量低，我国耕地的总体质量还不好，有许多耕地面临严重的水土流失，沙漠化，盐碱化，风蚀，海蚀。•1．水土流失目前，我国水土流失面积达365万平方千米。水土流失不仅使我国失去了大片宝贵的土地，还使河床升高，湖泊、水库淤积，因此洪涝灾害频繁，使人民的生命财产安全受到了严峻的威胁。•2.土地沙漠化我国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之一，每年沙漠化造成的直接经济损失超过540亿元。目前，北方干旱和半干旱地区的沙漠化土地在不断扩大。•3．盐碱化盐碱化的对环境的破坏很大，它直接导致植被减少，因而使大片大片的土地裸露，最终导致沙尘暴。经过调查分析，盐碱化是我国沙尘暴频繁发生的主要原因。盐碱化还是我国草原地区经济的一大“心腹之患”，因为它会而且已经造成草原大面积退化。•4.植被状况令人担忧我国历史上曾是多林国家，可是由于人们不注意环境保护，对森林滥砍滥伐，加上近代史上的多年战乱，使我国在20世纪40年代成了世界上的少林国，森林资源锐减。环境保护法•是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染和其它公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。•环境保护法只适用于次生环境问题•并不是调整一切与环境有关的社会关系特点：规范性和强制性综合性和广泛性：科学技术性：基本原则管理的基本制度基本精神保护对象立法目的主要内容环境保护法法律责任特点–不能“以罚代治”–行政处罚的执法机关具有多元性–未超标排污者可不承担行政责任，但仍须承担污染损害赔偿的民事责任–在污染损害赔偿责任中，实行无过错责任原则。–污染损害赔偿诉讼的时效期间为三年。环境保护法的立法目的•立法目的–为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。（《环境保护法》第一章第一条）基本制度•环境规划制度、环境保护目标责任制度、环境影响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、排污申报登记制度、许可证制度、排污收费制度。基本原则•一是经济建设与环境保护协调发展原则。二是预防为主、防治结合、综合整治原则。三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。其主要目的在于明确环境污染和破坏者的责任，将环境保护与人们的经济利益和其他利益联系起来。保护环境的对象•《环境保护法》将环境界定为影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。该法在明确了依法保护环境范围的同时，特别强调一切单位和个人都有保护环境的义务，并有对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。环境保护法的适用范围–指环境保护法的法律效力。–对我国领域和我国管辖的其它海域内的一切人（包括公民、法人和其它组织以及外国人、无国籍人和“三资”企业等）都具有法律效力，直到宣布废止才失效。（《环境保护法》第一章第三条）–空间效力：外国使馆不在其内领域=领陆+领水+领空+地下领土大陆+岛屿内水+领海空气空间领陆下底土+领水下底土–对人的效力：–时间效力：生效和终止时间。法律一般没有溯及既往的效力。大学生环保意识淡薄•大学生对环境的关注程度不够。在一份问卷调查中发现：只有35%的同学会关注环保问题,对于大学生的环保意识淡薄问题，感触最多也许就是环保宣传人了。现今，在某些大学，环保社团正在形成一个联盟，向在校大学生以及社会人士宣传环保。而现实是他们的宣传工作似乎到了“瓶颈”期，特别是在接受者方面，原有的环保宣传已变得有些力不从心了。把环保意识落实到行动上•拥有良好的环保意识不是听了几次有关环境报告，或参加几次环保实践活动就能做到的。而是需要学生自身从平日的生活中一点一滴慢慢培养起来的。学校尽量举办一些有意义的活动来增强学生的环保意识。”同时，建议大家，环保意识固然重要，但应用到实际才是终极目标。保护环境随手可做的小事•1使用布袋2倡步行，骑单车•3不使用非降解塑料餐盒4不燃放烟花爆竹•5双面使用纸张6节约粮食•7拒绝使用一次性用品8随手关闭水龙头•9一水多用10随手关灯，节约用电•11使用节约型水具12使用节能型灯具•13多用肥皂，少用洗涤剂14不吃田鸡，保蛙护农•15少使用发胶16旧物捐给贫困者•17回收废电池金属塑料玻璃18少吃口香糖•19不吸烟，奉劝别人少吸烟,20保护文物古迹•21避免旅游污染22做环保志愿者•23不滥烧可能产生有毒气体的物品